Zrychlení energetiky v odvětví elektrické energie do roku 2025

Dokončení více než 500 km 500kV vedení č. 3 po více než 6 měsících výstavby, schválení zákona o elektřině (ve znění pozdějších předpisů) během jediného zasedání Národního shromáždění nebo obnovení projektu jaderné energie... to jsou významné události roku 2024, které přispěly k urychlení energetického průmyslu.

Pro využití velkého potenciálu obnovitelných zdrojů energie, jako je větrná a solární energie, je zapotřebí synchronní a proveditelný mechanismus. Foto: Duc Thanh

Postavte rám, vytvořte základ

Odpoledne 30. listopadu 2024 byl novelizovaný zákon o elektřině schválen hlasováním 439 delegátů, což představuje 91,65 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění.

Během jediného zasedání Národního shromáždění byl tedy projednán a schválen důležitý zákon týkající se dodávek energie pro ekonomiku a také národní energetické bezpečnosti.

Při analýze reality investic do odvětví elektrické energie ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien také zmínil „naléhavou potřebu růstu výroby elektřiny podle Energetického plánu VIII“. V současné době je celková kapacita systému přibližně 80 000 MW, ale do roku 2030 (přibližně za 5 let) musí dosáhnout alespoň 150 524 MW, což je téměř dvojnásobek současné celkové kapacity. Dále do roku 2050, tedy za 25 let, musí dosáhnout pětinásobku současné úrovně, což odpovídá 530 000 MW v celé zemi.

Podle ministra průmyslu a obchodu je požadavek na vývoj tak velkého zdroje energie bez jasných a garantovaných mechanismů zjevně neproveditelný.

S odkazem na mnoho typů zdrojů energie s velkým potenciálem v zemi, jako jsou obnovitelné zdroje energie (solární energie a větrná energie) v mnoha lokalitách, pokud nebude existovat synchronní a proveditelný mechanismus, pak se určitý rozvoj bude i nadále zastavovat. Pan Dien také uvedl, že synchronní redesign a prioritizace projektů v oblasti elektřiny musí být implementovány v souladu se zákonem o elektřině.

Očekává se, že novela zákona o elektřině bude zásadním řešením s cílem vytvořit průlom v energetické infrastruktuře, sloužit socioekonomickému rozvoji a zajistit národní energetickou bezpečnost, zejména s ohledem na to, že někteří investoři vypočítali, že při současném tempu rozvoje je Vietnam ohrožen nedostatkem elektřiny, a proto zvažovali, zda ve Vietnamu investovat, či nikoli.

Novela zákona o elektřině se kromě cíle splnit rozvojové požadavky v nadcházejícím období zaměřuje také na prioritizaci rozvoje čisté elektřiny, snahu o dosažení cíle nulových čistých emisí do roku 2050 a harmonizaci přenosu elektřiny mezi regiony v celé zemi.

Národní shromáždění na konci roku 2024 nejenže novelizovalo zákon o elektřině, ale také schválilo usnesení, kterým se souhlasilo s pokračováním v provádění investiční politiky projektu jaderné elektrárny Ninh Thuan, jak navrhla vláda.

Jedná se také o zdroj elektřiny, u kterého se očekává, že bude plnit dvojí úkol – dodávky elektřiny a ochranu životního prostředí. Kromě diverzifikace zdrojů dodávek elektřiny a zajištění energetické bezpečnosti se od jaderné energie očekává také přispění k rozvoji vysoce kvalitních lidských zdrojů, posílení národního vědeckotechnického potenciálu a účast v dodavatelském řetězci jaderné energetiky.

Schválení revidovaného zákona o elektřině, který vstoupí v platnost 1. února 2025, nebo nové kroky v oblasti jaderné energie rovněž ukazují odhodlání vedoucích představitelů na všech úrovních odstranit a nedovolit, aby se úzká hrdla stala překážkami v přilákání a podpoře domácích i zahraničních zdrojů, čímž se instituce skutečně stává novou hnací silou růstu a rozvoje země.

