Cílem plánu je posílit státní řízení civilní obrany, zvýšit kapacitu pro prevenci, reakci a zmírňování následků incidentů, přírodních katastrof, kalamit, epidemií, environmentálních problémů a válek s cílem chránit bezpečnost životů, zdraví a majetku státu a obyvatel, udržovat ekonomickou, politickou a sociální stabilitu a zajistit udržitelný rozvoj země.
Cílem do roku 2030 je zásadně dokončit systém právních dokumentů, mechanismů a politik v oblasti civilní obrany a mimořádných situací a zajistit jednotnost a konzistenci v rámci právního systému.
Posílit kapacitu pro předpovídání a varování před incidenty, přírodními katastrofami a pohromami; posílit kapacitu pro monitorování rizik katastrof pro životní prostředí a obytné oblasti. Zlepšit vůdčí, velitelské a operační kapacity, jakož i schopnosti reakcí a obnovy sil civilní obrany, komunit a celého obyvatelstva.
Pokračovat v synchronním zavádění programů a projektů na posílení schopností civilní obrany se zaměřením na budování specializovaných, pravidelných, elitních a moderních sil civilní obrany, které budou štíhlé, efektivní a silné, aby splňovaly požadavky mise v nové situaci.
Prověřovat, rozvíjet a modernizovat systém pro monitorování a včasné varování před incidenty, přírodními katastrofami a pohromami.
Plán nastiňuje následující konkrétní úkoly a řešení:
Pokud jde o preventivní úkoly , plán vyžaduje šíření informací, vzdělávání a zvyšování povědomí veřejnosti o civilní obraně; dovednosti v prevenci a předcházení incidentům, přírodním katastrofám, kalamitám, epidemiím a environmentálním problémům. Vyzývá také ke komplexnímu rozvoji a zdokonalení právního rámce pro civilní obranu a mimořádné situace; a k vypracování plánů a strategií reakce na různé typy incidentů, přírodních katastrof, kalamit a mimořádných událostí. Dále klade důraz na posílení organizační struktury velení a řízení spolu s posílením specializovaných a částečně zřízených sil civilní obrany od ústřední až po místní úroveň. Pro specializované a částečně zřízené síly civilní obrany, jakož i pro širší síly, je rovněž vyžadován výcvik, instruktáž a cvičení.
Současně přezkoumávat, plánovat a budovat struktury civilní obrany v souladu s národními a místními plány socioekonomického rozvoje; přezkoumávat, budovat a modernizovat systémy monitorování a včasného varování před incidenty, přírodními katastrofami a pohromami; pravidelně posuzovat rizika a dopady incidentů, přírodních katastrof a pohrom v každé lokalitě; a budovat národní databázi civilní obrany. Provádět výzkum a aplikaci vědy a techniky v oblasti civilní obrany a reakce na mimořádné události; a rozšiřovat bilaterální a multilaterální mezinárodní spolupráci v oblasti civilní obrany a reakce na mimořádné události.
Pokud jde o úkoly v oblasti reakce , je nezbytné striktně dodržovat režim civilní obrany na všech úrovních, neprodleně přijímat, vyhodnocovat a určovat účinné scénáře reakce; informovat a varovat místní orgány a obce. Maximalizovat mobilizaci pracovních sil, vozidel, technického vybavení a základních zásob, chemikálií, zdravotnického materiálu a léků k zajištění bezpečnosti zásahových sil a lidí v postižených oblastech; bezpečně evakuovat a rozptýlit lidi a agentury z oblastí postižených incidenty a katastrofami.
Pravidelně aktualizovat a předpovídat situaci týkající se mimořádných událostí a katastrof pro obyvatelstvo, zejména v postižených oblastech; udržovat bezproblémový komunikační systém pro zajištění řízení, velení a kontroly od ústřední vlády k místním orgánům a zásahovým silám. Přijímat a koordinovat dodávky a zboží pro podporu a pomoc od ústřední vlády, místních orgánů a domácích i mezinárodních organizací a jednotlivců; kontrolovat ceny komodit. Zajistit bezpečnost, pořádek a sociální jistotu v oblastech postižených přírodními katastrofami, kalamitami a epidemiemi.
Zavést opatření k obnovení a stabilizaci výroby a socioekonomických aktivit v postižených oblastech; rychle stabilizovat životy lidí.
