Premiér nařizuje implementaci řešení na podporu hospodářského růstu v roce 2025.

NDO - Premiér Pham Minh Chinh podepsal a vydal oficiální depeši č. 137/CD-TTg ze dne 20. prosince 2024 o podpoře hospodářského růstu v roce 2025.

V oficiálním vyjádření se uvádí: „Pod vedením strany, přímo a pravidelně politbyrem a sekretariátem, s podporou Národního shromáždění, rozhodným, včasným a účinným vedením vlády a premiéra a úsilím ministerstev, sektorů a obcí se socioekonomická situace v roce 2024 nadále pozitivně zotavovala, přičemž každý měsíc byl lepší než předchozí, každé čtvrtletí bylo lepší než předchozí, byla udržena makroekonomická stabilita, kontrolována inflace a zajištěny významné rovnováhy; roční růst se odhaduje na více než 7 % a očekává se, že bude splněno nebo překročeno 15 z 15 klíčových cílů stanovených ústředním výborem a Národním shromážděním. Zejména mnoho provincií a měst dosáhlo působivých výsledků růstu, příjmy státního rozpočtu výrazně překročily prognózu, bylo zajištěno sociální zabezpečení a životní úroveň lidí se nadále zlepšovala.“

Rok 2025 má zvláštní význam, protože je rokem zrychlení, průlomů a dosažení cílové čáry. Je to poslední rok realizace pětiletého plánu socioekonomického rozvoje na období 2021–2025 a rok přípravy a upevnění základních prvků, které vytvoří předpoklad pro to, aby naše země s jistotou vstoupila do nové éry – éry národní prosperity a síly.

Aby se maximalizovalo dosažení cílů, záměrů a úkolů plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025 (zejména cíle růstu HDP) a pětiletého plánu na období 2021–2025 a aby se vytvořil základ pro dvouciferný hospodářský růst v období 2026–2030, předseda vlády žádá ministry, vedoucí ministerských agentur, vládní agentury, předsedy lidových výborů provincií a ústředně spravovaných měst a žádá tajemníky provinčních a městských stranických výborů a předsedy lidových rad provincií a ústředně spravovaných měst, aby se zaměřili na vedení a řízení implementace následujících klíčových úkolů a řešení:

Rozhodně a účinně implementovat závěr Ústředního výboru č. 97-KL/TW ze dne 5. října 2024 o socioekonomickém rozvoji na období 2024–2025; usnesení a závěry Ústředního výboru, politbyra, sekretariátu a klíčových představitelů; usnesení Národního shromáždění č. 158/2024/QH15 o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025; a usnesení Národního shromáždění a vlády, jakož i směrnice předsedy vlády o politikách, názorech, úkolech a řešeních socioekonomického rozvoje v letech 2025 a na období 2021–2025.

Prioritou je silně podporovat hospodářský růst a zároveň udržovat makroekonomickou stabilitu, kontrolovat inflaci, zajistit významné saldo a dosáhnout vysokého přebytku; zrychlit a prorazit, usilovat o tempo růstu HDP státu přes 8 % v roce 2025 (vyšší než cíl stanovený Národním shromážděním).

Ministerstvo plánování a investic ve spolupráci s dalšími ministerstvy, agenturami a obcemi vypracuje scénář pro národní hospodářský růst v roce 2025 na úrovni přes 8 %, v němž v návrhu vládního usnesení o klíčových úkolech a řešeních pro realizaci plánu socioekonomického rozvoje a odhadů státního rozpočtu na rok 2025 navrhne konkrétní cíle, úkoly a řešení pro každé odvětví, oblast, ministerstvo, agenturu a lokalitu, přičemž zajistí konzistenci, proveditelnost a efektivitu; podá zprávu na konferenci vlády a místních samospráv, která shrne práci za rok 2024 a realizaci práce za rok 2025, 8. ledna 2025; a na základě toho stanoví cíle pro rok 2025 pro každé ministerstvo, odvětví a lokalitu.

Provincie a ústředně řízená města by měly vypracovat své plány socioekonomického rozvoje pro rok 2025 s rozhodnými a průlomovými cíli, úkoly a řešeními, využívat místní potenciál a výhody, chopit se příležitostí a překonávat výzvy, aby usilovaly o co nejvyšší výsledky; zejména by se měly zaměřit na minimální tempo růstu HDP ve výši 8–10 % v roce 2025, zejména Hanoj, Ho Či Minovo Město a další velká města a póly růstu země, které musí usilovat o ještě vyšší tempo růstu, aby v roce 2025 dále posílily svou vedoucí roli.

