Soukromý sektor může investovat do přenosu, obnovitelné zdroje elektřiny musí vyjednávat o cenách

Toto stanovisko jasně vyjádřilo Ministerstvo průmyslu a obchodu v reakci na připomínky v souhrnu připomínek a přijetí a vysvětlení k návrhu na vybudování novely zákona o elektřině zaslaném Ministerstvu spravedlnosti .

Stát nemá monopol na investice do přenosové soustavy.

V komentáři k návrhu zákona Ministerstvo financí navrhlo, aby Ministerstvo průmyslu a obchodu prostudovalo předpisy s cílem jasně definovat rozsah státního monopolu v oblasti přenosové soustavy elektřiny a rozsah investic soukromého sektoru, a zároveň zajistit splnění požadavků na bezpečnost a ochranu dodávek elektřiny.

Cílem je podpořit přilákání investičních zdrojů z hospodářských odvětví v souladu s ustanoveními zákona o investicích v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru, snížit investiční tlak na státní kapitál a zároveň vytvořit soulad a jednotu s dalšími právními dokumenty.

Ministerstvo průmyslu a obchodu s odvoláním na právní předpisy uvedlo, že nestátní hospodářské sektory mohou provozovat přenosové sítě, „do kterých investovaly a které vybudovaly“.

„Zákon o elektřině nestanoví rozsah státního monopolu na investice do přenosových sítí,“ potvrdilo ministerstvo průmyslu a obchodu.

Podle této agentury je faktor ceny přenosu hlavním faktorem, který přitahuje soukromé investory k investicím do přenosové soustavy.

Podle ustanovení zákona o plánování připraví Ministerstvo průmyslu a obchodu po schválení Národního plánu rozvoje energetiky plán k jeho provedení a předloží jej premiérovi ke schválení, včetně seznamu projektů využívajících veřejný investiční kapitál a projektů využívajících jiný kapitál než veřejné investice.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se proto domnívá, že nejen projekt přenosové sítě, ale všechny energetické projekty (včetně zdrojů a sítí) bude nutné vyhodnotit na základě státních zdrojů (prostřednictvím korporací/státních podniků) a dalších kritérií (pokud existují), aby se určilo, které projekty budou v plánovacím období realizovány státem nebo soukromým sektorem tak, aby splňovaly požadavky na bezpečnost a ochranu elektrické energie.

Obnovitelná elektřina musí vyjednávat o cenách

Podle Ministerstva průmyslu a obchodu by politiky/předpisy na podporu rozvoje uplatňované v minulosti měly být uplatňovány pouze po určitou dobu za účelem podpory/povzbuzení investic do obnovitelných zdrojů energie (OZE).

V současné situaci má cena obnovitelné energie ve světě tendenci klesat, její rozsah se rozšiřuje a tvoří stále větší podíl v národní struktuře zdrojů energie. Trh s technologiemi a zařízeními pro větrnou energii se stal konkurenčnějším. Zvážení a posun k rozvojové politice směrem k tržnímu přístupu je v souladu s rozvojovým trendem ve světě.

Budoucí projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie budou muset vyjednávat o cenách se společností EVN.

„Pokračování v podpůrných politikách již není vhodné. Stanovení prodejní ceny elektřiny u projektů obnovitelných zdrojů energie bude uplatňováno podobně jako u jiných energetických projektů, jako jsou vodní a tepelné elektrárny,“ uvádí ministerstvo průmyslu a obchodu.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se domnívá, že po ukončení mechanismů rozvojových pobídek dle rozhodnutí premiéra se budou muset další mechanismy řídit i přechodné projekty větrné a solární energie a budoucí projekty obnovitelných zdrojů energie.

To znamená, že investoři projektu vyjednávají o cenách elektřiny a smlouvách o nákupu elektřiny se společností Vietnam Electricity Group (EVN) v rámci cenových rámců a pokynů vydaných Ministerstvem průmyslu a obchodu, aby zajistili soulad se zákonem o elektřině, zákonem o cenách a souvisejícími dokumenty a zajistili tak konzistenci právního koridoru.

Křížové dotace v cenách elektřiny stále existují

Ve zprávě hodnotící dopad návrhu zákona o elektřině (ve znění novely) Ministerstvo průmyslu a obchodu uznalo, že v cenách elektřiny mezi skupinami uživatelů elektřiny (mezi výrobními a podnikovými domácnostmi, mezi spotřebiteli elektřiny se stejnými charakteristikami spotřeby na různých napěťových úrovních, mezi úrovněmi v ceníku domácností); mezi městskými a venkovskými oblastmi; mezi oblastmi připojenými k celostátní síti a venkovskými, horskými, pohraničními a ostrovními oblastmi, které nejsou k celostátní síti připojeny z důvodu uplatňování jednotné ceny elektřiny v celé zemi, stále existují křížové dotace.

Tato agentura se však domnívá, že křížové dotace cen elektřiny jsou nezbytné k zajištění toho, aby lidé ve všech regionech země měli právo na přístup k elektřině a její využívání, a tím se zlepšila kvalita života lidí v odlehlých, horských a znevýhodněných oblastech.

Usnesení č. 55-NQ/TW však také nastínilo orientaci národního rozvoje energetiky, podle níž „nebude docházet ke křížovému dotování cen elektřiny mezi skupinami zákazníků ani mezi regiony“.

Zákon o elektřině si proto klade za cíl změnit a doplnit předpisy o cenové politice elektřiny týkající se křížových dotací, a tím postupně snížit a odstranit křížové dotace mezi skupinami zákazníků a mezi regiony.

Změny v řízení cen elektřiny: EVN se obává ztrát, pokud A0 bude nakupovat elektřinu „za každou cenu“. Odchod A0 z EVN na ministerstvo průmyslu a obchodu naléhal na reformu mechanismu řízení cen elektřiny ve Vietnamu. Jinak bude obtížné stávající problémy v odvětví elektrické energie zcela vyřešit.

Zdroj