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Drei Monate „Neuordnung des Landes“ – Zahlen, „die nicht wissen, wie man sie einfärbt“

Der Zusammenschluss von Provinzen und Städten und die Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung nach dreimonatiger Umsetzungsphase (ab 1. Juli 2025) haben wichtige Ergebnisse erzielt und bewiesen, dass die Politik von Partei und Staat auf dem richtigen Weg ist, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sie ernsthaft umsetzen und dass die Bevölkerung begeistert darauf reagiert.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức27/09/2025

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Beamte des Bezirks Tay Ho in Hanoi führen die Menschen durch die Behördengänge. Foto: Van Diep/VNA

Laut dem Bericht von Innenministerin Pham Thi Thanh Tra wurden viele Probleme aus der Zeit der zweistufigen lokalen Verwaltung, wie etwa Verwirrung bei der Umsetzung der Dezentralisierung, Kompetenzdelegation, IT-Probleme und die Komplexität der Personalplanung, im Wesentlichen gelöst. Die Dezentralisierung der Kompetenzen zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren von der Zentral- auf die lokale Ebene wurde vorangetrieben und erzielte gute Ergebnisse: Die Zentralebene ist derzeit für 44 % der Aufgaben zuständig, während die lokale Ebene dezentralisiert ist und 56 % der Aufgaben übernimmt.

Bis zum 15. September wurden 741 Verwaltungsverfahren von der zentralen auf die lokale Ebene dezentralisiert, 346 Verwaltungsverfahren, die in die Zuständigkeit der Bezirksebene fielen, wurden auf die Provinz- und Gemeindeebene verlagert; 298 Verwaltungsverfahren wurden abgeschafft; 14 Ministerien haben ihre Verwaltungsverfahren mit 1.383/1.385 Verfahren vollständig in der nationalen Datenbank veröffentlicht.

Im Bereich der organisatorischen und administrativen Verbesserung haben 465 Fachagenturen unter den Volkskomitees von 34 Provinzen und Städten und 9.916 Fachabteilungen unter den Volkskomitees von 3.321 Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen ihre Arbeit diszipliniert, stabil, reibungslos und effektiv aufgenommen.

Was die Entgegennahme und Abwicklung von Verwaltungsverfahren, die technologische Infrastruktur und die digitale Transformation betrifft, so arbeiten 3.139 kommunale und einstufige öffentliche Verwaltungsservicezentren (in Hanoi und Quang Ninh ) stabil und im Wesentlichen reibungslos. Die Zahl der vom 1. Juli bis 15. September online empfangenen und an die Bürger zurückgesandten Akten erreichte rund 6,6 Millionen, von denen 91 % fristgerecht bearbeitet wurden. Zudem wurden über 3 Millionen Online-Zahlungstransaktionen mit einem Gesamtbetrag von bis zu 1.700 Milliarden VND abgewickelt.

Die neue Ho-Chi-Minh-Stadt hat nach dem Zusammenschluss der beiden Provinzen Binh Duong und Ba Ria-Vung Tau eine Fläche von fast 6.800 km2 und mit über 14 Millionen Einwohnern die größte Bevölkerung des Landes. Das Volumen der täglich zu verarbeitenden Verwaltungsunterlagen ist enorm. Allein in der ersten Phase der Umsetzung des Zwei-Ebenen-Systems haben die Behörden über 619.000 Unterlagen erhalten und über 518.000 Unterlagen verarbeitet, um Fortschritt und Servicequalität zu gewährleisten. Dies ist ein Beweis für die Effektivität des neuen Systems in einer Megastadt.

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Beamte führen Menschen durch die Verwaltungsverfahren im Bezirk Vung Tau in Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Hoang Nhi/VNA

Die neue Provinz Tuyen Quang entstand durch die Zusammenlegung der alten Provinzen Tuyen Quang und Ha Giang. Es handelt sich um eine Grenzregion im Hochland mit einer Fläche von fast 14.000 km2, einer Bevölkerung von fast 1,9 Millionen Menschen, die überwiegend ethnischen Minderheiten angehören, und 124 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene. Am 25. September führte der Rechtsausschuss des Volksrats der Provinz Tuyen Quang eine Untersuchung zur Funktionsweise des zweistufigen lokalen Verwaltungsapparats in den Gemeinden Phu Luu und Binh Xa durch.

