Am 13. Juli teilte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit, dass es zur schnellen Unterstützung der Kommunen bei der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells (ab dem 1. Juli 2025) ein „Handbuch für die staatliche Verwaltung im Landsektor“ herausgegeben hat.
Dies ist das erste Mal, dass die Gemeindeverwaltung über ein offizielles Dokument verfügt und umfassend über die Prozesse, Verfahren und Befugnisse im Bereich der Landverwaltung informiert wurde, mit dem Ziel, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und Überschneidungen bei der Dezentralisierung zu minimieren.
Laut Frau Doan Thi Thanh My, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Landmanagement (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), besteht der wichtigste neue Punkt des Handbuchs darin, dass zum ersten Mal die Gemeindeebene mit der vollständigen Umsetzung von Verfahren wie Landrückgewinnung, Erteilung von Landnutzungsberechtigungen, Genehmigung von Entschädigungsplänen, Unterstützung, Umsiedlung usw. betraut ist.
Alle Verfahren sind standardisiert. Der Prozess der Landrückgewinnung ist in 16 klare Schritte unterteilt, während das Verfahren zur Ausstellung des ersten roten Buches nur aus 3 Schritten besteht und eine maximale Bearbeitungszeit von 20 Tagen hat.

Die Ausstellung des ersten roten Buches wurde auf nur drei einfache Schritte vereinfacht: Antragstellung, Überprüfung vor Ort und Ausstellung des Zertifikats. Alle Schritte erfolgen auf Gemeindeebene, wodurch den Bürgern Reisezeit erspart und der Verwaltungsaufwand auf Provinzebene reduziert wird.
Der Landerwerbsprozess beginnt mit der Planung, der Organisation von Treffen mit den Anwohnern, der Erfassung der Vermögenswerte und der Übergabe des Grundstücks. Jeder Schritt ist formal geregelt und hat eine festgelegte Frist, um Transparenz zu gewährleisten und zu verhindern, dass die Landeigentümer passiv bleiben.
Das Handbuch systematisiert außerdem alle Befugnisse des Volksrats, des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene, um sicherzustellen, dass im Zuge der Umgestaltung des neuen Apparats keine Aufgaben vernachlässigt werden.
Solche konkreten Vorgaben sollen den lokalen Behörden helfen, reibungslos zu arbeiten und Überlastungen zu vermeiden, wenn sie im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells viele neue Aufgaben übernehmen.

Der Leiter der Abteilung für Landmanagement bekräftigte, dass die Übertragung von Befugnissen auf die Basisebene Hand in Hand mit der Standardisierung von Prozessen gehe, um sicherzustellen, dass die Rechte von Bürgern und Unternehmen nicht beeinträchtigt würden, während gleichzeitig die Effektivität und Effizienz des neuen Regierungsapparates gesteigert werde.
Frau Doan Thi Thanh My betonte außerdem, dass das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell nur dann in die Praxis umgesetzt werden könne, wenn die Landpolitik von der Gemeindeebene an klar, verständlich und einfach umzusetzen sei.
Dem Plan zufolge wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt weiterhin mit den lokalen Behörden zusammenarbeiten, um Verfahren zu überprüfen, Landdaten zu standardisieren und Schulungen für Beamte vor Ort zu organisieren, um landesweit einheitliche Abläufe zu gewährleisten.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html






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