Překreslení mapy rozvoje vysokoškolského vzdělávání ve Vietnamu

Fúze univerzit nejsou jen administrativním úkolem, ale také příležitostí k vybudování moderního a efektivního administrativního modelu pro zlepšení kvality vzdělávání a výzkumu.

Docent Dr. Pham Chien Thang vyjádřil názor, že je nutné poskytnout univerzitám skutečnou autonomii spolu s odpovědností za transparentní odpovědnost vůči společnosti. (Foto: NVCC)

Podle usnesení politbyra č. 71-NQ/TW je restrukturalizace systému vysokoškolského vzdělávání komplexním reformním krokem, jehož cílem je překonat současná omezení a zlepšit provozní efektivitu. To je považováno za nevyhnutelný požadavek pro zlepšení kvality vzdělávání a podporu udržitelného rozvoje.

Aby se objasnilo zaměření a dopad tohoto procesu, poskytly noviny The World and Vietnam Newspaper rozhovor s docentem Dr. Phamem Chienem Thangem, vedoucím Fakulty žurnalistiky a komunikace Univerzity věd (Thai Nguyen University).

Naléhavé požadavky v digitálním věku

V kontextu digitální transformace a globální znalostní konkurence je „překreslení mapy vietnamského vysokého školství“ považováno za nevyhnutelný požadavek nové éry. Jak hodnotíte naléhavost a strategický význam současného procesu restrukturalizace a slučování vysokých škol?

Podle mého názoru je restrukturalizace vietnamského systému vysokoškolského vzdělávání prostřednictvím fúzí a reorganizací v současné situaci považována za nevyhnutelný a nezbytný krok. Tato politika pramení ze skutečnosti, že systém je fragmentovaný a rozptýlený, což způsobuje plýtvání zdroji a omezuje mezinárodní konkurenceschopnost.

Strategickým cílem tohoto procesu je vytvoření rozsáhlých multidisciplinárních a víceoborových univerzit, čímž se optimalizuje provozní efektivita a zlepší kvalita vzdělávání a vědeckého výzkumu. Pokud bude úspěšně realizován, pomůže to nejen zvýšit hodnotu pro studenty, ale také vytvořit „lokomotivy“ schopné posunout vietnamské vysokoškolské vzdělávání na regionální a světovou úroveň.

„Úspěch reformy závisí na spravedlivém řešení problému lidí a dávek.“

Jedná se však o složitý proces s mnoha potenciálními výzvami. Největší rizika často souvisejí s lidským faktorem, včetně střetů řízení a zájmů, obav ze ztráty dlouhodobé identity a značky škol a také psychické nestability mezi učiteli a studenty.

Aby reforma dosáhla požadovaného cíle, je proto klíčové mít vědecký a transparentní plán, který se vyhne „mechanickému párování“. Úspěch této politiky do značné míry závisí na schopnosti budovat konsenzus, harmonizovat zájmy zúčastněných stran a vždy klást na první místo zájmy učitelů a studentů.

Slučování univerzit je proces, který zahrnuje nejen mechanismy řízení, ale také hodnoty, identitu a myšlení zaměstnanců v každé škole. Jaký je podle vašeho názoru vhodný přístup k zajištění toho, aby hlasy a aspirace škol byly slyšet a respektovány, a tím se vytvořil skutečný konsenzus v celém systému?

Aby proces slučování skutečně naslouchal přáním škol a respektoval je, je nezbytné změnit přístup od administrativního „příkazu“ k procesu společné diskuse. To začíná vytvořením vědeckého, otevřeného a transparentního plánu, v němž jsou kritéria, cíle a implementační kroky od samého začátku široce konzultovány. Vytvoření otevřených dialogových kanálů, kde mohou vedení, fakulta a studenti vyjádřit své názory, je nesmírně důležité pro vytvoření prostředí důvěry a snížení zmatku.

Největší a nejcitlivější výzvou je řešení značky, identity a dlouholetých tradic každé školy. Chytrá strategie fúze by tyto hodnoty neměla vymazat, ale měla by se snažit je zdědit a integrovat do silnější struktury.

Místo mechanického, úplného sloučení by mohly být upřednostněny flexibilní modely, které by členským školám umožnily zachovat si své názvy a určitou míru autonomie. Škola s vlastními silnými stránkami by se tak mohla stát vynikajícím oddělením nebo výzkumným ústavem v rámci nové univerzity, propagovat své klíčové kompetence a zároveň si zachovat svou hrdost a identitu.

