Die Nationalversammlung forderte die Mobilisierung und Rotation von Ärzten und medizinischem Personal höherer Ebenen, um Patienten in kommunalen Gesundheitsstationen zu untersuchen und so das Gesundheitssystem an der Basis zu verbessern.
Am Nachmittag des 24. Juni verabschiedetedie Nationalversammlung eine Resolution zur thematischen Überwachung der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Prävention und Kontrolle von Covid-19 sowie zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Gesundheitsversorgung an der Basis und zur Präventivmedizin.
Die Nationalversammlung forderte die Regierung und den Premierminister auf, Ministerien und Sektoren mit der Entwicklung innovativer Strategien und Methoden zur Ausbildung und Förderung von Gesundheitspersonal an vorderster Front und im präventiven Gesundheitswesen zu beauftragen, insbesondere in kommunalen Gesundheitsstationen und auf Dörfern. Krankenhäuser müssen Ärzte und Gesundheitspersonal für die Arbeit in Gesundheitsstationen an vorderster Front, insbesondere in kommunalen Gesundheitsstationen, mobilisieren und rotieren lassen. Regelungen zur Personaloptimierung müssen den Besonderheiten des Gesundheitssektors Rechnung tragen.
Die Nationalversammlung forderte außerdem eine Erneuerung des Finanzierungs- und Zahlungsmechanismus des Krankenversicherungsfonds, um die Ausgaben für die Gesundheitsversorgung an der Basis zu erhöhen. Zudem sollten die Funktionen, Aufgaben und die Organisation des Gesundheitsstationssystems klar definiert werden, und zwar im Einklang mit der Größe, der Bevölkerungsstruktur, den sozioökonomischen Bedingungen und der Möglichkeit der Menschen, in jeder Region und jedem Gebiet auf Gesundheitsdienste zuzugreifen.
Die Regierung, die Ministerien und die Sektoren tragen die Verantwortung, angemessene Gehälter, Zulagen und Vergütungen für medizinisches Personal im Allgemeinen und in der primären Gesundheitsversorgung und der präventiven Gesundheitsfürsorge im Besonderen zu erforschen und sicherzustellen. Außerdem müssen sie die Kommunen dazu ermutigen, Maßnahmen zu ergreifen, um medizinisches Personal für die Arbeit in der primären Gesundheitsversorgung und der präventiven Gesundheitsfürsorge zu gewinnen.
Arzt untersucht Patientin im Ho-Chi-Minh-Stadt-Krankenhaus für Tropenkrankheiten, April 2023. Foto: Quynh Tran
Tran Thi Nhi Ha, Direktorin des Gesundheitsministeriums von Hanoi, erklärte gegenüber VnExpress , dass der Premierminister seit 2013 die Rotation von medizinischem Personal auf der Basisebene angeordnet und das Gesundheitsministerium entsprechende Richtlinien herausgegeben habe, um die Qualität der kommunalen und stationären Gesundheitsstationen zu verbessern. Bei der Umsetzung stieß Hanoi jedoch auf zahlreiche Probleme mit den Mechanismen und Richtlinien, und die Ergebnisse waren nicht besonders positiv.
Manchmal reichen die Bezirksärzte nicht aus, um diese Ebene zu versorgen (in manchen Bergregionen gibt es in Bezirkskrankenhäusern nur 15 Ärzte), sodass es nicht praktikabel ist, sie auf die Gemeindeebene zu verlegen. Selbst in Hanoi haben einige Bezirkskrankenhäuser nur 30 Ärzte, die die tägliche Arbeit nicht bewältigen können. Würde ein Teil von ihnen auf die Gemeindeebene verwiesen, wäre es schwierig, die dort verbliebene Facharbeit zu erledigen.
Der stellvertretende Vorsitzende des Sozialausschusses, Nguyen Hoang Mai, erklärte, die Entsendung von Bezirksärzten in die Kommunen sei angesichts des Personalmangels auf Gemeindeebene, der schlechten Qualität und der unzureichenden Ausstattung völlig sinnvoll. Ihm zufolge gebe es zwei Möglichkeiten, den oben genannten Vorschlag umzusetzen: Entweder entsenden sie Bezirksärzte in die Kommunen, um das vorhandene Personal zu verstärken; oder Bezirkskrankenhäuser entsenden Ärzte und Ausrüstung in die Kommunen, um Patienten planmäßig zu untersuchen und zu behandeln.
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