Zefektivnění aparátu, zlepšení výkonnosti a efektivity politického systému

Premiér Pham Minh Chinh předsedal 13. ledna 2025 10. zasedání Řídícího výboru pro zefektivnění vládního aparátu.

Po více než 7 letech implementace, zejména od října 2024 do současnosti, po téměř 2 měsících „závodu“ s časem v duchu „běhu při řazení“, ústřední výbor příkladně, naléhavě a seriózně implementoval cíle, podporoval iniciativu a kreativitu všech úrovní, poboček, agentur, jednotek a lokalit. Cíle rezoluce č. 18-NQ/TW stanovené do roku 2021 o pokračující inovaci a reorganizaci aparátu politického systému tak, aby byl zefektivněn, efektivní a účinný, byly splněny a v podstatě dosáhly cíle do roku 2030.

Revoluce má silný zápal

Revoluce zaměřená na zefektivnění aparátu je jedním z hlavních rozhodnutí, které má velký význam a silné nadšení, šíří se celým politickým systémem s duchem celé strany, celého lidu a celku.

Ústřední výbor strany, politbyro , sekretariát, stranické výbory a organizace na všech úrovních a ve všech sektorech dosáhly vysoké úrovně konsensu ohledně politiky zefektivnění a zlepšení efektivity, účinnosti a výkonnosti politického systému.

Nové, synchronní, drastické a rozhodně metody vedení, směřování a implementace, zajišťující dodržování stranické charty, dodržování stranických principů, dodržování ústavy a zákonů a demokratické a veřejné chování.

V předvečer jara At Ty ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra novinářům řekl, že generální tajemník To Lam se rozhodl zvolit čas k provedení revoluce v zefektivnění organizačního aparátu, což je velmi zvláštní a má historický význam. Pokud by se to odložilo, byla by to chyba vůči lidu.

To byla doba před sjezdy strany na všech úrovních, která vedla k 14. celostátnímu sjezdu strany a mnoha důležitým událostem země, jako bylo 95. výročí založení strany, 50. výročí úplného osvobození Jihu, znovusjednocení země, 80. výročí Národního dne s důležitými rozhodnutími pro vstup země do nové etapy vývoje - nové éry, éry národního růstu.

Ministerstvo vnitra v uplynulých dvou měsících vynaložilo veškeré úsilí, pracovalo ve dne v noci, bez ohledu na sobotu či neděli, aby v „bleskově rychlém“ časovém horizontu dokončilo nebývalé množství práce.

Ministerstvo plnilo obecné úkoly týkající se reorganizace aparátu celého politického systému; předsedalo vývoji a konzultacím projektů na reorganizaci a zefektivnění vládního aparátu; vypracovalo projekt sloučení Ministerstva práce, válečných invalidů a sociálních věcí a Ministerstva vnitra; a vypracovalo politiky a režimy pro kádry, státní úředníky, veřejné zaměstnance a pracovníky.

Po mnoho po sobě jdoucích dnů bratři v oddělení tvrdě pracovali až do 2. až 3. hodiny ranní, aby splnili úkoly zadané politbyrem a vládou.

„Teprve až ústřední výbor strany schválí plány na reorganizaci a zefektivnění politického systému, budeme si moci vydechnout,“ řekl ministr Pham Thi Thanh Tra.

Ministerstvo vnitra, které bylo poradním orgánem i stálým orgánem vlády pro zefektivnění aparátu a zároveň ministerstvem provádějícím fúzi, se od začátku rozhodlo být v této revoluci příkladným a průkopníkem.

Na jedné straně ministerstvo odvádí dobrou politickou a ideologickou práci, aby zaměstnanci a státní úředníci po sloučení mohli pracovat s klidem, dodržovat a prosazovat základní kulturní hodnoty obou ministerstev před sloučením.

Na druhou stranu proaktivně vyvíjet návrhy kritérií pro hodnocení, klasifikaci a prověřování kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců podle jasných, zřetelných, snadno srozumitelných a snadno implementovatelných zásad založených na bodovací stupnici a navrhovat metody a implementační procesy objektivním, nestranným, demokratickým, veřejným a spravedlivým způsobem.

Podle tajemníka provinčního výboru strany Bac Ninh Nguyen Anh Tuana je tato restrukturalizace a organizace aparátu bezprecedentní revolucí, která se dotýká mnoha lidí. Bac Ninh je jednou z prvních lokalit v zemi, kde došlo ke sloučení odboru propagandy a vzdělávání a odboru masové mobilizace do odboru propagandy a vzdělávání provinčního výboru strany. Proces restrukturalizace byl provincií proveden důkladně, rychle a efektivně.

