Die Einführung von Massenstudiengebühren dürfte für wichtige Berufsschulen schwierig sein.

Derzeit liegt der Praxisanteil vieler wichtiger nationaler, ASEAN- und internationaler Berufsbildungsschulen bei bis zu 70 %, die Materialkosten sind hoch und die Qualifikationen sind anspruchsvoll. Sollten wie an Massenberufsbildungsschulen Studiengebühren erhoben werden, die die von der Regierung festgelegte Obergrenze nicht überschreiten, würde dies zu Schwierigkeiten für diese Schulen führen.

Delegierte, die an der Diskussion in Gruppe 4 teilnehmen (einschließlich der Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Khanh Hoa , Lai Chau und Lao Cai). Foto: Ho Long

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 10. Sitzung beriet die Nationalversammlung am Nachmittag des 22. Oktober in Gruppen über den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes , den Gesetzentwurf zur Hochschulbildung (geändert) und den Gesetzentwurf zur Berufsbildung (geändert).

Tran Cam Tu, ständiges Mitglied des Sekretariats, nahm an der Diskussionsrunde in Gruppe 4 teil (einschließlich Delegationen der Nationalversammlung aus den Provinzen Khanh Hoa, Lai Chau und Lao Cai).

Delegation von Kompetenzen an Stellvertreter erhöht die Flexibilität

In ihrer Stellungnahme zum (geänderten) Entwurf des Berufsbildungsgesetzes drückten die Delegierten ihre Zustimmung zum Vorschlag der Regierung und zum Prüfbericht des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft aus.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), spricht. Foto: Ho Long

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), gab konkrete Kommentare ab und sagte, dass in Absatz 1, Artikel 6 zu Ausbildungsprogrammen, Zielen und Diplomen und Zertifikaten Folgendes festgelegt sei: Ausbildungsprogramme in der Berufsbildung umfassen Ausbildungsprogramme auf Grundschulniveau, Ausbildungsprogramme auf mittlerem Niveau, Ausbildungsprogramme auf Hochschulniveau, berufliche Sekundarschulbildungsprogramme und andere Berufsausbildungsprogramme.

Zu den „anderen Berufsbildungsprogrammen“ könnten laut dem Delegierten auch kurzfristige Berufsausbildungskurse gehören.

Tatsächlich gibt es heutzutage viele Formen der Berufsausbildung, beispielsweise: regelmäßige Schulungen entsprechend den Bedürfnissen der Lernenden, die Förderung und Aktualisierung beruflicher Kenntnisse und Fähigkeiten, Schulungen von weniger als drei Monaten oder Schulungen in Form von Praktika und Berufsausbildungen, die den Lernenden helfen, ihre Fähigkeiten zu verbessern, bevor sie sich um eine Arbeitsstelle bewerben.

Die Delegierten äußerten jedoch Bedenken hinsichtlich der im Gesetzesentwurf vorgesehenen detaillierten Anleitung des Bildungsministers zur Ausstellung von Diplomen und Zertifikaten; die Verwaltungsmechanismen für andere Ausbildungsarten wurden nicht geklärt. Daher schlugen sie vor, eine Bestimmung hinzuzufügen, die die Regierung mit der Bereitstellung detaillierter Anleitungen beauftragt, um eine einheitliche und praktikable Umsetzung zu gewährleisten.

Dem Entwurf zufolge stellt der Leiter der Berufsbildungseinrichtung den Lernenden Diplome und Zertifikate aus. Diese Regelung entspricht der aktuellen Praxis in Vietnam und vielen anderen Ländern und gewährleistet Konzentration und Eigenverantwortung bei der Verwaltung und Ausstellung von Diplomen und Zertifikaten.

In der Praxis ist die Zahl der Studierenden in der Berufsausbildung, insbesondere bei Kurzzeitlehrgängen von unter drei Monaten oder bei regulären Lehrgängen, jedoch sehr hoch und der Unterricht wird kontinuierlich angeboten, insbesondere bei nationalen Zielprogrammen. Viele Kurse finden in Dörfern, Weilern und Gebieten abseits des Zentrums statt.

Wenn die Regelung nur die Unterschrift des Leiters vorsieht, wird die Umsetzung schwierig sein, insbesondere wenn sich der Leiter auf einer längeren Geschäftsreise befindet. Die Delegierten schlugen vor, dass der Gesetzesentwurf es den Stellvertretern ermöglichen sollte, Zertifikate für regelmäßige Schulungen zu unterzeichnen, während der Leiter weiterhin das offizielle Diplom unterschreiben muss. Diese Regelung reduziert den Verwaltungsaufwand und gewährleistet einen reibungslosen Ablauf bei der Zertifikatsausstellung.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Ha Duc Minh (Lao Cai), spricht. Foto: Ho Long

Dieser Meinung stimmte auch das Mitglied der Nationalversammlung, Ha Duc Minh (Lao Cai), zu. Dem Abgeordneten zufolge erhöht die Regelung, dass der Leiter seinen Stellvertreter bei Bedarf mit der Ausstellung von Ausbildungszertifikaten beauftragen kann, die Flexibilität, reduziert den Verwaltungsaufwand und gewährleistet die rechtzeitige Ausstellung von Zertifikaten und Diplomen. Dies entspricht der Realität dezentralisierter Ausbildungsorganisationen, mehrerer Einrichtungen und dem Trend zu mehr Autonomie der Berufsbildungseinrichtungen im Sinne des Gesetzes.