Inovace ve způsobu, jakým věci děláme

S celkovou délkou 519 km, procházejícím 211 obcemi/obvody 43 okresů v 9 provinciích a s celkovou investicí přesahující 22 300 miliard dongů je vedení 500 kV číslo 3 označeno za důležitý projekt pro zlepšení stability provozu energetické soustavy, zvýšení dodávek elektřiny na severu do roku 2024 a přispění k zajištění energetické bezpečnosti státu.

Pod silným vedením premiéra, vlády, s pozorností a podporou ministerstev, odvětví, obcí a obyvatel se Vietnamská elektrárenská skupina (EVN) a Národní korporace pro přenos energie (EVNNPT) rozhodly a vynaložily úsilí na dokončení projektu napájení vedení 500 kV, okruh 3, po více než 6 měsících výstavby.

Na rozdíl od vedení 500 kV č. 1, které bylo investováno a postaveno s duchem odvahy a převzetí odpovědnosti, nebo vedení 500 kV č. 2, které bylo postaveno s duchem podpory vnitřní síly a národní soběstačnosti, byl projekt vedení 500 kV č. 3 postaven s duchem podpory společné síly celého politického systému.

Je zřejmé, že vláda, ministerstva, odvětví, místní úřady na všech úrovních a lidé se spojili a jednomyslně překonali všechny obtíže a zavedli inovativní způsoby práce, aby projekt dokončili včas.

Během přípravy a realizace projektu se stalo mnoho zázraků, například doba na přípravu a předložení investiční politiky/úpravu investiční politiky byla pouhých téměř 5 měsíců, což je o 1,5 až 2 roky kratší než u projektů podobného rozsahu.

Přestože bylo podáno 226 nabídek všeho druhu, EVNNPT/projektové řídicí rady soustředily veškerý specializovaný a zkušený personál na organizaci nabídek ve dne v noci, bez dnů volna. Výsledkem byl výběr dodavatelů, který byl dokončen přibližně za 60 dní.

Nejvíce pozoruhodné je, že práce na vyklízení lokality probíhaly rekordním tempem, a to i přesto, že projekt zahrnoval 9 provincií, s celkovou obnovenou plochou přibližně 183 hektarů, což ovlivnilo 5 248 domácností a 96 organizací a 167 domácností se muselo přestěhovat. Tohoto bylo dosaženo díky silnému vedení premiéra, ministerstev a poboček, účasti místních úřadů v 9 provinciích a konsensu a podpoře lidí.

Do roku 2030 musí celková kapacita soustavy dosáhnout alespoň 150 524 MW, což je téměř dvojnásobek současné celkové kapacity (přibližně 80 000 MW). Do roku 2050 musí dosáhnout pětinásobku současné úrovně, což odpovídá 530 000 MW.

EVN/EVNNPT a stavební jednotky překonaly nespočet obtíží a výzev, které se zdály nepřekonatelné, a prosazovaly veškerou vnitřní sílu s duchem jednoty a odhodláním překonávat překážky.

Hesla „3 směny, 4 směny“, „překonat slunce, překonat déšť“, „neprohrát s bouřkami“, „projít si svátky/Tet/prázdniny“, aby se projekt dotáhl do cíle dle harmonogramu premiéra, byla jednomyslně realizována všemi příslušnými silami na celém staveništi.

Pan Dang Hoang An, předseda představenstva společnosti EVN, uvedl, že na základě dosažených výsledků a cenných poznatků získaných během investičního a stavebního procesu 500 kV vedení 3 si společnost EVN stanovila vlastní směr a metody pro realizaci investic a výstavby dalších klíčových projektů a v nadcházejícím období bude pracovat lépe, rychleji, efektivněji a bezpečněji, zejména na projektech zadaných v Energetickém plánu VIII.