Vietnamská státní banka bude ve spolupráci s příslušnými agenturami a místními samosprávami efektivně využívat regulační nástroje k úpravě směnných kurzů a úrokových sazeb v souladu s makroekonomickým vývojem a stanovenými cíli, k uspokojení kapitálových potřeb ekonomiky, k udržení stability na měnových, devizových a zlatých trzích a k zajištění bezpečnosti systému úvěrových institucí.

Pokračovat v nařizování komerčním bankám snižování provozních nákladů, posilování využívání informačních technologií a podpoře digitální transformace s cílem snížit úrokové sazby z úvěrů. Zlepšit kvalitu úvěrů, zaměřit úvěry na výrobní a obchodní sektory, prioritní sektory a faktory hospodářského růstu; přísně kontrolovat úvěry v sektorech s potenciálními riziky; účinně implementovat preferenční úvěrové programy (balíček úvěrů na sociální bydlení, podpora zemědělství, lesnictví a rybolovu...). Pokračovat v restrukturalizaci úvěrových institucí ve spojení s efektivním řešením nedobytných pohledávek.

Ministerstvo financí a další ministerstva, agentury a obce v souladu s jejich přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi: posílí finanční a rozpočtovou disciplínu; důsledně spravují příjmy a výdaje státního rozpočtu; zajistí přesný, dostatečný a včasný výběr příjmů; rozšíří daňový základ a budou bojovat proti daňovým únikům, zejména u poplatků za užívání pozemků a elektronického obchodování prostřednictvím digitálních platforem; rozhodně zavedou digitální transformaci a zavedou elektronické faktury pro všechna odvětví a oblasti a zároveň budou provádět kontroly, audity a dohled nad jejich prováděním; usilují o dosažení příjmů státního rozpočtu v roce 2025 alespoň o 10 % vyšších než v roce 2024; důsledně šetří výdaje, zejména opakované, s cílem vyčlenit zdroje na rozvojové investice a sociální zabezpečení. V prvních šesti měsících roku 2025 urychleně a účinně zavedou politiku snižování daně z přidané hodnoty, jak je stanoveno v usnesení č. 8 z 15. zasedání Národního shromáždění. Ministerstvo financí bude i nadále zkoumat a navrhovat politiky osvobození, snížení a rozšíření daní, poplatků, plateb a pozemkového nájemného na podporu občanů a podniků v rozvoji výroby a podnikání v roce 2025.

Ministerstvo stavebnictví ve spolupráci s příslušnými agenturami a obcemi zavede komplexní řešení k překonání obtíží a překážek při realizaci projektů v oblasti nemovitostí a sociálního bydlení a bude podporovat bezpečný, zdravý a udržitelný rozvoj trhu s nemovitostmi; efektivně implementuje balíček úvěrů ve výši 145 bilionů VND na sociální bydlení; a je odhodláno postavit do konce roku 2025 100 000 jednotek sociálního bydlení.

Pro oživení tradičních faktorů růstu v oblasti investic by se ministerstva, agentury a obce měly zaměřit na urychlení vyplácení veřejného investičního kapitálu od začátku roku 2025, zejména u celostátně významných programů, projektů a prací a celostátních cílových programů; využití veřejných investic k vedení soukromých investic a posílení partnerství veřejného a soukromého sektoru. Zdůraznit odpovědnost vedoucích pracovníků, překonat omezení a nedostatky a rozhodně řešit obtíže a překážky u každého projektu. Zavést přísné a včasné sankce proti korupčním a negativním projevům, které brání nebo zpomalují vyplácení veřejného investičního kapitálu. Zaměřit se na vypracování střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2030; alokovat kapitál cíleným a prioritním způsobem, rozhodně se vyhnout fragmentaci a zajistit, aby celkový počet projektů financovaných z centrálního rozpočtu na období 2026–2030 nepřekročil 3 000 projektů (včetně přechodných i nových projektů). Aktivně provádět investiční přípravu pro celostátně významné a klíčové projekty.

Ministerstvo plánování a investic ve spolupráci s dalšími ministerstvy, agenturami a obcemi vyvine účinné mechanismy pro přilákání selektivních zahraničních investic se zaměřením na podporu a přilákání rozsáhlých, high-tech projektů přímých zahraničních investic; bude neprodleně identifikovat a řešit obtíže a překážky, kterým čelí podniky zabývající se přímými zahraničními investicemi, zejména administrativní postupy, s cílem urychlit pokrok projektů ve Vietnamu.