Um eine weitverbreitete und illegale Ausstellung von Zertifikaten zu vermeiden, schlug die Delegierte Nguyen Thi Lan Anh strenge Vorschriften, klare Verantwortlichkeiten, eine verbesserte Qualitätskontrolle und die Gewährleistung der Rechtsgültigkeit der ausgestellten Zertifikate vor.

Ergänzende Vorzugsregelungen für Lernende

In Bezug auf die Richtlinien für Lernende legt Artikel 25 des Gesetzesentwurfs Internatsrichtlinien für Schüler fest, die ethnischen Minderheiten aus armen Haushalten, Haushalten mit Armutsgrenzen, Menschen mit Behinderungen usw. angehören.

Delegierte Nguyen Thi Lan Anh sagte, dass die derzeitige Internatspolitik für Schüler nicht mehr angemessen sei.

Studierende ethnischer Minderheiten sowie arme und armutsgefährdete Haushalte erhalten Stipendien und Sozialleistungen in Höhe von 100.000 bis 140.000 VND monatlich. Angesichts steigender Preise und Grundgehälter ist dies ein niedriger Betrag. Daher muss die Regierung die Förderhöhe überprüfen und anpassen und gleichzeitig das politische System für Berufsschüler anpassen.

Ebenfalls im Zusammenhang mit der Vorzugspolitik für Studenten schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Binh (Lai Chau), vor, dass es notwendig sei, die Vorzugszulassungspolitik zu ergänzen und die Befreiung bzw. Reduzierung der Studiengebühren für junge Menschen zu unterstützen, die ihren Militärdienst beendet und aus der Polizei entlassen haben, um eine gute Politik für das Militärnachwuchspersonal sicherzustellen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa), spricht. Foto: Ho Long

Definieren Sie klar die Standardqualifikationen von Dozenten, die Handwerker sind

Hinsichtlich des Standardniveaus der beruflichen Ausbildung von Dozenten und Lehrern sieht der Gesetzentwurf vor: Hochschuldozenten, Realschullehrer und Berufsschullehrer für das theoretische oder integrative Lehramt müssen mindestens einen Hochschulabschluss haben; Hochschuldozenten, Realschullehrer und Berufsschullehrer für das praktische Lehramt müssen mindestens einen Hochschulabschluss haben; Grundschullehrer müssen mindestens einen Realschulabschluss haben.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa), räumte ein, dass diese Regelung es hochqualifizierten Handwerkern erschwert, eine Stelle als Dozenten, Lehrer und Berufsausbilder an Berufsbildungseinrichtungen zu bekommen.

Daher ist es notwendig, die Regelungen zur Standardqualifikation von Dozenten, Lehrern und Berufsausbildern im hochqualifizierten Handwerk zu ergänzen.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, die Verordnung „Der Minister für Bildung und Ausbildung verkündet und leitet die Umsetzung des Rahmens für das interne Qualitätsbewertungssystem“ hinzuzufügen, um die Konsistenz und Synchronisierung der Berufsbildungseinrichtungen im ganzen Land sicherzustellen.

Hinsichtlich der Qualitätsbewertungs- und Prüfstandards ist es notwendig, die Vorschriften zu den Qualitätsbewertungs- und Prüfstandards für Berufsbildungsprodukte nach der Ausbildung zu ergänzen.

Die Studiengebühren sind einer der wichtigsten Punkte im Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (geändert).

Artikel 37 des Gesetzesentwurfs legt fest, dass öffentliche Berufsbildungseinrichtungen autonom über die Höhe der Studiengebühren entscheiden können, die den von der Regierung festgelegten Höchstbetrag nicht überschreiten dürfen.

Laut Delegierter Nguyen Thi Lan Anh ist diese Regelung grundsätzlich angemessen, insbesondere für Berufsschulen, die eine Massenausbildung anbieten.

Um die Ausbildungsqualität und die Arbeitsproduktivität zu verbessern und eine praxisnahe Ausbildung zu gewährleisten, verlangen nationale, ASEAN- und internationale Berufsschulen derzeit hohe Qualifikationsstandards, eine Praxisquote von bis zu 70 % und sehr hohe Materialkosten. Eine Regulierung der aktuellen Preise wird die Ausbildung an diesen Schulen erheblich erschweren.

Daher schlugen die Delegierten vor, dass zusätzliche Regelungen in Betracht gezogen oder die Regierung mit der Regulierung beauftragt werden müsse. Bei schweren Berufen und nicht erneuerbaren Verbrauchsmaterialien sind außerdem Richtlinien für Ausbildungseinrichtungen erforderlich, um die Effektivität und Qualität der Ausbildung sicherzustellen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html