Integrace tří národních cílových programů pro lidi, aby dosáhli prosperity a štěstí

Vláda navrhla integraci tří národních cílových programů s cílem soustředit zdroje, překonat překrývání a zlepšit životní úroveň, zejména v etnických a horských oblastech.

V pokračování pracovního programu 10. zasedání 15. Národního shromáždění, kterému předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man a řídil ho místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh, si Národní shromáždění vyslechlo Zprávu a Ověřovací zprávu o investiční politice Národního cílového programu na období do roku 2035. Program zahrnuje nové venkovské oblasti, udržitelné snižování chudoby a socioekonomický rozvoj v oblastech etnických menšin a horských oblastech.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Quochoi.vn.

Je nutné integrovat tři národní cílové programy.

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang ve svém projevu k Národnímu shromáždění uvedl, že do konce října 2025 tři národní cílové programy na období 2021–2025 v podstatě dosáhly a překročily řadu cílů, zatímco 4 z 21 cílů nebyly splněny.

Pokud jde o alokaci a vyplácení kapitálu z ústředního rozpočtu, ministerstvům, pobočkám a obcím bylo přiděleno téměř 176 000 miliard VND, což dosáhlo 90,4 % odhadu. Do října 2025 dosáhla míra vyplácení 67,9 %; odhaduje se, že do konce ledna 2026 dosáhne nejvyšší úrovně 75 %, přičemž do roku 2026 bude převedeno přibližně 45 000 miliard VND.

Ministr Tran Duc Thang však otevřeně poukázal na řadu nedostatků: systém řídících politik a mechanismů se vydává pomalu a je nejasný; obsah a investiční cíle se neblíží realitě; některé lokality nejsou rozhodnuté; programy se stále překrývají a zdvojují, což způsobuje rozptyl zdrojů a snižuje efektivitu.

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang představuje zprávu. Foto: Quochoi.vn.

Podle ministra vláda předložila Národnímu shromáždění politiku integrace tří programů do jednoho programu s konečným cílem pomoci lidem žít prosperující a šťastný život. „Integrace neomezuje politiky, ale překonává překrývání a více se zaměřuje na etnické menšiny a horské oblasti,“ zdůraznil.

Mezi příjemce patří obce, vesnice, lidé, komunity a organizace po celé zemi, s předností chudých oblastí a oblastí s etnickými menšinami.

Program bude realizován v celé zemi po dobu 10 let a bude rozdělen do dvou fází: 2026–2030 a 2031–2035. „Klíčovými cíli jsou příjmy, snižování chudoby, míra splnění nových venkovských standardů obcemi a provinciemi a naléhavé problémy obyvatel horských oblastí,“ uvedl ministr.

Podle návrhu se očekává, že program bude zahrnovat dvě složky:

Komponenta 1: 10 obecných obsahových skupin, implementovaných v celostátním měřítku.

Komponenta 2: 5 specifických obsahových skupin pro rozvoj socioekonomického vývoje v oblastech etnických menšin a horských oblastí, což jsou specifické politiky s dodatečnými investicemi konkrétně pro tuto oblast.

„Decentralizace a delegování pravomocí musí být důsledně provedeny spolu s přidělováním zdrojů lokalitám v duchu místního rozhodování – místní akce – místní odpovědnosti. Ústřední vláda bude řídit celek, vydávat mechanismy, dohlížet a kontrolovat,“ uvedl ministr Tran Duc Thang. Foto: Quochoi.vn.

Pokud jde o zdroje pro realizaci programu, v období 2026–2030: Využití přímo přiděleného kapitálu z centrálního rozpočtu: 100 000 miliard VND; Integrovaný kapitál z národních cílových programů a dalších projektů pro venkovské oblasti a oblasti etnických menšin: přibližně 360 000 miliard VND; Zbytek tvoří kapitál z místních rozpočtů a další zákonné zdroje.

Fáze 2031–2035: Zdroje budou předloženy Národnímu shromáždění k rozhodnutí na základě výsledků předchozí fáze.

Podporovat decentralizaci a místní odpovědnost

Pokud jde o mechanismus řízení a implementace, hlavní agenturou programu je Ministerstvo zemědělství a životního prostředí; Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství řídí a dohlíží na obsah týkající se etnických menšin a horských oblastí. Příslušná ministerstva a složky poskytují poradenství podle svých úkolů.

„Decentralizace a delegování pravomocí musí být důsledně provedeny spolu s přidělováním zdrojů lokalitám v duchu místního rozhodování – místní akce – místní odpovědnosti. Ústřední vláda bude řídit celek, vydávat mechanismy, dohlížet a kontrolovat,“ uvedl ministr Tran Duc Thang.

Přítomní delegáti. Foto: Quochoi.vn.

Ministr navrhl, aby Národní shromáždění zvážilo schválení spisu a vydalo usnesení o investiční politice pro program na období 2026–2035, které by umožnilo prodloužení prováděcího období a vyplacení kapitálu ze státního rozpočtu pro tři národní cílové programy do 31. prosince 2026, aby bylo možné splnit cíle pro období 2021–2025.

Zároveň se doporučuje, aby vláda přezkoumala, vyvážila a přidělila více zdrojů na kvalitní výplaty a na ty, kteří potřebují dodatečné zdroje; aby vydala specifické mechanismy a zjednodušila postupy pro urychlení implementace.

Zdroj: https://nongnghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html