Pokud jde o spotřebu: Ministerstvo průmyslu a obchodu bude spolu s dalšími ministerstvy, agenturami a obcemi efektivně implementovat řešení ke stimulaci spotřebitelské poptávky v každé lokalitě i na celostátní úrovni, a to propagací kampaně „Vietnamci používají vietnamské zboží“, programu OCOP, elektronického obchodování a online plateb; posílením organizace koncentrovaných propagačních programů; podporou výroby a zajištěním dostatečné nabídky k uspokojení poptávky, předcházením nedostatku a narušení dodávek, zejména u základního zboží; propojením výroby, distribuce a spotřeby; zlepšením kvality služeb, zejména stravovacích a nápojových služeb, ubytování a domácího cestovního ruchu; a posílením propagace s cílem přilákat mezinárodní turisty (s cílem přilákat v roce 2025 více než 20 milionů mezinárodních turistů).

Pokud jde o export: Ministerstvo průmyslu a obchodu spolu s dalšími ministerstvy, agenturami a obcemi posílí podporu obchodu, diverzifikuje exportní trhy a buduje vysoce kvalitní vietnamské značky produktů; efektivně využije 17 podepsaných dohod o volném obchodu a vyjedná nové; rozšíří a efektivně využije nové trhy, zejména halal trhy, Blízký východ, Latinskou Ameriku a Afriku; podpoří podniky v plnění nových standardů exportních trhů; posílí schopnosti v oblasti obchodní obrany a bude bojovat proti podvodům s původem zboží; a zaměří se na poskytování tržních informací a právní podpory v oblasti mezinárodního obchodu a investic.

Podpora a vytváření průlomů pro nové faktory růstu: Ministerstvo informací a komunikací ve spolupráci s dalšími agenturami a obcemi urychlí národní digitální transformaci komplexním, hlubokým a průlomovým způsobem, zejména budováním transparentních digitálních institucí, moderní digitální infrastruktury, rozsáhlé digitální ekonomiky a zajištěním bezpečnosti a ochrany sítí.

Ministerstvo plánování a investic ve spolupráci s příslušnými agenturami urychleně dokončí vyhlášku o pilotním mechanismu pro rozvoj oběhového hospodářství a předloží ji vládě v prvním čtvrtletí roku 2025; posílí přilákání investic do nových, high-tech odvětví a oblastí, jako jsou polovodiče, umělá inteligence, cloud computing a internet věcí; a provede výzkum a vývoj specifických mechanismů, politik a řešení pro efektivní podporu a povzbuzení rozvoje. Program rozvoje lidských zdrojů v polovodičovém průmyslu do roku 2030 s vizí do roku 2050 bude rozhodně a efektivně realizován. Bude podporován rozvoj mořského hospodářství, městských oblastí, regionálních ekonomik a regionálních vazeb.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí a Ministerstvo plánování a investic by se měly v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly urychleně ujmout vedení a koordinovat s příslušnými agenturami předložení národního souboru zelených kritérií premiérovi a navrhnout seznam zelených ekonomických odvětví, která by měla být integrována do vietnamského systému klasifikace ekonomických odvětví, s cílem podpořit a prosazovat zelenou transformaci.

Podpora rozvoje strategické infrastruktury.

Ministerstva, agentury a obce by se měly v souladu se svými funkcemi, úkoly a pravomocemi zaměřit na dokončení klíčových národních infrastrukturních systémů; urychleně propojit rychlostní silnice s letišti a námořními přístavy; a zavést vysokorychlostní železniční a městské železniční systémy, jako je severojižní vysokorychlostní železnice, železniční tratě spojující Čínu a městské železniční systémy v Hanoji a Ho Či Minově Městě; usilovat o základní dokončení mezinárodního letiště Long Thanh do roku 2025; a být odhodlány dokončit do konce roku 2025 alespoň 3 000 km rychlostních silnic. Zaměřit se na řešení obtíží a překážek při realizaci rozsáhlých infrastrukturních projektů, zejména v oblasti kompenzací, podpory a přesídlení. Zajistit dodávky surovin, kontrolovat ceny surovin a řídit ukazatele využívání půdy s cílem urychlit pokrok a zajistit kvalitu projektů rychlostních silnic. Pokračovat v investování do zlepšování zemědělské a venkovské infrastruktury, infrastruktury pro adaptaci na změnu klimatu a energetické infrastruktury. Urychleně implementovat politiky a závěry příslušných orgánů týkající se obnovení projektu jaderné elektrárny, výstavby mezinárodního a regionálního finančního centra v Ho Či Minově Městě a Da Nangu a zřízení zón volného obchodu v několika lokalitách.

Ministerstvo informací a komunikací se ve spolupráci s dalšími ministerstvy, agenturami a obcemi zaměří na rozvoj národní digitální infrastruktury, inovační infrastruktury, vývoj telekomunikačních satelitů a modernizaci národní páteřní telekomunikační infrastruktury; podporu komercializace 5G, výzkum 6G a aplikaci různých satelitních služeb...

