Po více než roce provádění rozhodnutí předsedy vlády č. 22/2023/QD-TTg přinesla politika udělování kreditů osobám, které si odpykaly trest odnětí svobody v Thai Nguyen, pozitivní výsledky. Aby však program skutečně podporoval udržitelnou efektivitu, je třeba odstranit řadu překážek...
Provinční banka sociální politiky a provinční policie podepsaly koordinační program k provedení rozhodnutí č. 22/2023/QD-TTg. |
Nové příležitosti pro ty, kteří udělali chyby
Ihned po nabytí účinnosti rozhodnutí č. 22/2023/QD-TTg (rozhodnutí 22) se Provinční banka pro sociální politiku (BSP) koordinovala se všemi úrovněmi a sektory organizaci konferencí k zavedení obsahu předpisů; poradila ohledně vydání plánu Provinčního lidového výboru; a vypracovala úvěrový plán na období 2023–2026. Současně Provinční banka pro sociální politiku nařídila transakčním úřadům na úrovni okresů, aby koordinovaly svou činnost s policií, místními úřady a společensko -politickými organizacemi pověřenými provedením kontroly subjektů, které potřebují úvěry a jsou způsobilé k jejich vyplacení...
Po více než roce provádění Rozhodnutí č. 22 (od října 2023 do konce ledna 2025) má celá provincie 318 dlužníků z tohoto programu s celkovým nesplaceným dluhem téměř 30 miliard VND. Díky úvěrovému kapitálu se mnoho jednotlivců zaměřilo na chov hospodářských zvířat, pěstování plodin a služby, zahájilo vlastní malé výrobní modely, vytvořilo si stabilní příjem a postupně se vymanilo z obtíží. |
Pan Dao Van M., narozený v roce 1951 v osadě La Le, obec Tan Thanh (Phu Binh), se podělil: Po výkonu trestu odnětí svobody v mé lokalitě jsem si od března 2024 půjčil 100 milionů VND na investici do nákupu 2 buvolů na maso, 3 prasnic a chovu hejna asi 100 kuřat. Díky tomuto kapitálu mám příležitost znovu vybudovat svůj život a postupně stabilizovat ekonomiku mé rodiny.
Pan Dao Van M. z osady La Le v obci Tan Thanh (Phu Binh) si na základě rozhodnutí č. 22 půjčil 100 milionů VND na investice do chovu hospodářských zvířat a obnovu svého života. |
Pokud jde o pana La Van H. z osady Tien Phong v obci Duc Luong (Dai Tu), po výkonu trestu odnětí svobody mu bylo doporučeno využít preferenčních úvěrů od Vietnamské banky pro sociální politiku, a mohl si tak půjčit 100 milionů VND. Z výše uvedené částky pan H. nakoupil nářadí a vybavení pro stavební práce a zaplatil dělníkům. V současné době získal řadu zakázek na výstavbu občanských bytových projektů a vytvořil stabilní pracovní místa pro přibližně 20 pracovníků s příjmem 6 až 10 milionů VND na osobu a měsíc. Koupil si auto a ekonomika jeho rodiny stále více prosperuje.
Paní Nguyen Thi Huong, zástupkyně ředitele Lidového úvěrového fondu okresu Phu Binh, uvedla: „Po více než roce od zavedení rozhodnutí č. 22 premiéra dosáhl celkový obrat úvěrů v okrese Phu Binh téměř 12 miliard VND se 128 dlužníky, což představuje téměř 40 % celkového nesplaceného dluhu celé provincie. Díky tomuto výsledku politika úvěrového kapitálu uspokojila praktické potřeby, poskytla kapitál pro výrobu a podnikání, vytvořila pracovní místa a živobytí pro lidi, kteří porušili zákon, a pomohla jim znovu vybudovat si život.“
Pozitivní změny
Úvěrová politika nejen pomáhá lidem po odpykání trestu odnětí svobody najít si práci, ale má také jasný dopad na místní ekonomický rozvoj. Podle statistik má 75 % dlužníků stabilní příjem již po 6–12 měsících, s průměrem 6–10 milionů VND/měsíc. Díky podpůrnému kapitálu se mnoho modelů malých podniků dobře rozvíjelo, přičemž tržby vzrostly o 15–30 %, což pomáhá dlužníkům postupně se stát finančně nezávislými.
Například pan Nguyen Van Hop z osady Tien Truong v obci Tien Hoi (Dai Tu) přemýšlel, jak začít znovu po odpykání trestu odnětí svobody. Díky propagandě o rozhodnutí č. 22 se odvážně zaregistroval k úvěru ve výši 100 milionů VND od Banky sociální politiky v okrese Dai Tu. S tímto kapitálem pan Hop jednal se svou rodinou o využití dostupné vodní plochy a kopců k chovu ryb, poskytování rybářských služeb a pěstování ovocných stromů. Jeho rodina si každoročně vydělá 120–150 milionů VND, což má stabilní zdroj příjmů.
