Implementace mechanismu objednávání úkolů pro tiskové agentury

Návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) musí zdůraznit mechanismus zadávání veřejných zakázek, zadávání nabídek a veřejných investic se zaměřením na technické a ekonomické normy v oblasti tisku s kritérii „3 snadné“: Snadno pochopitelný, snadno použitelný, snadno implementovatelný.

Rozvoj žurnalistiky jako kulturního průmyslu.

Delegáti Národního shromáždění z Hanoje diskutují na skupinovém zasedání ráno 23. října. Foto: Nhu Y.

Ráno 23. října, v pokračování programu desátého zasedání 15. Národního shromáždění , během diskusí v hanojské skupině vyjádřil docent Dr. Bui Hoai Son, člen Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění na plný úvazek a zástupce Národního shromáždění z Hanoje, svůj zájem o návrh zákona o žurnalistice (ve znění pozdějších předpisů).

Podle delegáta se jedná o zákon zvláštního významu nejen pro rozvoj vietnamského revolučního tisku, ale také pro budování právního státu, socioekonomický rozvoj, ochranu suverenity a posílení národního postavení v novém kontextu.

Pokud jde o politiku pro vědecké časopisy, docent Dr. Bui Hoai Son navrhl, aby redakční orgán zvážil omezení časopisu pouze na informování „o aktivitách a oblastech působení řídícího orgánu“. V současné době totiž časopisy stále publikují politické, ekonomické a sociální informace a důležité události v zemi podle pokynů tisku a státních orgánů, aby šířily a vytvářely konsenzus ve společnosti ohledně sdělení, politik a důležitých rozhodnutí strany a státu.

Pokud jde o zahraniční tisk, vícejazyčná média a mezinárodní integraci, návrh zákona obsahuje ustanovení o mezinárodní spolupráci. Delegáti však uvedli, že je nutné více zdůraznit roli zahraničního tisku při propagaci národního image. Zejména je nutné podporovat rozvoj vícejazyčného tisku, televizních a rozhlasových kanálů – zejména angličtiny a jazyků sousedních zemí.

Docent Bui Hoai Son přednáší během diskuse. Foto: Pham Thang

Dále delegát Bui Hoai Son navrhl, aby existovaly mechanismy a zásady, které by umožnily vietnamským médiím spolupracovat s mezinárodními partnery na produkci obsahu. To by jednak zlepšilo kvalitu domácí žurnalistiky a jednak pomohlo zajistit, aby obraz Vietnamu byl na mezinárodní scéně odrážen pravdivě a objektivně.

Pokud jde o decentralizaci správy tisku a model ekonomiky tisku, docent Dr. Bui Hoai Son uvedl, že jedním z hlavních trendů současnosti je decentralizace, delegování pravomocí a zefektivnění aparátu. Návrh zákona stanoví, že provinční lidový výbor je odpovědný za státní správu místního tisku, ale je nutné vyjasnit pravomoci a koordinační odpovědnost provinčního lidového výboru při řízení zastupitelských kanceláří a rezidentních reportérů ústředního tisku.

Spolu s tím je nutné prostudovat a rozšířit práva obcí při udělování licencí k řadě publikací, příloh a sloupků; zároveň posílit odpovědnost za kontrolu a dohled nad tiskovými aktivitami na místní úrovni. „To pomůže tisku být úzce propojen s životy lidí, přesně odrážet realitu a zároveň snížit zátěž ústředních řídicích orgánů,“ navrhl delegát.

Pokud jde o ekonomiku žurnalistiky, návrh zákona musí zdůraznit mechanismus zadávání a zadávání veřejných zakázek a cílených veřejných investic vázaných na ekonomické a technické normy v oblasti žurnalistiky s kritérii „3 snadné“: Snadno pochopitelné, snadno použitelné, snadno implementovatelné.