Maximalizace mobilizace zdrojů pro rozvoj.

Ministerstvo plánování a investic a Ministerstvo financí budou v souladu se svými přidělenými funkcemi a úkoly předsedat příslušným agenturám a obcím a koordinovat s nimi činnost s cílem zavést účinná řešení pro maximalizaci a diverzifikaci zdrojů od státu, lidí, podniků, přímých a nepřímých investorů a partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) za účelem rozvoje strategických infrastrukturních systémů. Budou zkoumat a využívat dostupný veřejný dluh, vládní dluh a rozpočtové deficity k mobilizaci dodatečných zdrojů pro rozvojové investice. Budou také odstraňovat překážky, které usnadní mobilizaci a efektivní využití zdrojů z akciového trhu a podnikových dluhopisů.

Výbor pro správu státního kapitálu nařizuje státním korporacím a podnikům, aby i nadále komplexně a udržitelně zlepšovaly efektivitu investic, výroby a obchodních operací, a to s ohledem na proporcionalitu držených zdrojů prostřednictvím inovací v řízení, optimalizace výrobních metod a zlepšování kvality lidských zdrojů; aby se zaměřily na investice do velkých projektů s vedlejšími účinky a aby tyto investice urychlily a přispěly k podpoře růstu; aby se soukromý sektor stal jednou z důležitých hnacích sil ekonomiky; aby se vybudovaly mechanismy pro silný rozvoj velkých podniků ve státním vlastnictví.

Ministerstva, agentury a obce by měly v souladu se svými přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi neprodleně a urychleně provést usnesení Národního shromáždění o odstraňování obtíží a překážek pro projekty a pozemky v některých lokalitách. Měly by zvýšit efektivitu Řídícího výboru zřízeného rozhodnutím č. 1250/QD-TTg ze dne 23. října 2024 o odstraňování obtíží pro projekty; zaměřit se na přezkoumávání, klasifikaci a navrhování mechanismů a politik k řešení překážek, rychlému uvedení projektů do provozu a uvolnění zdrojů, které přispějí k socioekonomickému rozvoji.

Pokračovat ve zlepšování institucí, zákonů, mechanismů a politik s cílem okamžitě odstranit obtíže a překážky a podpořit socioekonomický rozvoj.

Ministerstva, agentury a obce by se měly zaměřit na rozhodnější provedení restrukturalizace organizačního aparátu tak, aby byl „štíhlý-Malý-Silný-Efektivní-Efektivní-Efektivní“ v souladu s politikami a pokyny ústřední vlády a vlády a zajišťoval požadovaný pokrok a kvalitu. Posílit decentralizaci a delegování pravomocí spolu s alokací zdrojů, inspekcí a dohledem v souladu se zásadou „místní orgány rozhodují, místní orgány jednají, místní orgány jsou odpovědné“. Rozhodně omezit a zjednodušit administrativní postupy a snížit náklady pro občany a podniky. Včas a efektivně implementovat zákony a usnesení schválená Národním shromážděním na jeho 8. zasedání, aby nové předpisy byly co nejrychleji uvedeny do praxe.

Ministerstva a agentury na ministerské úrovni budou i nadále přezkoumávat předpisy v zákonech, které již nejsou vhodné, problematické, překrývající se nebo neúplné, aby je mohly předložit Národnímu shromáždění na mimořádném zasedání v únoru 2025; zejména: Ministerstvo plánování a investic bude i nadále přezkoumávat a navrhovat změny zákona o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o investicích (zejména předpisy o zahraničních investicích); Ministerstvo financí urychleně dokončí návrh zákona o správě a investování státního kapitálu v podnicích; a Ministerstva vědy a technologií a Ministerstva informací a komunikací předloží změny zákonů, které spravují, s cílem uvolnit zdroje a podpořit rozvoj.

Ministerstva, agentury a obce by měly v souladu se svými přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi proaktivně a flexibilně zavádět komplexní řešení pro kulturní rozvoj, efektivně provádět politiky sociální péče a dosahovat udržitelného snižování chudoby; efektivně implementovat Cílený program kulturního rozvoje na období 2025–2035. Měly by proaktivně předcházet přírodním katastrofám a zmírňovat je a reagovat na změnu klimatu; rozhodně plnit závazky učiněné na COP26. Měly by udržovat politickou stabilitu, konsolidovat a posilovat národní obranu a bezpečnost; efektivně komunikovat politiku a nadále prosazovat smysluplné a efektivní zahraniční vztahy a mezinárodní integraci.

Zdroj: https://nhandan.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-thuc-hien-cac-giai-phap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-nam-2025-post851788.html