Kromě ekonomického dopadu tato politika také přispívá k významnému snížení míry recidivy. Míra recidivy ve skupině, která obdržela půjčky, byla pouze pod 5 %, což je mnohem méně než průměr 10–15 % ve skupině, která neměla přístup ke kapitálu. To ukazuje, že lidé, kteří porušili zákon, mají stabilní zaměstnání a příjem a mají lepší motivaci k životu, což snižuje riziko recidivy.
Banka sociální politiky okresu Phu Binh vyplácí půjčky subjektům podle rozhodnutí č. 22 předsedy vlády. |
Paní Hoang Thi Nhung, vedoucí skupiny spořitelen a půjček v La Le Hamlet v obci Tan Thanh (Phu Binh), poznamenala: „Ve skutečnosti ti, kteří půjčky dostali, všichni tuto příležitost ocenili. Kapitál použili k legitimním účelům a zaměřili se na rozvoj výroby. Mnoho lidí se z obtížných situací a bez práce nyní dostalo ke stabilnímu zdroji příjmů a postupně se vymaňuje z chudoby.“ Stále však existují lidé, kteří mají potíže s finančním řízením a potřebují další podporu v oblasti plánování podnikání.
Navíc se postupně mění i postoj komunity k této skupině lidí. Dříve měli mnozí lidé stále předsudky vůči těm, kteří si odpykávali trest odnětí svobody, ale nyní, když je vidí poctivě podnikat, je mnoho lidí otevřenějších a ochotnějších je podpořit. - Paní Hoang Thi Nhung
Lze potvrdit, že program úvěrů pro osoby, které si odpykaly trest odnětí svobody, je realizován Fondem lidových úvěrů jako „vřelé objetí“, které vítá ty, kteří udělali chyby, a umožňuje jim znovu se začlenit do společnosti.
Bariéry přetrvávají
Navzdory povzbudivým výsledkům se provádění úvěrové politiky stále potýká s mnoha obtížemi. Jednou z největších překážek je možnost přístupu ke kapitálu. Mnoho lidí se po výkonu trestu vrací bez zástavy nebo ručitelů, což ztěžuje získání půjčky.
Když se pan D.VT z obce Phuc Triu (město Thai Nguyen) poprvé vrátil ke své rodině po čtyřech letech odnětí svobody, setkal se s mnoha obtížemi kvůli nedostatku kapitálu na podnikání. Pan T. se podělil: Po skončení trestu odnětí svobody pro mě byla veškerá práce velmi obtížná. Naštěstí jsem byl podpořen půjčkou na základě rozhodnutí č. 22, což mi poskytlo podmínky pro nový začátek.
Kromě toho je významnou překážkou i strach. Mnoho lidí se po odpykání trestu odnětí svobody cítí nejistě a neodvažuje se obrátit na finanční nebo místní agentury, aby vyhledali podporu. Kvůli tomu přicházejí o mnoho preferenčních programů, které by jim mohly pomoci.
Pan Pham Trong Huy, vedoucí spořitelní a úvěrové skupiny v osadě Dong Noi v obci Phuc Triu (město Thai Nguyen), řekl: „Mnoho lidí se po návratu do svých domovů velmi stydí kontaktovat masové organizace, zejména pokud jde o půjčování peněz. Musíme k nim aktivně chodit, propagovat je, povzbuzovat a vést je k tomu, jak si peníze půjčit, a pomáhat jim směle se programu zapojit.“
Řešení pro uvedení politik do praxe
Podle pana Le Van Honga, zástupce ředitele Provinční banky sociální politiky: „Aby byla tato politika skutečně účinná, musí orgány na všech úrovních a funkční agentury dále podporovat propagandistickou práci a pomáhat lidem, kteří si odpykali trest odnětí svobody, porozumět jejich právům a tomu, jak získat přístup ke kapitálu. Zároveň je nutné organizovat školení v oblasti finančního řízení a obchodních výrobních dovedností, které jim pomohou efektivně využívat kapitál.“
Účast provinčních masových organizací, jako je Sdružení farmářů, Sdružení žen..., na podpoře a dohledu je také důležitým řešením pro zlepšení účinnosti provádění rozhodnutí č. 22 předsedy vlády. |
Mobilizace masových organizací, jako jsou Asociace farmářů, Asociace žen..., k účasti na podpoře a dohledu je také důležitým řešením pro zlepšení efektivity programu. Tyto organizace hrají přímou roli v hodnocení, poradenství a vedení dlužníků při tvorbě podnikatelských plánů a zároveň monitorují proces využívání kapitálu s cílem zajistit jeho efektivitu.
Kromě toho je nutné vybudovat flexibilní mechanismus úvěrových záruk, který by organizacím nebo místním úřadům umožnil ručit za dlužníky bez zajištění. Zároveň je třeba posílit vazby s podniky a výrobními a obchodními zařízeními s cílem rozšířit zaměstnanost této skupiny lidí a pomoci jim získat přístup ke stabilním a udržitelným pracovním místům...
Rok | Dlužníci | Obrat úvěrů (v milionech VND) |
2023 | 24 | 2 200 |
2024 | 290 | 27 000 |
Leden 2025 | 4 | 350 |
Zdroj: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202503/tin-dung-giup-nguoi-lam-lo-on-dinh-cuoc-song-4c511b9/
Komentář (0)