Bei Detailplanung nicht vollständig abgedeckt
Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Ba Ria – Vung Tau kommt es in letzter Zeit in geplanten Gebieten, in denen in den Bau wichtiger Großprojekte wie Stadtgebiete, Industrieparks, Industriecluster, Verkehrsstraßen usw. und in angrenzenden Gebieten in der Provinz Ba Ria – Vung Tau investiert werden soll, immer häufiger vor, dass ein Grundstück in mehrere Parzellen aufgeteilt wird, um von der Legalisierung zu profitieren und den Zweck in Wohnbauland umzuwandeln. illegale Übertragung von Landnutzungsrechten; Willkürliche und illegale Änderung des Landnutzungszwecks, um mehrjährige Bäume anzupflanzen, Gebäude auf dem Land zu errichten und so von einer Entschädigung zu profitieren …
Um die Landverwaltung zu stärken und die oben genannte Situation zu korrigieren und zu überwinden, hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt daher dem Volkskomitee der Provinz Ba Ria – Vung Tau umgehend geraten, die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Volkskomitees der Bezirke und Städte anzuweisen, die Kontrolle des aktuellen Stands der Landnutzung, des Wohnungsbaus und der Bauarbeiten sowie der Bedingungen für die Übertragung von Landnutzungsrechten, den Verkauf von Häusern und die Bauarbeiten für Wohnungsbauprojekte gemäß den Vorschriften zu verstärken. Gleichzeitig müssen die Vorschriften zur Registrierung der Übertragung von Landnutzungsrechten, zur Änderung des Landnutzungszwecks und zur Aufteilung von Grundstücken gemäß den Vorschriften strikt umgesetzt werden. Bearbeitung von Fällen, in denen die Aufteilung und Trennung von Grundstücken ausgenutzt wird, um illegal Häuser zu übertragen und zu bauen … in der Provinz.
Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt empfahl dem Volkskomitee der Provinz Ba Ria – Vung Tau außerdem, die Entscheidung Nr. 15/2021/QD-UBND (Entscheidung 15) zu erlassen, die die Bedingungen für die Landaufteilung, die Landkonsolidierung und die für die Landaufteilung zulässige Mindestfläche für jede Art von Land in der Provinz regelt. Nach fast zwei Jahren der Umsetzung hat Entscheidung 15 im Wesentlichen die Anforderungen der staatlichen Landverwaltung erfüllt, wie etwa die Gewährleistung einer strengen Überwachung und Verwaltung der technischen Infrastruktur für Investitionsprojekte, die gemäß den Vorschriften angenommen und für die Nutzung qualifiziert werden müssen, bevor die Landaufteilungsverfahren der Organisation durchgeführt werden können; Tragen Sie zur Entwicklung der sozialen Infrastruktur, zur Verschönerung der Städte und zur normgerechten Steuerung der technischen Infrastruktur bei.
Bei der Umsetzung der Entscheidung 15 sind jedoch einige Schwierigkeiten und Probleme aufgetreten. Konkret heißt es in Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe c und d des Beschlusses 15: „Bei städtischen Grundstücken erfolgt die Grundstücksaufteilung gemäß der genehmigten Flächennutzungsplanung, Detailplanung im Maßstab 1/500.“ Liegt keine Detailplanung im Maßstab 1/500 vor, ist die Bebauungsplanung im Maßstab 1/2000 anzuwenden…; Bei Grundstücken außerhalb städtischer Gebiete erfolgt die Parzellierung nach der genehmigten Flächennutzungsplanung, Detailplanung im Maßstab 1/500. Liegt keine Ausführungsplanung im Maßstab 1/500 vor, so gelten die Bebauungsplanung im Maßstab 1/2000 und die genehmigten bauplanungsrechtlichen Regelungen.