Pokud jde o úkol řešení následků , plán vyžaduje posouzení potřeb obnovy cílových skupin, pokud jde o bydlení, potraviny, čistou vodu, hygienu, živobytí, infrastrukturu a základní sociální služby. Vyzývá také k zavedení politik a opatření k obnovení a stabilizaci výroby a socioekonomických aktivit v postižených oblastech; k rychlé stabilizaci života lidí; k posílení opatření v oblasti sanitace životního prostředí; k provádění dezinfekce, dekontaminace a sterilizace; k řešení znečištění životního prostředí; k prevenci a kontrole nemocí; a k zajištění bezpečného životního prostředí. Dále nařizuje opravu a obnovu základní infrastruktury, struktur civilní obrany a dalších veřejných prací; a k inventarizaci a doplňování nedostatků v logistických a technických zásobách.
Pro efektivní realizaci výše uvedených úkolů plán navrhuje následujících devět hlavních řešení:
- Udržovat a posilovat vedení strany, zlepšovat efektivitu a účinnost státní správy a podporovat roli všech sil, politického systému a celého obyvatelstva v činnostech civilní obrany.
- Posílit šíření informací, propagandu a vzdělávání s cílem zvýšit povědomí a odpovědnost na všech úrovních, ve všech sektorech a u celé populace v oblasti civilní obrany a mimořádných událostí.
- Pokračovat ve zlepšování systému právních dokumentů, mechanismů a politik pro efektivní provádění práce civilní obrany.
- Úzce propojit socioekonomický rozvoj s posilováním schopností civilní obrany.
- Podporovat výzkum a aplikaci moderní vědy a techniky s cílem posílit schopnosti včasného varování a předpovídání.
- Zintenzivnit cvičení týkající se plánů a strategií reakce s cílem zlepšit dovednosti a schopnosti sil civilní obrany a obyvatelstva při plnění jejich povinností.
- Udržovat připravenost k rychlé reakci na incidenty a katastrofy a k jejich zmírnění.
- Aktivně rozšiřovat mezinárodní spolupráci a využívat externí zdroje k posílení schopností civilní obrany.
- Provádět inspekce, předběžné kontroly a závěrečné shrnutí plnění úkolů civilní obrany a postupně zlepšovat kvalitu činností civilní obrany.
Národní řídící výbor civilní obrany má za úkol radit vládě a premiérovi v otázkách směřování ministerstev, agentur a obcí k provádění Národního plánu civilní obrany. Ministerstvo národní obrany je stálým orgánem Národního řídícího výboru civilní obrany, který předsedá ministerstvům, agenturám a obcím a koordinuje s nimi činnost při řízení, kontrole a dohledu nad prováděním plánu.
Ministerstva, agentury na ministerské úrovni, vládní agentury, Ústřední výbor Vietnamské vlasti a Lidové výbory provincií a ústředně spravovaných měst budou v souladu se svými funkcemi a povinnostmi efektivně plnit úkoly stanovené tímto plánem.
Ministerstva, agentury na ministerské úrovni, vládní agentury a provinční lidové výbory každoročně nebo ad hoc podávají zprávy o výsledcích provádění plánu civilní obrany; plán přezkoumávají a navrhují úpravy a doplnění a zasílají je Národnímu řídícímu výboru civilní obrany ke zpracování a podání zprávy.
Pracovní program Národního řídícího výboru civilní obrany na rok 2026
Téhož dne podepsal premiér Pham Minh Chinh, předseda Národního řídícího výboru civilní obrany, rozhodnutí č. 177/QD-BCDPTS, kterým se vyhlašuje pracovní program řídícího výboru na rok 2026 (dále jen „Program“).
Program nastiňuje konkrétní úkoly pro ministerstva, sektory, obce a příslušné agentury, které mají být realizovány v roce 2026, jako například: rozvoj a zdokonalení systému dokumentů; rozvoj a úprava plánů reakce na katastrofy na všech úrovních; konsolidace organizačního systému a sil civilní obrany; organizace školení, cvičení, soutěží a cvičení v oblasti civilní obrany pro příslušné složky; provádění informačních a komunikačních prací; investice do výstavby zařízení a nákupu vybavení a prostředků pro civilní obranu; nasazení záchranných akcí a prací v oblasti katastrof; výzkum a aplikace vědy a techniky a mezinárodní spolupráce v oblasti civilní obrany; provádění inspekčních a reportovacích prací atd.
Řídicí výbor zorganizuje celostátní konferenci, která shrne úkoly civilní obrany v roce 2025 a provede práce v oblasti civilní obrany v roce 2026 v prvním a druhém čtvrtletí roku 2026.
Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post1082741.vnp
Komentář (0)