S vysokým smyslem pro zodpovědnost vyjádřili soudruzi v kategoriích rotace, konsolidace a fúze svůj souhlas; někteří soudruzi, kteří jsou členy stálého výboru provinční strany a předsedové výboru strany, jsou ochotni odstoupit a stát se poslanci, někteří soudruzi, kteří mají ještě roky praxe, jsou ochotni rezignovat, to vše pro společnou práci provincie.

V závěru usnesení č. 18 13. ústřední výbor strany zdůraznil, že organizační struktura strany, státu, Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací od ústřední po místní úroveň musí být uspořádána synchronně a zefektivněna, s omezením mnoha ústředních a provinčních agentur a jednotek a interních kontaktních míst; s omezením mezilehlých úrovní; a postupným zdokonalováním celkového organizačního modelu politického systému.

Funkce, úkoly, pravomoci a organizační struktury agentur, jednotek a organizací byly jasněji přezkoumány, upraveny a doplněny; řízení bylo zpřísněno, počet vedoucích pracovníků a manažerů, zejména zástupců vedoucích, byl snížen a mzdové náklady; provozní efektivita agentur, jednotek a organizací byla zpočátku zlepšena.

Plán na zefektivnění organizační struktury

Ústřední výbor strany schválil plán na zefektivnění organizační struktury. V souladu s tím bude pro stranické orgány ukončena činnost Ústřední komise pro vnější vztahy a související funkce a úkoly budou převedeny na Ministerstvo zahraničních věcí a stranický výbor Ministerstva zahraničních věcí.

Tematická konference o kontaktování voličů s kádry, státními úředníky, veřejnými zaměstnanci a pracovníky agentur, jednotek a obcí v politickém systému provincie Bac Ninh na téma implementace uspořádání a organizace aparátu

Ukončení činnosti stranického výboru ústředních agentur a stranického výboru ústředních podniků. Ukončení činnosti stranických delegací a výkonných výborů strany na ústřední a provinční úrovni.

Zároveň byly pod ústředním výborem strany zřízeny čtyři stranické výbory: stranické výbory ústředních stranických orgánů; stranický výbor Národního shromáždění; stranický výbor vlády; stranický výbor Vlastenecké fronty a ústředních masových organizací.

Sloučit ústřední oddělení propagandy a ústřední oddělení masové mobilizace do ústředního oddělení propagandy a masové mobilizace. Přidat řadu nových funkcí a úkolů a přejmenovat ústřední ekonomické oddělení na ústřední oddělení politiky a strategie.

V případě agentur Národního shromáždění ukončit činnost Výboru pro zahraniční věci, převést úkoly na Výbor pro národní obranu a bezpečnost, Kancelář Národního shromáždění, Ministerstvo zahraničních věcí; změnit název Výboru pro národní obranu a bezpečnost na Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci. Sloučit právní výbor a soudní výbor do právního a soudního výboru; hospodářský výbor a finanční a rozpočtový výbor do hospodářského a finančního výboru; sociální výbor a výbor pro kulturu a vzdělávání do kulturního a sociálního výboru.

Přejmenovat a povýšit dva úřady spadající pod Stálý výbor Národního shromáždění: Výbor pro lidové aspirace na Výbor pro lidové aspirace a dohled Národního shromáždění a Výbor pro delegační záležitosti na Výbor pro delegační záležitosti Národního shromáždění.

Pokud jde o vládní agentury, sloučit následující ministerstva: Ministerstvo plánování a investic a Ministerstvo financí do Ministerstva financí; Ministerstvo stavebnictví a Ministerstvo dopravy do Ministerstva stavebnictví; Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova a Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí do Ministerstva zemědělství a životního prostředí; Ministerstvo informací a komunikací a Ministerstvo vědy a technologií do Ministerstva vědy a technologií; Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí a Ministerstvo vnitra do Ministerstva vnitra.

Spolu s tím bylo na základě Výboru pro etnické menšiny zřízeno Ministerstvo pro etnické menšiny a náboženství, které od Ministerstva vnitra převzalo další funkce, úkoly a organizaci státního aparátu pro náboženství.

Ústřední vláda souhlasí s politikou reorganizace inspekčního systému na základě uspořádání a reorganizace vládního inspektorátu a stávajícího systému místních a specializovaných inspekčních agentur.