Podle delegáta to bude důležitý zdroj, který pomůže tisku dobře plnit jeho politické úkoly. Zákon by zároveň měl rozšířit právní rámec pro formy sdružování, socializace a spolupráce veřejného a soukromého sektoru v tisku, a to s průlomovými preferenčními politikami v oblasti daní, pozemků, přístupu k úvěrům atd. pro tiskové agentury, a to i s přidruženými partnery při organizaci kulturních akcí, komunitních aktivit atd.

Docent Bui Hoai Son se dále domnívá, že návrh zákona nejen vytváří právní rámec pro novinářské činnosti, ale také připravuje cestu k rozvoji žurnalistiky jako moderního kulturního průmyslu...

Delegáti Národního shromáždění z Hanoje jednali v pracovní skupině ráno 23. října. Foto: Pham Thang

Když je tisk zasazen do ekosystému kulturního průmyslu, můžeme vytvořit rozsáhlý řetězec s přidanou hodnotou, který slouží politickým úkolům, přispívá k ekonomickému růstu a podporuje národní image. Delegát uvedl realitu, která ukazuje, že tisk se v poslední době může stát jádrem velkých kulturních a kreativních akcí. Tyto události dokazují, že tisk se v kombinaci s moderními technologiemi, performativním uměním a mediálním trhem může stát centrem kulturního průmyslu.

Zákon o tisku (ve znění pozdějších předpisů) proto musí doplnit jasnější mechanismy a zásady, aby tisk mohl fungovat jako kulturní průmysl: od finančních mechanismů založených na objednávání a nabídkách veřejných zakázek až po umožnění spolupráce s domácími i zahraničními organizacemi a podniky.

Zejména politiky podporující inovace v duchu rezoluce 57, uplatňování digitálních technologií, umělé inteligence a velkých dat a rozšiřování pokrytí zahraničním tiskem... čímž se pomůže vietnamské žurnalistice oslovit svět...

Odpovědnost mediálních organizací při zajišťování ochrany autorských práv.

Delegát Le Nhat Thanh (hanojská delegace) hovoří na diskusi. Foto: Nhu Y

Mezitím delegát Le Nhat Thanh (hanojská delegace) vyjádřil znepokojení nad obsahem článku 20 týkajícího se odebrání licencí k provozování tisku, který stanoví: „Pokud tisková agentura má licenci k provozování tisku, ale neprovozuje ji, licence se stává neplatnou.“

Pokud jde o tento obsah, delegát navrhl za účelem zajištění transparentnosti vyjasnit, jak dlouho má tisková agentura tiskovou licenci, ale neprovozuje činnost, než její platnost vyprší. Kromě toho delegát navrhl, aby se ušetřil čas, zdroje a omezily zbytečné administrativní postupy, prostudovat a doplnit zásadní ustanovení o případě, kdy sice tisková agentura má tiskovou licenci, ale z objektivních důvodů neprovozuje činnost, a doba nečinnosti se nepovažuje za základ pro určení vypršení platnosti tiskové licence.

Pokud jde o autorská práva v oblasti žurnalistiky (článek 39), delegáti shledali, že ustanovení, že „tiskové agentury musí při vydávání a vysílání tiskových děl dodržovat zákon o autorském právu a právech s ním souvisejících“, se zastavuje pouze u odkazu na uplatňování ustanovení zákona o duševním vlastnictví a nevytvořilo pro oblast žurnalistiky novou hodnotu.

Předpisy navržené v zákoně dále povedou k mezerám v určení odpovědnosti mediálních organizací a vymezení autorských práv a souvisejících práv k novinářským dílům, která využívají umělou inteligenci (AI) (využití AI k psaní zpráv, úpravě fotografií, tvorbě videí atd.).

Delegát proto navrhl, aby redakční výbor zvážil a revidoval ustanovení článku 39 návrhu zákona směrem k prozkoumání a doplnění odpovědnosti tiskových agentur při zajišťování autorských práv a práv s nimi souvisejících při používání umělé inteligence k tvorbě tiskových děl a zároveň jasně definoval princip transparentnosti a určil právní odpovědnost.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/thuc-hien-co-che-dat-hang-nhiem-vu-doi-voi-cac-co-quan-bao-chi-720623.html