Předložit Národnímu shromáždění k vyjádření k zákonu o nouzovém stavu na 9. zasedání

Odpoledne 14. března se Stálý výbor Národního shromáždění vyjádřil k návrhu zákona o nouzovém stavu.

Generál Nguyen Tan Cuong, náčelník generálního štábu Vietnamské lidové armády a náměstek ministra národní obrany , na setkání informoval (Foto: Pham Thang)

Generál Nguyen Tan Cuong, náčelník generálního štábu Vietnamské lidové armády a náměstek ministra národní obrany, na zasedání uvedl, že vyhlášení zákona o stavu nouze má za cíl překonat omezení a nedostatky zákona o stavu nouze, jako jsou: pojem stavu nouze pro jeho odlišení od naléhavých situací; forma dokumentů; pravomoc regulovat stav nouze a vyhlašovat a oznamovat stav nouze; a politika pomoci a podpory v reakci na mimořádné situace, zajištění sociálního zabezpečení a hospodářského oživení.

Podle pana Cuonga od vydání nouzového nařízení a řady specializovaných zákonů upravujících nouzový stav naše země nikdy nevyhlásila nouzový stav. I během pandemie Covid-19, ačkoli nouzový stav vyhlášen nebyl, byla v reakci na pandemii uplatněna některá opatření podobná nouzovému stavu. Proces boje s pandemií Covid-19 přinesl mnoho ponaučení, ale také odhalil omezení a nedostatky v organizaci a provádění zákonů o nouzovém stavu.

Kromě toho světová situace prochází bezprecedentně rychlými a složitými změnami směrem k multipolaritě, multicentrické, vícevrstvé a silné rozdělení. Politické úpravy a strategická konkurence mezi hlavními zeměmi a mocenskými centry budou stále zuřivější. Konflikty a války budou probíhat v mnoha regionech, složitěji, s mnoha novými formami a metodami.

Přírodní katastrofy narůstají, vyvíjejí se abnormálně a nepravidelně, způsobují vážné následky, zvyšují počet mimořádných událostí a katastrof a vyžadují, aby země přijaly naléhavá opatření. Vietnam je jednou z pěti zemí nejvíce postižených změnou klimatu; nebezpečné epidemie se vyskytují často a ve vyšší míře. Kromě toho neustále dochází k sabotážím nepřátelských a reakčních sil.

Na základě výše uvedené analýzy pan Cuong uvedl: „Vypracování a vyhlášení zákona o stavu nouze je nezbytné pro zdokonalení právního koridoru, zajištění jednoty a synchronizace právního systému a splnění praktických požadavků.“

Během předběžného přezkumu návrhu zákona pan Le Tan Toi, předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci Národního shromáždění, uvedl, že stálý výbor Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci Národního shromáždění se shodl na nutnosti vydání zákona na základě politických, právních a praktických důvodů, jak je uvedeno v podání vlády, a shledal, že vydání zákona o nouzovém stavu má za cíl institucionalizovat směrnice a politiku strany v oblasti zdokonalení systému právních dokumentů o prevenci katastrof a incidentů, reakci na ně a obnově po nich; zajistit soulad s ustanoveními Ústavy z roku 2013 o lidských a občanských právech. Vydání zákona má za cíl urychleně překonat nedostatky a omezení v praktickém provádění zákona o nouzovém stavu, zejména od vypuknutí pandemie Covid-19.

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong na závěr zasedání uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění v diskusi vysoce ocenil vládu a ministerstvo národní obrany za jejich aktivní a zodpovědné úsilí při přípravě legislativního spisu a zajištění jeho úplnosti a postupu v souladu s předpisy. Předběžné posouzení provedl i stálý výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci.

Stálý výbor Národního shromáždění v zásadě souhlasil s mnoha body návrhu zákona, který předložila vláda a projednal Výbor pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci a další agentury Národního shromáždění.

Pan Phuong zhodnotil, že návrh zákona v zásadě dodržuje hlavní stanoviska strany k inovaci a zdokonalování procesu tvorby zákonů a požadavek na inovativní myšlení v tvorbě zákonů a je způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k projednání a připomínkám na 9. zasedání.

Pro dokončení návrhu zákona pan Phuong navrhl, že je nutné pokračovat v pečlivém přezkoumávání právních dokumentů a předpisů týkajících se nouzového stavu a mezinárodních smluv, a zajistit tak konzistenci, kompatibilitu, proveditelnost a harmonické nakládání s souvisejícím obsahem a předpisy, aby se zajistila konzistence v právním systému.

Kromě toho pokračovat ve výzkumu a institucionalizaci názorů na inovativní myšlení v tvorbě zákonů, principy státní správy, decentralizaci, delegování pravomocí na vládu, premiéra, agentury na ministerské úrovni a zjednodušování administrativních postupů.

Zdroj: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html