Allerdings sind die Bezirke und Städte in der Provinz Ba Ria – Vung Tau bislang nicht vollständig von der genehmigten Detailplanung im Maßstab 1/500 und der Zonenplanung im Maßstab 1/2000 abgedeckt. Daher stagniert die Abwicklung der Landaufteilungsverfahren, was die Rechte von Menschen mit legitimen Ansprüchen auf Landaufteilung beeinträchtigt.
Gewährleistung der Rechte der Landnutzer
Herr Nguyen Van Hai, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Ba Ria – Vung Tau, sagte: „Um Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Landaufteilung umgehend zu beseitigen, hat das Volkskomitee der Provinz Ba Ria – Vung Tau den Beschluss 44 erlassen, der die Bedingungen für die Landaufteilung, die Landkonsolidierung und die Mindestfläche für die Landaufteilung für jede Art von Land in der Provinz regelt.“ Der Beschluss 44/2023/QD-UBND tritt am 2. Oktober 2023 in Kraft und ersetzt den Beschluss 15/2021/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz Ba Ria – Vung Tau.
Dementsprechend enthält Entscheidung 44 im Vergleich zu Entscheidung 15 einige neue Inhalte bei der Regelung der Bedingungen für die Landaufteilung für Haushalte, Einzelpersonen und Organisationen. Konkret werden Regelungen für Haushalte und Privatpersonen getroffen. Insbesondere muss bei der Aufteilung eines Grundstücks zur Bildung eines neuen Grundstücks sichergestellt werden, dass für angrenzende Grundstücke begrenzte Nutzungsrechte bestehen, wie in Artikel 171 des Bodengesetzes von 2013 vorgeschrieben. Die Aufteilung der Grundstücke erfolgt nach Maßgabe der von den zuständigen Behörden genehmigten Flächennutzungsplanung und Detailbebauungsplanung im Maßstab 1/500.
Liegt keine detaillierte Bebauungsplanung im Maßstab 1/500 vor, gilt der von der zuständigen Behörde genehmigte Bebauungsplan im Maßstab 1/2.000. Liegt kein Bebauungsplan im Maßstab 1/2.000 vor, gilt der genehmigte Bebauungsplan im Maßstab 1/5.000. Liegt kein Bebauungsplan im Maßstab 1/5.000 vor, gilt der von der zuständigen Behörde genehmigte Bebauungsplan im Maßstab 1/10.000.
Landwirtschaftliche Grundstücke, die der Flächennutzungsplanung unterliegen, sind landwirtschaftliche Grundstücke, bei denen die oben genannte Bebauungsplanung bei der Abwicklung von Landaufteilungsverfahren nicht zur Anwendung kommt. Was Organisationen betrifft, muss die Aufteilung der Grundstücke nach Investitionsprojekten der detaillierten Bauplanung entsprechen, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurde. Gleichzeitig muss vor der Durchführung des Grundstücksteilungsverfahrens auch die technische Infrastruktur abgenommen und für die ordnungsgemäße Nutzung qualifiziert werden. Insbesondere muss das Grundstück nach der Aufteilung mindestens mit einer Seite an eine staatlich verwaltete Verkehrsstraße angrenzen und die vorgeschriebene Mindestfläche aufweisen.
Herr Nguyen Van Hai, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Ba Ria – Vung Tau, sagte, dass in der kommenden Zeit mit den offeneren Anpassungen in Entscheidung 44, die die Bedingungen für Landaufteilung, Landkonsolidierung und die Mindestfläche für Landaufteilung für jede Art von Land in der Provinz regelt, die Regelung der Landaufteilungsverfahren in den Ortschaften in der Provinz Ba Ria – Vung Tau bald gelöst sein wird. Dadurch werden die Rechte der Menschen mit legitimen Bedürfnissen nach Landaufteilung sichergestellt, einschließlich der Ortschaften, die nicht alle genehmigten Detailplanungen im Maßstab 1/500 und Zonenplanungen im Maßstab 1/2000 „abgedeckt“ haben.
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