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Bac Ninh gleicht das Produktionsökosystem aus Industrieclustern aus

Mit rund 100 Industrieclustern schafft Bac Ninh Raum für kleine und mittlere Unternehmen. Allerdings stellen die Umwandlung von Flächen in bestehenden Clustern und die Investitionsverfahren Hürden dar.

Báo Công thươngBáo Công thương18/11/2025

Neue Dynamik aus Industrieclusterprojekten

Das Volkskomitee der Provinz Bac Ninh hat die Investitionspolitik für das Industrieclusterprojekt Huong Son 2 in der Gemeinde Kep genehmigt. Investor ist die Vinh Phat BG Joint Stock Company. Das Projekt umfasst ein Gesamtvolumen von über 688 Milliarden VND und eine Fläche von 65 Hektar. Die Landerwerbsverfahren sollen bis Dezember 2026 abgeschlossen sein, die Inbetriebnahme der Infrastruktur, einschließlich der zentralen Kläranlage, ist für November 2027 geplant.

Dieses Projekt sowie viele weitere neue Industriecluster verdeutlichen die Bemühungen der Provinz, ihre Kapazitäten zur Ansiedlung von Industrieunternehmen zu verbessern und die Produktionsflächen außerhalb großer Industrieparks zu erweitern.

Nach der Neuordnung der Verwaltungsgrenzen verfügt Bac Ninh über rund 100 Industriecluster, von denen mehr als 60 von Unternehmen bewohnt werden. Es handelt sich dabei um einen wichtigen Infrastrukturfonds zur Umverteilung der Produktion, zur Verlagerung umweltbelastender Anlagen aus Wohngebieten, zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Förderung der digitalen Transformation vor Ort.

Industriecluster tragen dazu bei, mehr Produktionsfläche für kleine und mittlere Unternehmen sowie ländliche Industriebetriebe zu schaffen. (Abbildung zur Veranschaulichung.)

Industriecluster tragen dazu bei, mehr Produktionsfläche für kleine und mittlere Unternehmen sowie ländliche Industriebetriebe zu schaffen. (Abbildung zur Veranschaulichung.)

Herr Hoang Anh Tuan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel der Provinz Bac Ninh, betonte, dass die Provinz 112 Cluster mit einer Gesamtfläche von rund 4.500 Hektar plant, was etwa einem Drittel der Fläche der Industrieparks entspricht. Industriecluster spielen eine wichtige Rolle in der industriellen Entwicklungsstrategie von Bac Ninh.

Dank dessen gleicht sich das Produktionsökosystem der Provinz allmählich zwischen den „Großen“ – großen Konzernen – und der großen Kraft kleiner und mittlerer Unternehmen sowie ländlicher Industriebetriebe aus, doch diese Entwicklung entspricht noch nicht dem Potenzial.

Viele Engpässe müssen beseitigt werden.

Laut Herrn Hoang Anh Tuan verlangsamen sich viele Industrieclusterprojekte im Gebiet Nam Song Cau aufgrund von Problemen mit Land, Entschädigungen für die Geländebereinigung, Investitionsverfahren, Umweltauflagen usw. Die Änderung der Landnutzung in alten Clustern stößt auf viele Hindernisse, da die Verfahren und Dokumente unklar sind.

Herr Hoang Anh Tuan erklärte, dass umständliche Verwaltungsverfahren ein wichtiger Grund seien: „ Die geltenden Bestimmungen schreiben vor, dass der Plan zur Entwicklung eines Industrieclusters nach seiner Genehmigung vor seiner Umsetzung in die Provinzplanung aufgenommen werden muss. Dieser Schritt ist laut Planungsgesetz zwar nicht zwingend vorgeschrieben, verlängert aber den Zeit- und Verfahrensaufwand .“

Inzwischen ist die Verwaltung nach der Verwaltungsreform (von ehemals 20 Bezirken/Städten auf nun 99 Verwaltungseinheiten) auf lokaler Ebene stark unterbesetzt. Vielen Gemeinden fehlen Fachkräfte im Bereich Industrie und Handel. Die Umsetzung von Maßnahmen vor Ort gestaltet sich daher schwierig, und viele Aufgaben müssen der zuständigen Behörde zur Gesamtumsetzung übertragen werden. Aus diesem Grund ist es notwendig, der Industrie- und Handelsbehörde in bestimmten Bereichen des Managements von Industrieclustern mehr Befugnisse einzuräumen.

Der Leiter des Industrie- und Handelsministeriums von Bac Ninh teilte mit, dass 30 Industriegebiete der Provinz im Rahmen der Stadtentwicklungsplanung ihre Nutzungsart ändern müssen, jedoch aufgrund von Finanzierungsfragen, Umsiedlungsmaßnahmen und Infrastrukturproblemen ins Stocken geraten sind. Ohne einheitliche Vorgaben der Zentralregierung wird es sehr schwierig sein, die Situation vollständig zu bewältigen.

Es ist bekannt, dass Bac Ninh konsequent alle Hindernisse beseitigt und institutionelle Anpassungen vorschlägt, um Ressourcen für die Entwicklung von Industrieclustern freizusetzen. Um diesen Prozess zu vereinfachen, schlug der Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel Folgendes vor: Reduzierung der Zwischenverfahren, insbesondere der Einbeziehung des Clusterentwicklungsplans in die Provinzplanung; Überprüfung und Vereinheitlichung der Bestimmungen im Investitionsgesetz und im Baugesetz, um Doppelungen zu vermeiden.

Es sollen Standardverfahren für die Umwandlung langjähriger Industriecluster entwickelt werden. Die Dezentralisierung soll verstärkt und dem Ministerium für Industrie und Handel im Einklang mit den neuen Gegebenheiten mehr Befugnisse eingeräumt werden.

Aktuell kooperiert Bac Ninh mit zahlreichen Großunternehmen und fördert Zulieferindustrien sowie intelligente Fabrikmodelle. Die Provinz plant die baldige Einrichtung eines Technologiezentrums für industrielle Entwicklung, um einheimische Unternehmen bei der Erprobung und Schulung neuer Technologien zu unterstützen. Mit der Unterstützung der Ministerien und Behörden können diese Vorhaben Bac Ninh helfen, eine ausgewogene, breit angelegte und nachhaltige industrielle Entwicklung zu beschleunigen und voranzutreiben.

Bac Ninh plant 112 Industriecluster, die ein wichtiger Faktor für die Schaffung einer Infrastruktur für kleine und mittlere Unternehmen sowie ländliche Industrieunternehmen sein werden, um die Produktion zu entwickeln und das Geschäft zu fördern.

Quelle: https://congthuong.vn/bac-ninh-can-bang-he-sinh-thai-san-xuat-tu-cum-cong-nghiep-430991.html


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