Proč nezvýšit maximální dávku v nezaměstnanosti pro pracující?

Otázka zvyšování dávek v nezaměstnanosti se i nadále dostává do mnoha stanovisek ministerstev i obcí.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí nedávno obdrželo petici od voličů z provincií Lang Son, Thua Thien Hue, Phu Yen, Ninh Thuan a An Giang, kterou navrhl petiční výbor stálého výboru Národního shromáždění za zvýšení dávek v nezaměstnanosti pro nezaměstnané pracovníky.

Voliči proto navrhli prozkoumat možnost zvýšení dávek v nezaměstnanosti z 60 % na 75 % (což odpovídá maximální úrovni důchodu), aby se vytvořily podmínky pro podporu pracovníků v dosažení minimálního životního standardu v případě ztráty zaměstnání nebo bez práce.

Zpráva ukazuje, že do konce roku 2023 bude mít fond pojištění v nezaměstnanosti přebytek téměř 60 000 miliard VND, zatímco životy nezaměstnaných pracovníků čelí mnoha obtížím.

Vietnamská konfederace práce v komentáři k návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) k tomuto obsahu dříve navrhla zvýšení měsíční dávky v nezaměstnanosti na 75 % průměrného měsíčního platu pro příspěvky na pojištění v nezaměstnanosti, a to naposledy předtím, než se zaměstnanec stal nezaměstnaným.

Mnoho názorů hovoří o tom, že novelizovaný zákon o zaměstnanosti by měl zvýšit dávky v nezaměstnanosti maximálně na 75 % průměrného měsíčního platu. Ilustrační foto: TT.

Podle Vietnamské konfederace práce většina podniků v současné době vyplácí pojištění v nezaměstnanosti na regionální minimální úrovni stanovené vládou , zatímco současná regionální minimální mzda je stále nízká. Proto je vhodné zvýšit podporu v nezaměstnanosti alespoň na 75 %, aby se vytvořily podmínky pro podporu pracovníků, aby si po ztrátě zajistili životní minimum.

Na nedávné diskusi o revidovaném zákoně o zaměstnanosti v Národním shromáždění delegát Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) uvedl, že ve skutečnosti podpora v nezaměstnanosti ve výši 60 % průměrného měsíčního platu nestačí na pokrytí životních nákladů pracujících, natož na péči o jejich rodiny.

Mezitím je plat podniků zapojených do pojištění v nezaměstnanosti většinou založen na regionální minimální mzdě, která činí více než 4 miliony VND měsíčně, a podpora v nezaměstnanosti činí pouze asi 2,5 milionu VND.

Paní Sang uvedla, že by se redakční výbor měl zabývat nařízením o zvýšení měsíční dávky v nezaměstnanosti z 60 % na 75 % průměrného měsíčního platu, aby to odpovídalo realitě.

Zároveň zrušit ustanovení, že maximální doba pobírání podpory v nezaměstnanosti nepřesahuje 12 měsíců.

„Pojištění v nezaměstnanosti je zavedeno na principu „příspěvků a dávek“ bez omezení, aby bylo kompatibilní se zákoníkem práce z roku 2019 ohledně odstupného,“ uvedla paní Sang.

Delegát Nguyen Hoang Bao Tran z provincie Binh Duong uvedl, že pojištění v nezaměstnanosti je třeba zajistit na principu příspěvku a dávky, aby se vyvážila a harmonizovala práva pracovníků v době nezaměstnanosti. Proto je nutné přezkoumat ustanovení článku 64 návrhu zákona, který stanoví, že v případech, kdy pracovníci jednostranně ukončí své smlouvy, jsou propuštěni, jsou disciplinárně potrestáni nebo nuceni opustit zaměstnání, nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti.

Co říká Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí?

V reakci na nedávné petice místních voličů ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí uvedlo, že na základě ustanovení zákona o zaměstnanosti z roku 2013 návrh revidovaného zákona o zaměstnanosti stanoví, že měsíční dávka v nezaměstnanosti se rovná 60 % průměrného měsíčního platu za pojištění v nezaměstnanosti za posledních 6 měsíců předcházejících vzniku nezaměstnanosti.

Maximální výše dávky nepřesahuje pětinásobek regionální minimální měsíční mzdy vyhlášené vládou v posledním měsíci vyplácení pojištění v nezaměstnanosti.

Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí se domnívá, že politika pojištění v nezaměstnanosti ve Vietnamu obecně a výše dávek v nezaměstnanosti zejména vycházejí z mezinárodních zkušeností zemí s podobnými podmínkami jako Vietnam, které tuto politiku úspěšně zavedly, jako je Korea, Thajsko, Indonésie atd.

Výše dávek v nezaměstnanosti v naší zemi je rovněž založena na doporučení Mezinárodní organizace práce (MOP), které by nemělo být nižší než 45 % předchozího příjmu nebo nejméně 45 % stanovené minimální mzdy.

Při provádění této politiky je současná výše dávek v nezaměstnanosti v souladu se zásadou, že dávky v nezaměstnanosti se vypočítávají na základě úrovně příspěvků.

Výše uvedené nařízení přispívá k zajištění bezpečnosti fondu pojištění v nezaměstnanosti. Každý rok se totiž zvyšuje počet osob pobírajících dávky v nezaměstnanosti a zvyšuje se i počet pracovníků s nashromážděnými příspěvky na pojištění v nezaměstnanosti, což vede k delšímu období pobírání dávek v nezaměstnanosti.

Od roku 2020 do roku 2023 se příjmy a výdaje na základní pojištění v nezaměstnanosti v podstatě přiblížily.

Podle Ministerstva práce, invalidů a sociálních věcí jsou dávky v nezaměstnanosti krátkodobé dávky, které pouze částečně podporují příjem pracovníků, aby se zmírnily potíže, když dočasně ztratí zaměstnání.

Návrh revidovaného zákona o zaměstnanosti, který poskytuje 60 % průměrného měsíčního platu, proto nejen zajišťuje zůstatek fondu pojištění v nezaměstnanosti pro provádění politik na podporu zaměstnanců a zaměstnavatelů, ale také si klade za cíl povzbudit zaměstnance k proaktivnímu a rychlému vyhledávání a přechodu na nová pracovní místa.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/vi-sao-khong-tang-muc-tro-cap-that-nghiep-toi-da-cho-nguoi-lao-dong-2360007.html