To znamená, že ideologie musí být jasná, odhodlání vysoké, úsilí velké, akce rozhodná, soustředěná a klíčové body splněny; úkol musí být jasný pro lidi, práci, odpovědnosti, čas, produkty a výsledky, snadno kontrolovatelný, naléhavý a vyhodnocovatelný, aby bylo možné naplnit poslání „elektřina o krok napřed“, zajištění bezpečných a stabilních dodávek elektřiny pro socioekonomický rozvoj a životy lidí.

Stále je třeba zdůraznit konkrétní mechanismy

Aby se však investoři, zejména domácí i zahraniční soukromý sektor, mohli silně podílet na rozvoji energetických projektů, jsou zapotřebí specifičtější politické mechanismy.

V posledních dnech roku 2024 bylo Ministerstvo průmyslu a obchodu požádáno o přezkoumání kolektivní a individuální odpovědnosti za zpoždění v předložení dodatečných aktualizací Implementačního plánu pro Energetický plán VIII – záležitosti, kterou měl premiér dokončit do dubna 2024.

I když bude 2. implementační plán 8. energetického plánu vydán s konkrétním seznamem mnoha názvů projektů, implementace musí mít stále jasnější a konkrétnější mechanismy.

Toto je závěr z náročné realizační reality většiny projektů LNG energie s investory nebo projektů větrných elektráren na moři uvedených v Energetickém plánu VIII.

Je zřejmé, že cíl 6 000 MW větrné energie na moři do roku 2030, jak je stanoveno v Energetickém plánu VIII, není proveditelný. Dokonce i 23 projektů plynových elektráren s celkovou kapacitou 30 424 MW plánovanou k uvedení do provozu do roku 2030 má méně než 20% šanci na dosažení cílové čáry.

Existuje mnoho důvodů, ale klíčový je, že cena elektřiny nebyla vypočítána správně, s ohledem na všechny vstupní náklady na výrobu a s úpravou podle kolísání tržních cen, přičemž by byly zajištěny přiměřené zisky pro každou fázi celého výrobního řetězce.

Vyjednávání o cenách elektřiny s EVN proto nepostupovalo rychle, což způsobuje, že investoři nemají zájem o realizaci projektu, protože nevidí očekávané zisky, přestože současný mechanismus umožňuje zahájení projektu ještě před ukončením vyjednávání o cenách elektřiny.

V oblasti obnovitelných zdrojů energie se jedná o stovky provozovaných solárních a větrných elektráren, ale vládní inspekce dospěla k závěru, že v investičním procesu došlo k porušením. Ačkoli je nyní jasně vidět cesta k řešení problémů, je stále velmi obtížné ji urychlit.

Někteří investoři se zájmem o obnovitelné zdroje energie uvedli, že v nadcházející době budou muset před investováním provést více průzkumu, protože proces výběru investorů je složitý, doba realizace projektu je příliš krátká, cena elektřiny je nízká a regulovaná ve vietnamských dongech, nebo se obávají, že související politiky stále obsahují mezery.

Ani investice do mechanismu přímého nákupu a prodeje elektřiny s velkými zákazníky dle vyhlášky 80/ND-CP nebo do vlastní výroby a spotřeby solární energie ze střech dle vyhlášky 135/ND-CP není možná, protože neexistují žádné konkrétní pokyny.

Dokonce i revidovaný zákon o elektřině, který nabývá účinnosti 1. února 2025, potřebuje mnoho specifických vyhlášek a směrnic.

Tato současná situace vyžaduje rychlé dokončení a srozumitelnější politické mechanismy pro rozvoj energetických projektů, aby přilákaly domácí i zahraniční soukromé investory k investicím do širšího energetického sektoru a přispěly k realizaci cíle „Elektřina o krok napřed“.

Zdroj: https://baodautu.vn/tiep-them-nang-luong-de-nganh-dien-tang-toc-nam-2025-d237617.html