Stálý výbor Národního shromáždění schválil usnesení o úpravě odečitatelné částky z osobního příjmu.

Ráno 17. října v rámci 50. zasedání projednal a schválil stálý výbor Národního shromáždění usnesení o úpravě odpočtu daně z příjmu fyzických osob pro vyživované osoby, platné od zdaňovacího období 2026, s datem vypořádání daně v prvním čtvrtletí roku 2027. Diskusní schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai.

Náměstek ministra financí Nguyen Duc Chi jménem vlády představil návrh usnesení Stálého výboru Národního shromáždění o úpravě odpočtu daně z příjmu fyzických osob pro vyživované osoby a uvedl, že úprava odpočtu je považována za nezbytnou s ohledem na socioekonomickou situaci a cenové výkyvy, aby se rozumně a spravedlivě podpořil výběr příjmů a vytvořily se pobídky pro daňové poplatníky k akumulaci a spotřebě, což by přispělo k podpoře hospodářského růstu.

Vláda předložila stálému výboru Národního shromáždění dvě možnosti úpravy odečitatelné částky z osobního příjmu.

Možnost 1 zahrnuje úpravu odečitatelné částky z osobního příjmu podle míry růstu indexu spotřebitelských cen (CPI). Podle náměstka ministra financí Nguyen Duc Chiho údaje z Úřadu pro statistiku naznačují, že kumulativní index spotřebitelských cen by měl v letech 2020 až 2025 kolísat o 21,24 %. Proto by se úpravy daly zvážit tak, aby odpovídaly růstu indexu spotřebitelských cen. Konkrétně by se odečitatelný zůstatek pro samotného daňového poplatníka zvýšil z 11 milionů VND/měsíc na přibližně 13,3 milionů VND/měsíc (což představuje nárůst o přibližně 21,24 % ve srovnání se současnou úrovní); odečitatelný zůstatek pro každou vyživovanou osobu by se zvýšil ze 4,4 milionů VND/měsíc na 5,3 milionů VND/měsíc (což představuje nárůst o přibližně 21,24 % ve srovnání se současnou úrovní).

Očekává se, že realizace tohoto plánu sníží státní rozpočet přibližně o 12 000 miliard VND ročně ve srovnání se současnou úrovní příjmů a počtem daňových poplatníků stanovených předpisy.

V rámci možnosti 2 se osobní příplatek upravuje podle tempa růstu průměrného příjmu na obyvatele a tempa růstu průměrného HDP na obyvatele.

Podle Generálního statistického úřadu je kolísání příjmu na obyvatele a HDP na obyvatele od roku 2020 do současnosti přibližně 40–42 %. Na základě výše uvedeného tempa růstu příjmu na obyvatele a HDP na obyvatele v roce 2025 ve srovnání s rokem 2020 lze tedy odpočet osobního příjmu upravit takto:

Daňový odpočet pro fyzické osoby se zvýší z 11 milionů VND/měsíc na přibližně 15,5 milionu VND/měsíc (což představuje nárůst o přibližně 40,9 % oproti současné úrovni); odpočet pro každou vyživovanou osobu se zvýší ze 4,4 milionu VND/měsíc na přibližně 6,2 milionu VND/měsíc (což představuje nárůst o přibližně 40,9 % oproti současné úrovni).

Zástupce ministra Nguyen Duc Chi uvedl, že podle tohoto plánu bude mít daňový poplatník-individuální osoba (pokud nemá žádné vyživované osoby) s příjmem 17 milionů VND/měsíc po odečtení pojistného ve výši 10,5 % (8 % sociální pojištění + 1,5 % zdravotní pojištění + 1 % pojištění v nezaměstnanosti) 1,785 milionu VND (17 milionů VND x 10,5 %) + 15,5 milionu VND (odpočet pro samotného daňového poplatníka) = 17,285 milionu VND, takže s příjmem 17 milionů VND/měsíc tato osoba stále nemusí platit daň. Příjem přesahující 17,285 milionu VND/měsíc bude zdaněn sazbou daně začínající na 5 %.

