Ráno 21. června se v zasedací síni konalo plenární zasedání Národního shromáždění, na kterém se projednával návrh zákona o nemovitostech (ve znění pozdějších předpisů) a výsledky veřejné konzultace k návrhu zákona o nemovitostech (ve znění pozdějších předpisů).

Scéna z projednávání návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) v Národním shromáždění ráno 21. června.

Odstraňte nespravedlivé výhody plynoucí z rozdílů v nájemném z pozemků

Delegát Tran Van Khai (delegace Ha Nam) na schůzi poznamenal, že jedním z úkolů stanovených v usnesení č. 18 5. konference 13. ústředního výboru strany je zdokonalit mechanismus politiky v oblasti financování pozemků, výzkumu a zavedení politiky regulace rozdílů v nájemném z pozemků, zajištění publicity a transparentnosti.

Podle delegáta Tran Van Khaie vzniká rozdíl v nájemném ze změny účelu využití půdy, z půdy s nízkou hodnotou na půdu s vysokou hodnotou. Zemědělská půda je vykupována, kompenzována za nízké ceny a poté přeměňována na nezemědělskou půdu, pozemky pro bydlení, komerční pozemky a pozemky pro služby s cenami desetkrát vyššími.

Podle delegáta však problém s řešením rozdílů v nájemném za půdu lidí skrývá ve společnosti mnoho nespravedlností. „Půda patří celému lidu, lidé obětovali a přispívali, předali svá práva k užívání půdy a majetek státu a investorům, aby budovali a rozvíjeli infrastrukturu a městské oblasti a přispívali ke společnému rozvoji, takže musí těžit z investic, rozvoje měst a projektů. Politikou strany je rozhodně nenechat lidi odstrkovat od rozvoje, nenechat nikoho pozadu,“ uvedl delegát.

Proto musí podle delegátů novelizovaný zákon o půdě tentokrát odstranit nespravedlnost z výhod způsobených rozdíly v rentě z pozemků, zabránit ztrátě půdních zdrojů, vyvinout politiky financování půdy, metody pro stanovení cen pozemků a zajistit soulad zájmů při využívání rozdílů v rentě z pozemků mezi státem, investory a lidmi.

Delegát Tran Van Khai zdůraznil, že půda je největším aktivem národa. Aby bylo možné uvolnit potenciál, maximalizovat hodnotu půdních zdrojů a rozhodně překonat korupci, negativitu, stížnosti v oblasti hospodaření s půdou, spekulace a nehospodárné využívání půdy, je nezbytné řádně vyřešit dva problémy, a to rentu z pozemků a rozdíly v cenách pozemků.

Základ pro stanovení cen pozemků blízkých tržním cenám je stále nejasný.

Delegace Ha Nam věnovala mnoho času komentování zásad pro určování cen pozemků a uvedla, že ustanovení v návrhu zákona nejsou dostatečná pro stanovení cen pozemků v reálném životě. Základ pro určování cen pozemků blízkých tržním cenám je stále nejasný.

„Ceny pozemků v roce 2023 se budou lišit od těch v roce 2024, takže je velmi obtížné je stanovit tak, abychom nepřišli o peníze. Na druhou stranu, jak můžeme stanovit ceny pozemků, které harmonizují zájmy státu, investorů a lidí? Pokud budeme pokračovat v bezpečné variantě, náklady na kompenzace, podporu a přesídlení budou příliš vysoké, což ztíží přilákání investorů,“ pomyslel si delegát.

Delegát Tran Van Khai (delegace Ha Nam) uvedl, že k určení cen pozemků blízkých tržním cenám jsou zapotřebí spolehlivé tržní údaje.

Aby bylo možné realizovat projekty a přispět k socioekonomickému rozvoji, delegáti navrhli, aby navrhovatel pokračoval ve výzkumu a dokončoval návrh zákona o metodách stanovení ceny pozemků podle tržních principů a zajistil tak jasnost, úplnost a komplexnost institucí, jak to vyžaduje usnesení č. 18.

Zároveň delegáti navrhli, aby navrhovatel pokračoval ve studiu předpisů týkajících se vstupních informací pro stanovení cen pozemků a doplnil předpisy o digitalizaci vstupních informací o pozemkech za účelem shromažďování údajů o výkyvech trhu.

„Myslím si, že pro stanovení cen pozemků blížících se tržním cenám je nutné mít spolehlivá tržní data a systém shromažďování informací o tržních cenách pozemků musí být konzistentní a založený na konkrétních právních předpisech. Pokud existuje databáze, která zajistí legalitu, bude stanovena správná cena, čímž se správně kompenzují škody a správně vybírají poplatky za užívání pozemků – tedy harmonizují se zájmy státu, investorů a lidí, zajistí se publicita, transparentnost, nezpůsobí se ztráta zdrojů z pozemků a vyhnou se rizikům pro úředníky provádějící implementaci,“ analyzoval delegát a navrhl, aby navrhovatel pokračoval ve výzkumu a jasně definoval obsah vstupních informací o cenách pozemků.

Návrh zákona dále stanoví čtyři metody pro stanovení cen pozemků. Delegát Tran Van Khai uvedl, že čím více metod pro stanovení cen pozemků je v návrhu zákona předepsáno, tím obtížnější bude jeho uplatňování.

„Pokud se tyto čtyři metody použijí na stejný pozemek, budou existovat čtyři různé výsledky,“ uvedl delegát a navrhl, aby navrhovatel pokračoval v doplňování konkrétnějších předpisů o metodách stanovení cen pozemků a zásadách pro stanovení cen pozemků, které by Národní shromáždění mohlo projednat a vyjádřit, a tím zajistit větší jasnost v této otázce.

Delegát Tran Dinh Gia (delegace Ha Tinh) se vyjádřil k podpoře vzdělávání, kariérních změn a hledání zaměstnání pro domácnosti a jednotlivce v době, kdy stát rekultivuje zemědělskou půdu.

Delegát Tran Dinh Gia proto navrhl doplnit předpisy o podpůrných politikách pro případy osob, které překročily produktivní věk (ale stále se přímo podílejí na zemědělské výrobě) a nemají k dispozici půdu za kompenzaci. Ve skutečnosti je totiž ve výše uvedených případech obtížné najít si novou práci a změnit kariéru, když je zemědělská půda rekultivována.  

PRAHA