Úspěch reformy v konečném důsledku závisí na spravedlivém řešení otázky lidí a benefitů. Je třeba zavést jasné zásady v oblasti lidských zdrojů, aby byla zajištěna práva zaměstnanců a lektorů, a proces výběru nového vedení musí být založen na kapacitách a vizi, aby se předešlo konfliktům.

Nejdůležitější je vybudovat společnou vizi, kde silnější univerzita poskytne lepší pracovní prostředí pro fakulty a větší hodnotu pro studenty. Když se všechny strany budou dívat stejným směrem, budou pozitivnější a připravenější překonat výzvy přechodného období.

Studenti Technické univerzity Thai Nguyen se vzdělávají v aplikaci umělé inteligence. (Foto: Thu Ha)

Zavést moderní a efektivní model řízení

Po fúzi bude velkým problémem reorganizace aparátu, přeplánování vzdělávacího sektoru, personálu a zařízení. Jaké jsou tedy podle vás klíčové faktory, které je třeba upřednostnit, aby byla zajištěna kvalita vzdělávání, výzkumu a udržitelný rozvoj nových případů?

Jakmile je fúze dokončena, začíná skutečná výzva. Pro zajištění udržitelného rozvoje je nejvyšší prioritou zavedení moderního, efektivního a efektivního modelu řízení. Místo udržování nebo opravování starých systémů je nutné odvážně vybudovat novou, flexibilní provozní strukturu, která eliminuje těžkopádné mezivrstvy.

Zaměření tohoto modelu spočívá ve výběru vedoucího týmu s vizí a schopností sladit zájmy všech stran a vést jednotku ke společnému cíli. Zároveň musí být udělení skutečné autonomie propojeno s jasným mechanismem odpovědnosti, čímž se vytvoří pevný základ pro fungování a rozvoj školy po sloučení.

„Úspěch reformy nespočívá v politických dokumentech, ale v umění řídit změny a ve schopnosti spojit lidi.“

Na základě nového managementu je dalším klíčovým faktorem strategická restrukturalizace systému vzdělávání a stabilizace lidských zdrojů. Je nutné provést komplexní revizi s cílem eliminovat neefektivní obory a duplicitní výstupní orientaci a zároveň podpořit silné stránky multidisciplinárního univerzitního modelu s cílem rozvíjet nové interdisciplinární programy, které budou vyhovovat praktickým potřebám společnosti.

Zároveň je naléhavou potřebou stabilizovat psychologii, vytvářet motivaci a rozvíjet pedagogické pracovníky prostřednictvím spravedlivé a transparentní politiky v oblasti lidských zdrojů a snažit se vybudovat jednotnou organizační kulturu. A konečně, plánování a optimalizace zařízení, jako je rozvoj laboratoří, knihoven a sdílených vzdělávacích prostor, pomůže efektivně využívat zdroje a vytvoří základ pro vysoce kvalitní výzkumné a vzdělávací aktivity.

Z pohledu odborníka, můžete se podělit o některá klíčová řešení, která jsou dlouhodobě strategická a zároveň proveditelná k realizaci, a která by pomohla procesu slučování a slučování univerzit dosáhnout cíle vytvoření silných, autonomních vysokých škol schopných konkurovat na regionální i mezinárodní úrovni?

Podle mého názoru je pro to, aby fúze skutečně vytvořily silné univerzity, první strategií opuštění jednotného přístupu a zavedení jediného modelu. Místo toho je nutné vytvořit cílený investiční plán, který bude realizován v jasných fázích. Tento přístup se může poučit z mezinárodních zkušeností, například soustředěním obrovských státních zdrojů na vybudování malé skupiny „elitních univerzit“ schopných konkurovat na globální úrovni; povzbuzováním regionálních univerzit k dobrovolnému sdružování a slučováním monodisciplinárních škol ve stejném regionu za účelem vytvoření specializovaných center, která by byla v tomto oboru lídrem.

Zároveň je druhým důležitým pilířem vytvoření institucionálního a politického prostředí, které je „pákové“. To vyžaduje, aby stát vydal rámec „pokročilé správy univerzit“, který by sloučeným školám poskytl skutečnou autonomii, ale byl by doprovázen transparentní odpovědností a zabránil by riziku, že se nový aparát stane těžkopádným a byrokratickým.

„Aby proces slučování skutečně naslouchal přáním škol a respektoval je, je nezbytné změnit přístup z administrativního „příkazu“ na proces spolupráce a diskuse.“

Kromě toho by měl být zřízen samostatný fond finanční podpory, který by školám pomohl pokrýt náklady během přechodného období, a měl by být vydán spravedlivý národní rámec politiky lidských zdrojů, který by řešil otázky lidských zdrojů a zajistil, aby nikdo nezůstal pozadu.