Dohodnout se na politice reorganizace místního policejního aparátu směrem k „komplexní provincii; silné obci, blízko základny“, nikoli k organizaci policie na úrovni okresu. Zejména pro ostrovní okresy budou zřízeny policejní stanice (protože neexistují žádné správní jednotky na úrovni obce).

Pilotní program nezakládání stranických organizací na policejních stanicích okresů, měst, měst podřízených provinciím a centrálně řízených měst.

Dokončete celkový organizační model

Dne 14. ledna se Bac Ninh stal první lokalitou v zemi, která sloučila Výbor pro propagandu a vzdělávání Provinčního výboru strany a Výbor pro masovou mobilizaci Provinčního výboru strany pod novým názvem Výbor pro propagandu a vzdělávání Provinčního výboru strany, který oficiálně vstoupil v platnost 3. února 2025; ukončil tak činnost Provinčního výboru pro ochranu zdraví kádrů.

Na konferenci hovoří tajemník strany provincie Bac Ninh Nguyen Anh Tuan

Ředitel odboru vnitra provincie Bac Ninh Le Hong Phuc uvedl, že za účelem reorganizace a zefektivnění aparátu Bac Ninh ukončil činnost 6 stranických delegací na provinční úrovni, 3 výkonných výborů strany na provinční úrovni a stranického výboru Bloku provinčních agentur a podniků; sloučil, zřídil, reorganizoval a rozpustil správní agentury a organizace podřízené Provinčnímu lidovému výboru; a sloučil řadu zvláštních sdružení.

Očekává se, že po reorganizaci se v celé provincii sníží počet kontaktních míst o 154, což odpovídá snížení počtu vedoucích agentur a jednotek o 154. Na základě výsledků dosažených po 7 letech implementace rezoluce č. 18, s cílem pokračovat v prosazování revoluce zefektivnění organizačního aparátu, budování, zdokonalování, zlepšování efektivity, účinnosti a účinnosti politického systému a plnění požadavků a úkolů země v nové éře - éře úsilí o silný a prosperující rozvoj národa, Ústřední výbor strany požaduje, aby stranické výbory, agentury, jednotky a organizace, zejména vedoucí pracovníci v implementačním procesu, důsledně dodržovaly zásady strany, politickou platformu, stranickou chartu, ústavu, zákony a praktické požadavky; a zároveň zajistily hladké a efektivní fungování mechanismu stranického vedení, řízení státu a lidové vlády.

Dobře vykonávat politickou a ideologickou práci, vytvářet vysokou jednotu uvnitř strany, v rámci politického systému a konsenzus mezi lidmi v otázce revoluce v zefektivnění organizačního aparátu, zlepšení efektivity, účinnosti a výkonnosti agentur, jednotek a organizací v politickém systému.

Ústřední výbor rovněž požádal o pokračování zaměření na výzkum a zdokonalování celkového organizačního modelu politického systému, aby splňoval požadavky rozvoje v nové éře, zajišťoval zlepšení vedení a řídících schopností strany; efektivitu a účinnost státního řízení a národní správy; kvalitu dohledu a sociální kritiky a podporoval lidovou samosprávu.

Mezi nimi budování stranických orgánů na ústřední úrovni, které jsou silné organizačně i personálně, a které skutečně představují intelektuální jádro, „generální štáb“, předvoj vedoucí státní orgány...

Soustředit zdroje na pokračování v naléhavém zdokonalování institucí a operačních mechanismů agentur, jednotek a organizací politického systému pod vedením strany; jasně definovat pravomoci a odpovědnost Národního shromáždění, vlády, výkonných orgánů a soudních orgánů; jasně definovat odpovědnosti mezi ústřední a místní úrovní a mezi místními orgány; podporovat decentralizaci a delegování moci a zajistit, aby ústřední orgán posiloval makrořízení, budoval synchronní a jednotné instituce, strategie, plánování a plány, hrál tvůrčí roli a posiloval inspekci a dohled, „místnost rozhoduje, místo jedná, místo je zodpovědné“.

Podle pokynů ústřední vlády bude uspořádání administrativních jednotek nadále studováno a implementováno, přičemž se v souladu s realitou sníží počet mezilehlých administrativních úrovní, rozšíří se rozvojový prostor a posílí se místní zdroje.

TB (podle VNA)

Zdroj: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-nang-cao-hieu-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-404343.html