Dem Volkskomitee der Gemeinde Phu Luu wurden 35 Stellen zugeteilt (11 Stellen weniger als die Quote nach Stellenangeboten), aber vom 1. Juli bis heute hat das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung 3.168 Unterlagen erhalten, davon 2.201 online, und 3.144 Unterlagen bearbeitet, womit fast 100 % erreicht wurden. In der Gemeinde Binh Xa hat das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung seit Juli 2.500 Unterlagen erhalten, davon 668 online, und 2.477 Unterlagen bearbeitet, womit 99 % erreicht wurden.

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Im Verwaltungszentrum der Gemeinde Viet Lam (Tuyen Quang) herrschte an seinem ersten Arbeitstag reges Treiben. Foto: Duc Tho/VNA

In Hanoi kam der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees zu dem Schluss, dass das gesamte politische System die Umsetzung der Zwei-Ebenen-Regierung gründlich, drastisch und gleichzeitig vorbereitet habe. Der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees mobilisierte und ordnete mehr als 5.200 Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes für die Arbeit an der Basis an und beschloss gleichzeitig Richtlinien für fast 4.300 Fälle, die von der organisatorischen Umstrukturierung betroffen waren.

Bislang verfügen alle 126 Gemeinden und Bezirke über stabile, voll ausgestattete Büros. Das System der Servicezentren der öffentlichen Verwaltung und 126 Servicestellen auf lokaler Ebene sind reibungslos in Betrieb genommen worden. Mehr als 523.000 Akten zu Verwaltungsverfahren gingen ein, von denen über 413.000 Akten fristgerecht bearbeitet wurden (das entspricht fast 98 %). Die Stadt hat eine Liste von 767 Verwaltungsverfahren genehmigt, die vollständig online abgewickelt werden sollen, um die digitale Transformation zu fördern und den Druck auf den neuen Apparat zu verringern. Das Online-Meeting-System, das iHanoi-Feedback, die offizielle E-Mail usw. wurden ebenfalls an das Zwei-Ebenen-Modell angepasst.

Laut Finanzministerium zeigt die Tatsache, dass im September 2025 landesweit 99,74 % der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene Gehälter zahlten, dass sich das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell im Finanzsektor schnell etabliert. Bislang haben 33 von 34 Provinzbehörden Beschlüsse zur Dezentralisierung von Einnahmequellen und Ausgabenaufgaben zwischen Provinz- und Gemeindeebene erlassen.

Die oben genannten konkreten und klaren Zahlen sagen die ungeschminkte Wahrheit und widerlegen voreingenommene, böswillige und sogar verzerrte Argumente über die „Neuorganisation des Landes“ in Vietnam. Es gehe dabei um eine Kampagne zur „Färbung“ und „politischen Punktgewinnung“ vor dem 14. Parteitag, es handele sich um einen Akt des „Voluntarismus“, der „unlogisch“ sei und „dem Volk keine praktischen Ergebnisse bringen“ werde, um nicht zu sagen, dass er „Störungen“ und eine „umfassende soziale Isolation“ verursache … (!).

Tatsächlich wird Vietnam nach dem 1. Juli 2025 34 Provinzen und Städte mit 3.321 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene haben, während 696 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene – die Zwischenstufe – abgeschafft wurden. Nach Angaben des Innenministeriums werden durch die Zusammenlegung der Provinzen und die Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung im Zeitraum 2026-2030 voraussichtlich mehr als 190.000 Milliarden VND eingespart und 250.000 Stellen im Staatsapparat entlastet.

Am 23. September erklärte Generalsekretär To Lam in einer Rede vor Wählern aus elf Bezirken Hanois: „Das grundlegende politische System unseres Landes wurde rationalisiert, das zweistufige lokale Regierungssystem funktioniert reibungslos, stabil und zunehmend effektiv.“

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-thang-sap-xep-lai-giang-son-nhung-con-so-khong-biet-to-mau-20250927091030676.htm


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