Podle náměstka ministra Nguyen Duc Chiho se očekává, že realizace tohoto plánu sníží státní rozpočet přibližně o 21 000 miliard VND ročně ve srovnání se současnou úrovní příjmů a počtem daňových poplatníků stanovených v předpisech.

Zástupce ministra Nguyen Duc Chi shrnul, že většina názorů souhlasila s variantou 2, a to na základě kritérií tempa růstu průměrného příjmu na obyvatele a tempa růstu průměrného HDP na obyvatele, s nárůstem přibližně o 40 % až 42 % od roku 2020 do současnosti.

Vláda navrhuje, aby toto usnesení nabylo účinnosti dnem podpisu a používalo se od zdaňovacího období 2026.

V souhrnné zprávě, která hodnotila vládní podání, uvedl Phan Van Mai, předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, že stálý výbor souhlasil s nutností úpravy odpočtu daně z příjmu fyzických osob pro daňové poplatníky a osoby na nich závislé tak, aby odpovídal socioekonomické situaci a cenovým výkyvům. To by přispělo k rozumnému a spravedlivému výběru příjmů, vytvořilo by to pobídky pro daňové poplatníky k akumulaci a spotřebě a v konečném důsledku by to podpořilo hospodářský růst.

Pan Phan Van Mai však uvedl, že vláda předložila dokument č. 844/TTr-CP ze dne 29. září 2025 k návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů), který obsahuje návrh na změnu a doplnění předpisů o osobním odpočtu pro daňové poplatníky a osoby na jeho výživě. Stálý výbor Národního shromáždění se sešel a vyjádřil se k návrhu zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) a dospěl k závěru, že je nutné sloučit návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) a návrh usnesení o úpravě osobního odpočtu, aby se daná otázka řešila současně a v zákoně se specifikovala osobní odpočet pro daňové poplatníky a osoby na jeho výživě, čímž by vláda získala pravomoc předkládat stálému výboru Národního shromáždění k posouzení a úpravě osobního odpočtu v nezbytných případech (obdobně jako v případě stávajícího zákona o dani z příjmu fyzických osob).

Z hlediska načasování se proto stálý výbor Hospodářského a finančního výboru domnívá, že vydání samostatného usnesení stálým výborem Národního shromáždění k úpravě osobní slevy v této době – současně s tím, jak stálý výbor Národního shromáždění a Národní shromáždění projednávají návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (ve znění pozdějších předpisů) za účelem komplexní změny zákona a očekává se, že jej schválí na 10. zasedání – není skutečně vhodné a vytváří pro daňové poplatníky zbytečné komplikace při implementaci.

Pokud jde o úpravu odpočtu daně z příjmu fyzických osob pro vyživované osoby, předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai uvedl, že většina stanovisek ve stálém výboru souhlasila se směrem ke zvýšení odpočtu na základě průměrného tempa růstu příjmu na obyvatele a průměrného tempa růstu HDP na obyvatele (možnost 2) a v zásadě souhlasila s úrovní odpočtu navrženou vládou.

Po diskusích mezi členy stálého výboru Národního shromáždění, stanoviscích Státního kontrolního úřadu a vysvětleních od zástupců vlády místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai ve svých závěrečných poznámkách na diskusním zasedání uvedl, že členové stálého výboru Národního shromáždění jednomyslně souhlasili s obsahem navrženým ve vládním podání.

Stálý výbor Národního shromáždění vydá usnesení o délce a výši srážek z daně z příjmu fyzických osob pro osoby na jejich výživě, jak navrhla vláda. Stálý výbor rovněž požádal vládu, aby si prostudovala stanoviska vznesená na tomto zasedání, jako je zvážení nezbytného a vhodného obsahu týkajícího se výše srážky, zdaňovacího období a uplatňování, s cílem usnadnit novelu zákona o dani z příjmu fyzických osob.

Stálý výbor Národního shromáždění hlasoval pro schválení usnesení o úpravě odpočtu daně z příjmu fyzických osob pro osoby na jejich výživě. Na zasedání stálý výbor Národního shromáždění rovněž schválil usnesení o sazbě daně z ochrany životního prostředí pro benzin, naftu a maziva v roce 2026.

(VNA/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp