Dringende Maßnahmen, um Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation zu bahnbrechenden Triebkräften für das Land zu machen
Institutionelle Verbesserungen haben höchste Priorität
Die Resolution Nr. 57 unterstreicht die Notwendigkeit, Institutionen einen Wettbewerbsvorteil in Wissenschafts- und Technologieentwicklung , Innovation und nationaler digitaler Transformation zu verschaffen. Damit Institutionen, wie von Generalsekretär To Lam gefordert, tatsächlich „offen sein und Entwicklung schaffen“ können, ist es unerlässlich, die rechtlichen Hürden, die Forschung und Innovation behindern, weiterhin zu überprüfen und abzubauen.
Zunächst müssen die ungeeigneten Regelungen, die wissenschaftliche und technologische Aktivitäten behindern, umgehend geändert werden. Ein typisches Beispiel ist die Altersgrenze für Wissenschaftler im öffentlichen Dienst. Es ist notwendig, diese starre Altersgrenze für kompetente Wissenschaftler aufzuheben und den Einrichtungen die Möglichkeit zu geben, den Einsatz von Talenten anhand von Leistungskennzahlen (KPIs) statt anhand des Alters zu beurteilen. So kann das Wissen führender Experten genutzt werden, die weiterhin arbeiten, einen Beitrag leisten und die nächste Generation ausbilden können.
Generalsekretär To Lam spricht auf der Nationalen Konferenz zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation am 13. Januar 2025. Foto: Ho Long
Die Regierung muss der Nationalversammlung bald einen Rechtsmechanismus für Technologie-Sandboxes in Bereichen wie Fintech, KI, selbstfahrende Autos, Biotechnologie usw. vorlegen, der schnelle Tests innerhalb eines angemessenen Risikomanagementrahmens ermöglicht.
Gleichzeitig ist es notwendig, innovative Testmechanismen zuzulassen, um Kreativität zu fördern. Entschließung Nr. 57 stellt klar: Es bedarf eines politischen Rahmens, der der Natur wissenschaftlicher und technologischer Aktivitäten – welche mit gewissen Verzögerungen und Risiken verbunden sind – gerecht wird. Dies bedeutet, dass das Gesetz die Akzeptanz von Forschungsrisiken in einem kalkulierten Rahmen ermöglichen muss. Konkret ist es erforderlich, Pilotmechanismen und Testumgebungen für neue Technologien zu schaffen, die das Testen von Technologieprodukten und -dienstleistungen in einem begrenzten Rahmen unter Aufsicht von Aufsichtsbehörden ermöglichen. Die Regierung muss der Nationalversammlung zeitnah einen Rechtsrahmen für Technologie- Testumgebungen in Bereichen wie Fintech, KI, autonomes Fahren, Biotechnologie usw. vorlegen, der schnelle Tests innerhalb eines geeigneten Risikomanagements ermöglicht. Das Prinzip lautet: „Probleme dort angehen, wo sie auftreten“ – das Gesetz muss umgehend an neue Modelle und Produkte angepasst werden, die noch nicht durch geltendes Recht abgedeckt sind. Der Grundgedanke von „strenger Steuerung und gleichzeitiger Förderung der Entwicklung“ muss vollständig verstanden werden: Der Staat schafft flexible Rahmenbedingungen für die rasche Entwicklung neuer Technologien und überwacht diese gleichzeitig, um öffentliche Interessen zu schützen.
Schließlich muss sichergestellt werden, dass alle Maßnahmen konsequent und wirksam umgesetzt werden. Mit der Resolution Nr. 57 wurde der Zentrale Lenkungsausschuss unter der Leitung des Generalsekretärs eingerichtet, was einen sehr hohen politischen Willen beweist. Die Nationalversammlung und die Regierung müssen die Initiative ergreifen, um institutionelle Hürden abzubauen.
Die Aufgabenverteilung muss klar definiert sein: „Wer macht was, welche Verantwortung liegt bei wem, wie lange dauert es und welche Ergebnisse sind zu erwarten?“ Nur so kann sich das Bewusstsein für die Aufgaben durchsetzen und es können entschlossene, abgestimmte Maßnahmen von der zentralen bis zur lokalen Ebene ergriffen werden. Offene Institutionen und ein stabiler Rechtsrahmen schaffen Vertrauen und motivieren Wissenschaftler und Unternehmen, langfristig in Forschung und Entwicklung zu investieren.
Ansicht der Nationalen Konferenz zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation, Kreativität und nationaler digitaler Transformation, 13. Januar. Foto: Ho Long
Radikale Reform des Mechanismus zur Beschäftigung talentierter Menschen
Die Humanressourcen gelten als das Herzstück des Innovationsökosystems, doch genau hier liegt eine Schwäche Vietnams. Daher sind neben Institutionen auch die Humanressourcen und die Finanzierung die beiden Säulen, die über Erfolg oder Misserfolg der Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsstrategie entscheiden. Wir brauchen eine grundlegende Reform des Mechanismus zur Gewinnung von Talenten. Zunächst muss zügig ein nationales Programm zur Anwerbung von Talenten für Schlüsselprojekte aufgelegt werden. Es bedarf einer wegweisenden Strategie zur Gewinnung von Experten, insbesondere: die Einladung hochqualifizierter Professoren und Wissenschaftler (vietnamesischer und ausländischer Herkunft) zur Rückkehr nach Vietnam, um im Rahmen nationaler Wissenschafts- und Technologieprojekte und -vorhaben an der Forschung mitzuwirken; und eine angemessene Behandlung (Gehalt, Unterkunft, Arbeitsbedingungen), die dem Einkommen und den Möglichkeiten in entwickelten Ländern entspricht.
Neben der Gewinnung ausländischer Talente ist es notwendig, inländische Ressourcen, insbesondere die junge Generation, zu fördern und weiterzuentwickeln. Um kreative Ideen vom Labor bis zur Marktreife zu begleiten, müssen Innovations- und Nachwuchsförderprogramme ausgebaut und effizienter gestaltet werden. Die Regierung hat Ministerien und Behörden beauftragt, einen Innovationsfonds zur Förderung nationaler Innovationen zu entwickeln und einzurichten. Dieser Fonds wird nach seiner Gründung Startkapital für vielversprechende Forschungsprojekte bereitstellen und dabei insbesondere jungen Wissenschaftlern und Technologie- Startups Priorität einräumen . Darüber hinaus kann die Privatwirtschaft im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft zur Finanzierung des Fonds mobilisiert werden, um die Ressourcen zu erhöhen.
Google kündigte im Rahmen der Vietnam International Innovation Exhibition 2023 (VIIE 2023) die Vergabe von 40.000 Stipendien an vietnamesische Studierende an. Quelle: en.vietnamplus.vn
Darüber hinaus ist es notwendig, eine nationale Initiative zur Vermittlung digitaler Kompetenzen an die gesamte Bevölkerung zu starten. Der Staat sollte groß angelegte Weiterbildungs- und Umschulungsprogramme fördern – von grundlegenden IT- und Datenschulungen für Beamte bis hin zu vertiefenden Kursen in Programmierung und KI für Studierende und Ingenieure. Programme wie die Kooperation zwischen NIC und Google zur Ausbildung Tausender digitaler Talente sollten als Vorbild dienen. Ziel ist es, bis 2025 80 % der Erwachsenen über grundlegende digitale Kompetenzen zu verfügen und bis 2030 die Arbeitskräfte für die digitale Wirtschaft fit zu machen.
Unternehmen müssen im Mittelpunkt des Innovationssystems stehen.
Es ist notwendig, ein Umfeld zu schaffen, das alle Unternehmen, insbesondere inländische Privatunternehmen, zu aktiven Investitionen in Innovation anregt. Zunächst sollten steuerliche und finanzielle Anreize genutzt werden, um Unternehmen zu höheren Ausgaben für Forschung und Entwicklung (FuE) zu bewegen. Die Regelung, die die Zuweisung von maximal 10 % des Vorsteuergewinns an den Fonds für Wissenschafts- und Technologieentwicklung vorsieht, sollte aufgehoben und die Beschränkungen für FuE-Mittel von Unternehmen gelockert werden. Stattdessen kann eine direktere Form der Förderung angewendet werden: beispielsweise die Möglichkeit, 150 % der FuE-Kosten von den abzugsfähigen Aufwendungen bei der Berechnung der Körperschaftsteuer abzuziehen. Dies schafft einen starken finanziellen Anreiz für Unternehmen, „höhere Risiken bei technologischen Innovationsprojekten einzugehen und neue Produkte zu entwickeln“. Gleichzeitig sollten bevorzugte Kreditrichtlinien (niedrige Zinssätze, Kreditgarantiefonds) für Technologieunternehmen, insbesondere für innovative Startups, gelten, damit diese über die notwendigen Ressourcen zur Umsetzung ihrer Ideen verfügen.
Als Nächstes sollten Innovationszentren und Technologie-Inkubatoren entwickelt werden, die Unternehmen und Universitäten vernetzen. Es empfiehlt sich, mehrere nationale Innovationszentren an geeigneten Standorten (Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang usw.) einzurichten und so ein regionales Netzwerk zu schaffen. Außerdem sollten sogenannte Sandbox -Bereiche – lebendige Labore für neue Technologiefelder – geschaffen werden.
Darüber hinaus ist die Verbesserung des Geschäftsumfelds und des Startup-Ökosystems von großer Bedeutung. Damit Unternehmen sich zu echten Innovationszentren entwickeln können, sind mehrere aufeinander abgestimmte Maßnahmen erforderlich. Erstens muss der Governance-Mechanismus staatseigener Unternehmen reformiert werden. Dabei müssen Innovations- und langfristige Effizienzkriterien in die Führungskräftebewertung einbezogen und die Unternehmen zu unkonventionellem Denken und Handeln ermutigt werden. Zweitens müssen kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in den Bereichen Kapital (durch Innovationsförderfonds und Kreditanreize), Technologie (durch Vernetzung mit Instituten, Universitäten und Experten) und Märkte (durch Unterstützung bei der Teilnahme an großen Lieferketten) gefördert werden, um die Risiken bei Innovationsinvestitionen zu minimieren. Drittens gilt es, Innovationscluster (Innovationszentren, Technologieparks) aufzubauen, in denen Unternehmen, Startups und Institute kooperieren und Ressourcen teilen.
Das übergeordnete Ziel ist es, eine Generation vietnamesischer Unternehmen hervorzubringen, für die Innovation ein zentraler Bestandteil der Unternehmenskultur ist. Dann werden die Unternehmen zum „Motor“ des gesamten Ökosystems – ganz im Sinne der Resolution Nr. 57, die fordert, dass „Unternehmen wirklich im Zentrum der Innovation stehen“.
Moderne Infrastruktur und internationale Zusammenarbeit
Das digitale Ökosystem wird sich nur schwer nachhaltig entwickeln können, wenn Menschen und Unternehmen kein Vertrauen in die Sicherheit der Netzwerkumgebung haben. Daher muss die Stärkung der Informationssicherheit Hand in Hand mit dem Aufbau der digitalen Infrastruktur gehen. Die Resolution Nr. 57 betont zudem, dass die Gewährleistung von Informationssicherheit und Datenschutz eine unabdingbare Voraussetzung für die nationale digitale Transformation ist.
Digitale Infrastruktur und digitale Daten sind daher zwei grundlegende Aspekte, in die bei Investitionen und deren Umsetzung Priorität haben muss. Kurzfristig sollte der Ausbau einer modernen digitalen Infrastruktur im Vordergrund stehen. Vietnam muss öffentliche und private Ressourcen mobilisieren, um die digitale Infrastruktur in abgelegene Gebiete zu erweitern, die digitale Kluft zwischen den Regionen zu verringern, den landesweiten Ausbau von 5G-Netzen zu beschleunigen und, sobald möglich, die 6G-Technologie zu testen.
Darüber hinaus soll zeitnah ein groß angelegtes nationales Rechenzentrum sowie branchenübergreifende Datenverbindungs- und -austauschmechanismen errichtet werden, um den Datenspeicherungs- und -verarbeitungsbedarf von Regierung und Unternehmen zu decken. Die Entwicklung leistungsfähiger inländischer Cloud-Computing-Plattformen soll gefördert werden, um die Sicherheit vietnamesischer Daten zu gewährleisten. Investitionen in Schlüssellabore für künstliche Intelligenz, Biologie und neue Materialien sind unerlässlich; die Einrichtungen öffentlicher Forschungsinstitute sollen modernisiert und für die gemeinsame Nutzung durch Unternehmen und Universitäten geöffnet werden.
In jedem Projekt ist es unerlässlich, die Anforderungen an Cybersicherheit und nationale digitale Souveränität umfassend zu verstehen. Die Resolution Nr. 57 stellt klar: Sicherheit, Informationssicherheit und Datensicherheit sind eine „beständige und untrennbare“ Voraussetzung für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und die digitale Transformation des Landes. Daher müssen digitale Infrastruktursysteme von Beginn an Sicherheitsstandards erfüllen. Wichtige Daten müssen sicher gespeichert und durch Backups geschützt werden. Die Entwicklung der digitalen Wirtschaft ohne Beeinträchtigung der nationalen Sicherheit ist ein zentrales Prinzip. Vietnam muss zudem proaktiv seine Cyberabwehrkapazitäten auf das Niveau fortgeschrittener Länder ausbauen, um die digitale Infrastruktur vor dem zunehmenden Risiko von Cyberangriffen zu schützen.
Im Hinblick auf die internationale Zusammenarbeit sollte Vietnam aktiv die Unterstützung von Partnern und multilateralen Organisationen suchen, um Innovationen zu fördern. Zunächst gilt es, die weltweit führenden Technologiekonzerne durch Anreize und öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) für die Ansiedlung von Forschungs- und Entwicklungseinrichtungen in Vietnam zu gewinnen. Der Staat muss attraktive Anreize (bei Steuern, Grundstücken und Fachkräften) bieten und die Rechte an geistigem Eigentum gewährleisten, damit ausländische Unternehmen vertrauensvoll in Forschung und Entwicklung investieren können. Parallel dazu sollte die politische Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen wie der OECD, der WIPO und der Weltbank gestärkt werden.
Die Resolution Nr. 57 skizziert klar den Weg, Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation zur Triebkraft der nationalen Entwicklung zu machen. Jetzt kommt es auf die Umsetzung an. Von der Zentralregierung bis zu den Kommunen, vom öffentlichen bis zum privaten Sektor – alle müssen zusammenarbeiten, um die in der Resolution Nr. 57 festgelegten Ziele zu erreichen. Es gilt, jedes Ziel klar zu definieren, beispielsweise die Fertigstellung des legalen Testkorridors in den nächsten ein bis zwei Jahren; die Erreichung von zehn Forschern pro 10.000 Einwohner bis 2025; die landesweite 5G-Abdeckung vor 2027; die jährliche Rückkehr einer bestimmten Anzahl von im Ausland lebenden vietnamesischen Experten in ihre Heimat… und alle Anstrengungen zu unternehmen, diese Ziele zu erreichen.
Bei erfolgreicher Umsetzung sind die Vorteile enorm. Experten sind überzeugt, dass Vietnam dank Innovation und der digitalen Wirtschaft ein nachhaltiges zweistelliges BIP-Wachstum erzielen kann. Bis 2030 könnte Vietnam sogar zu den führenden Innovationsnationen der Region aufsteigen und mit Ländern wie Singapur und Südkorea gleichziehen. Mit dem Durchbruch in Wissenschaft und Technologie werden wir viele drängende Entwicklungsprobleme lösen: Die Arbeitsproduktivität wird sprunghaft ansteigen, die Wirtschaft wird sich auf ein höheres Wertschöpfungsniveau entwickeln, und gleichzeitig werden wir soziale und ökologische Probleme mithilfe wissenschaftlicher Methoden besser bewältigen. Dies ist der Weg, um das Ziel zu erreichen, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden.
Diese Zukunft ist zum Greifen nah, wenn wir heute entschlossen handeln. Investitionen in Wissenschaft, Technologie und Innovation sind Investitionen in die Zukunft. Mit dem Mut zum Denken, dem Mut zum Handeln und dem Innovationsgeist wird Vietnam die einmalige Chance der aktuellen technologischen Revolution nutzen und sich zu einem dynamischen, prosperierenden und innovativen Land entwickeln. Durchbruch oder Rückschritt – die Antwort hängt von unseren Schritten in den kommenden Jahren im Lichte der Resolution Nr. 57 ab. Lasst uns gemeinsam Hindernisse beseitigen und die Kreativität für ein starkes Vietnam freisetzen.
Mit dem Mut zum Denken, dem Mut zum Handeln und dem Innovationsdrang wird Vietnam die „goldene Chance“ der gegenwärtigen technologischen Revolution sicherlich nutzen und sich zu einem dynamischen, prosperierenden und innovativen Land entwickeln. Ob wir einen Durchbruch erzielen oder einen Rückschritt erleiden – die Antwort hängt von unseren Entscheidungen in den kommenden Jahren im Lichte der Resolution Nr. 57 ab.
Referenzen:
Resolution 57-NQ/TW, Regierungsaktionsprogramm (Resolution 03/NQ-CP 2025); Strategie für Wissenschaft, Technologie und Innovation bis 2030 (Beschluss 569/QD-TTg); Rede von Premierminister Pham Minh Chinh bei der Einweihungszeremonie von Samsung R&D; Konferenz „ICT Spring 2025 Meeting“ des Ministeriums für Information und Kommunikation; Workshop zur Strategie für die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation bis 2030 (Dezember 2023); VTV, VnExpress, VietnamNet, VnEconomy, Regierungszeitung, Zeitung des Repräsentantenhauses...
Präsentiert von: Duy Thong
Quelle: https://daibieunhandan.vn/bai-2-chung-tay-thao-go-diem-nghen-giai-phong-toi-da-suc-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-post409156.html
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