Proč Ho Či Minovo Město navrhuje ponechat si přebytečné rozpočtové příjmy na výstavbu metra?

Dne 14. října informoval Hočiminov lidový výbor, že právě zaslal ministerstvu financí zprávu o posouzení dopadu veřejného dluhu při realizaci projektu městské železnice.

Ho Či Minovo Město buduje projekt rozvoje městské železnice s kapitálovou potřebou 22,3 miliardy USD na období 2026–2030. Foto: Chi Hung

Podle návrhu plánu Ho Či Minova města na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 (který je právě dokončen a předložen premiérovi ) město stanovilo celkovou střednědobou poptávku po veřejném investičním kapitálu na období 2026–2030 na téměř 62,59 miliardy USD (1 502 207 miliard VND).

Z toho kapitál na projekt rozvoje městského železničního systému v Ho Či Minově Městě činí 21,755 miliardy USD (přibližně 34,76 %).

Městský lidový výbor vyhodnotil, že kapitál potřebný k realizaci projektu rozvoje městského železničního systému je velmi vysoký a představuje vysokou část střednědobého a ročního plánu veřejných investic Ho Či Minova Města.

Kromě toho je poptávka po současných fázích projektů města velmi vysoká a příjmy místního rozpočtu plynoucí z decentralizace ji nemohou pokrýt, takže je nutné mobilizovat další finanční prostředky v mnoha jiných formách, včetně mobilizace úvěrového kapitálu.

Linka metra č. 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) by měla být uvedena do provozu v prosinci 2024. Foto: My Quynh

Město rovněž realizuje projekty oficiální rozvojové pomoci (ODA) s rozsáhlými opětovnými půjčkami na realizaci projektu rozvoje městského železničního systému.

Národní shromáždění a vláda proto musí přezkoumat a upravit celkové roční výpůjčky a rozpočtový deficit, aby zajistily dostatečné potřeby Ho Či Minova Města v nadcházejícím období, a tím i realizaci projektu.

Pokud jde o proveditelnost mobilizace kapitálu, Ho Či Minovo Město uvedlo, že nárůst příjmů centrálního rozpočtu z příjmových zdrojů je rozdělen procentuálně mezi centrální rozpočet a místní rozpočet. V současné době centrální rozpočet tvoří 79 %, Ho Či Minovo Město 21 %.

Zvýšené centrální příjmy (79 %) budou regulovány do centrálního rozpočtu a stálý výbor Národního shromáždění rozhodne o odměně překročení odhadovaných příjmů rozdělených mezi úrovně rozpočtu v souladu s ustanoveními článku 59 zákona o státním rozpočtu na rok 2015.

Aby Ho Či Minovo Město uspokojilo kapitálové potřeby projektu rozvoje městského železničního systému, navrhlo si zachovat zvýšené příjmy ústředního rozpočtu z příjmů rozdělených mezi ústřední rozpočet a městský rozpočet na realizaci projektu.

Městský lidový výbor uvedl, že skutečnost, že si Ho Či Minovo Město zachovává výše zmíněné zvýšení příjmů ústředního rozpočtu, stále zajišťuje výběr 79 % ústředního rozpočtu dle odhadu příjmů stanoveného Národním shromážděním.

Celé výše uvedené zvýšení příjmů bude použito pouze k provedení závěru politbyra č. 49-KL/TW.

Ho Či Minovo Město navíc plánuje použít rozpočtové příjmy na investice do výstavby městského železničního systému z pozemků plánovaných pro rozvoj TOD.

Včetně finančních prostředků získaných z dražby pozemků přímo spravovaných státem v okolí stanic městských železničních linek 1 a 2 a finančních prostředků získaných z dražby pozemků po provedení kompenzačních, podpůrných a přesídlení v okolí stanic městských železničních linek 3, 4 a 5.

Pokud jde o investiční kapitál Ho Či Minova Města, očekává se, že město použije 10 % až 40 % ročně (v závislosti na postupu projektu) z ročního veřejného investičního kapitálu města k prioritizaci investic do projektu rozvoje městského železničního systému.

Ho Či Minovo Město také mobilizuje kapitál z úvěrových zdrojů prostřednictvím vydávání místních vládních dluhopisů, půjček od domácích finančních institucí, dalších domácích organizací a ze zahraničních půjček od vlády, které pak městu dále půjčuje.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-tphcm-de-xuat-giu-lai-phan-ngan-sach-thu-vuot-du-toan-de-lam-metro-192241014150302188.htm