Úspěch reformy v konečném důsledku nespočívá v politických dokumentech, ale v umění řízení změn a schopnosti spojit lidi dohromady. Rozhodujícím faktorem je výběr lídrů s vizí a schopností řešit konflikty v rámci organizace.

Místo mazání je potřeba strategie, která respektuje a dědí identitu a značku slučovaných škol a jejich odkaz se stane součástí síly nové jednotky. Celý proces musí být řízen celkovou strategií, která zdůrazňuje dlouhodobé přínosy, jako je hodnota pro studenty a lepší výzkumné příležitosti pro fakultu, a tím buduje konsenzus a společné aspirace.

Hnací silou národního rozvoje

V éře znalostní ekonomiky a inovací se musí vysokoškolské vzdělávání stát hnací silou národního rozvoje. Jaký model by podle vašeho názoru mělo být „překreslení mapy“ vietnamského vysokoškolského vzdělávání zaměřeno na jeho „překreslení mapy“, aby odpovídal specifikám země a zároveň byl hluboce integrován s globálními trendy?

V kontextu znalostní ekonomiky by nejvhodnějším modelem pro restrukturalizaci vietnamského vysokoškolského vzdělávání měl být „model strategické stratifikace“. Nejedná se o rigidní vzorec platný pro všechny, ale o flexibilní rámec myšlení, který vytváří rozmanitý vzdělávací ekosystém, jenž je vhodný pro národní specifika a zároveň efektivně integrován se světem. Tento přístup pomáhá vyhnout se vnucování jediného modelu a místo toho optimalizuje silné stránky každé skupiny škol tak, aby sloužily různým rozvojovým cílům země.

Konkrétně bude mít tento model dvě hlavní úrovně. Na nejvyšší úrovni je „elitní“ skupina, zahrnující asi 3–5 klíčových národních výzkumných univerzit, které se zaměří na investování obrovských zdrojů k dosažení světové úrovně, podobně jako v případě úspěšného čínského modelu projektu 985.

Druhou vrstvou, která funguje jako páteř systému, jsou regionální univerzity sloužící regionálnímu rozvoji a klíčovým odvětvím. Tato vrstva bude vytvořena restrukturalizací regionálních univerzit směrem k větší autonomii a sloučením monodisciplinárních škol (pedagogika, medicína, umění...) v rámci stejného regionu za účelem vytvoření silných specializovaných univerzit, které vyřeší problém fragmentace a plýtvání.

Bez ohledu na úroveň však může být model úspěšný pouze tehdy, pokud funguje na moderní platformě správy a řízení. Tato platforma vyžaduje dva klíčové prvky: Poskytnutí skutečné autonomie školám spolu s transparentní odpovědností vůči společnosti. Zároveň musí být proces slučování proveden obratně, s respektováním a děděním identity a cenných historických značek členských škol, nikoli s jejich vymazáním. To je klíč k vytvoření vnitřního konsensu a zajištění udržitelného rozvoje nových univerzit.

Ministerstvo školství a odborné přípravy vyvíjí projekt sloučení univerzit a převodu některých škol pod místní správu. Projekt bude letos předložen vládě ke schválení, aby s jeho realizací mohlo začít již v roce 2026. Podle usnesení politbyra č. 71 z srpna musí ministerstva, odvětví a obce brzy uspořádat a restrukturalizovat systém vysokoškolského vzdělávání, sloučit a zrušit podřadné školy, zrušit střední školy, provést výzkum a sloučit výzkumné ústavy s univerzitami a převést některé školy pod místní správu.

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son uvedl, že v zemi v současné době probíhá reorganizace 140 veřejných univerzit. Reorganizace překoná fragmentaci, drobné a překrývající se řízení a zvýší efektivitu investic a kvalitu vzdělávání.

Ministerstvo zvažuje mnoho možností, jako je převod škol spravovaných ministerstvy a pobočkami do místních samospráv; sloučení místních škol s centrálními školami nebo mezi školami spadajícími pod ministerstva a pobočky; a zrušení škol, které jsou příliš malé nebo nesplňují standardy. „Školy, které musí být sloučeny, budou projednány s vedením škol, ale v zásadě se jedná o administrativní příkaz, podobný sloučení krajů a měst,“ uvedl ministr školství a odborné přípravy.

Zdroj: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-332411.html