Gleichzeitig üben Regierungen weltweit Druck auf Google und den Facebook-Mutterkonzern Meta aus, für die auf ihren Plattformen veröffentlichten Nachrichten zu zahlen. Der JCPA und der Australian News Media Bargaining Code 2021 sind zwei solcher Gesetze.
Abbildung: CJR
Zahlen Sie für Nachrichten!
Nachrichteninhalte generieren Einnahmen für Google und Facebook, doch die aktuellen Vereinbarungen zwischen Technologieplattformen und Nachrichtenmedienunternehmen spiegeln nicht den vollen Wert wider, den die Inhalte schaffen.
Dies liegt zum Teil daran, dass direkte Zahlungsvereinbarungen zwischen Technologieplattformen und Nachrichtenorganisationen oft nicht offengelegt werden. Daher bedarf es mehr Transparenz bei der Kostenkalkulation, um einen fairen Standard für große und kleine Nachrichtenorganisationen zu schaffen.
In der Forschungsarbeit mit dem Titel „Paying for News“ argumentieren die Autoren, dass Google und Facebook im Rahmen der aktuellen Vereinbarungen auf der ganzen Welt Zahlungen an Nachrichtenverlage leisten, die weit unter ihrem wahren Wert liegen.
Anhand bestehender Verträge zwischen Verlagen und Plattformen schätzen die Autoren, dass Facebook den Verlagen jährlich etwa 1,9 Milliarden Dollar und Google 10 bis 12 Milliarden Dollar schuldet. Diese Zahlen entsprechen einer etwa 50:50-Aufteilung der Einnahmen aus Nachrichteninhalten auf den Technologieplattformen.
Australien betrat 2021 mit dem News Media Bargaining Code Neuland. Google und Facebook verpflichteten Nachrichtenorganisationen, für die Nutzung von Nachrichteninhalten auf ihren Plattformen zu bezahlen. Sollten sich die beiden Seiten nicht auf eine Einnahmenteilung einigen können, kann die Regierung als Schlichter eingreifen.
Kanada hat kürzlich im Jahr 2023 den Online News Act (auch bekannt als C-18) verabschiedet, und andere Länder weltweit (wie Brasilien, Indonesien und die Schweiz) erwägen oder versuchen, ähnliche Gesetze zu erlassen. In den Vereinigten Staaten wurde im März 2023 der Journalism Competition and Preservation Act (JCPA) verabschiedet, der es Nachrichtenverlagen ermöglicht, Tarifverhandlungen zu führen.
Google und Facebook haben sich lautstark gegen das australische Gesetz ausgesprochen. Facebook blockierte 2021 zwei Tage lang australische Nachrichten. Inzwischen wird das Gesetz jedoch als Erfolg gewertet: Die Technologieplattformen zahlen jährlich rund 140 Millionen Dollar an große und kleine Nachrichtenagenturen, was zu einem deutlichen Anstieg der Zahl von Journalistenjobs führt.
Facebook und Google werden durch Journalismus reich
Tatsächlich argumentieren Google und Facebook weiterhin, dass Nachrichten für ihr Geschäft keine zentrale Rolle spielen und dass dies auch in absehbarer Zukunft weniger im Fokus stehen könnte.
Dennoch wird Facebook laut eMarketer bis 2022 allein in den USA 50 Milliarden Dollar an digitalen Werbeeinnahmen generieren. Mehrere Umfragen zeigen, dass Nachrichten – in Form von Schlagzeilen, Ausschnitten oder aus Zeitungen ausgeschnittenen Videoclips – ein integraler Bestandteil der Facebook-Inhalte sind.
Die Berechnungen der Studie zeigen, dass Facebook-Nutzer 13,2 % ihrer Zeit auf der Plattform mit dem Ansehen oder Interagieren mit Nachrichteninhalten verbringen (unabhängig von der Form: ob Nutzer die Nachrichteninhalte ganz oder teilweise kopieren oder Links posten).
Laut Meta erwirtschaftete Facebook im Jahr 2022 weltweit fast 114 Milliarden US-Dollar an Werbeeinnahmen (rund 53 Milliarden US-Dollar in den USA und Kanada). Nach der Aufteilung der von Facebook in den USA erzielten Einnahmen und der üblichen 50:50-Aufteilung bedeutet dies, dass rund 1,9 Milliarden US-Dollar an Werbeeinnahmen an Nachrichtenverlage fließen.
Google ist mittlerweile ein Werbegigant und deckt über 90 Prozent des US-Suchmaschinenmarktes und rund zwei Drittel des gesamten US-Suchmaschinenwerbemarktes ab. Google-Suchen liefern häufig Ergebnisse, die Nachrichtenausschnitte und Nachrichtenlinks enthalten. Zeitungen machen also einen großen Teil des Umsatzes des Unternehmens aus.
Die Einnahmen von Google aus Suchmaschinenwerbung werden in den USA bis 2022 auf rund 56 Milliarden US-Dollar geschätzt. Die Autoren verwenden eine ähnliche Methodik wie Facebook und schätzen, dass Informationssuchen rund 50 % aller Suchanfragen ausmachen, wobei die Suche nach journalistischen Inhalten 70 % dieser Zahl ausmacht.
Infolgedessen belaufen sich die gesamten Werbeeinnahmen, die Google aus den Suchinformationen von Nachrichten- und Medienverlagen erzielt, auf etwa 20 Milliarden Dollar. Davon muss das Unternehmen etwa 10 bis 12 Milliarden Dollar mit den Zeitungen teilen.
Somit haben die Schwierigkeiten der letzten Jahrzehnte für den Journalismus im Allgemeinen Google und Facebook begünstigt und die Marktmacht und Dominanz der beiden Social-Media-Giganten gestärkt.
Und nun stellt sich die Frage: Werden Gesetze auf der ganzen Welt, die Technologiegiganten dazu zwingen, für Nachrichten zu zahlen, ausreichen, um Wellen zu schlagen und der Presse zu helfen, die Situation zu ändern?
Hoang Hai (laut CJR, WAN-IFRA)
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