Unzureichende Bewirtschaftung und unzureichender Schutz der Grenzwälder

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Huoi Lech sprach bei der Arbeitssitzung zwischen den beiden Bezirksbehörden und der Bevölkerung.

Von Problemen mit administrativen Grenzen...

Vom Zentrum der Gemeinde Huoi Lech aus folgten wir der Arbeitsgruppe des Bezirks Muong Nhe auf einem 20 km langen Pfad zum Dorf Nam Nga in der Gemeinde Ta Tong (Bezirk Muong Te). Herr Ngo Trung Kien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Huoi Lech (Bezirk Muong Nhe), sagte: „Dies ist das sechste Mal, dass die Lokalregierung ein Treffen und einen direkten Dialog mit den Einwohnern von Nam Nga organisiert hat. Jedes Mal, wenn wir uns treffen und mit der Regierung und den Menschen zusammenarbeiten, ist es sehr schwierig! Bei Regenwetter beschließt die Gruppe, im Wald zu bleiben oder auf besseres Wetter zu warten, um dann durch den Wald nach Nam Nga weiterzuziehen und dort eine Woche lang die Aufgabe zu erledigen.“

Dieses Mal hatten wir Glück, denn die Straße war recht trocken. Nach zweistündiger Fahrt durch Berge und Wälder erreichte die Arbeitsgruppe das Dorf. Nach dem Treffen zwischen den Verantwortlichen der beiden Gemeinden und Bezirke, insbesondere den Einwohnern von Nam Nga, stellte der Vertreter des Bezirks Muong Nhe kurz die Teilnehmer und den Grund für das Treffen und die Arbeitssitzung vor. Neben der klaren Erläuterung der Bedeutung von Sicherheit und Ordnung sowie der Tatsache, dass Waldmanagement und -schutz Rechte und Pflichten der Bevölkerung sind, wollte Muong Nhe vor allem die Gedanken und Wünsche der Einwohner von Nam Nga verstehen. Darauf aufbauend sollten Lösungen zur Bewältigung der Schwierigkeiten gefunden werden.

Wie auf ein Eröffnungswort erhoben sich Herr Mua A Phong, ein angesehenes Mitglied des Dorfes Nam Nga, langsam und sagten: „Die Bewohner von Nam Nga haben eine Vereinbarung getroffen. Wir bitten die Regierung, die Verwaltungsgrenzen anzupassen und das landwirtschaftlich genutzte Gebiet von Nam Nga dem Bezirk Muong Te zuzuordnen. Sollte eine Anpassung der Verwaltungsgrenzen nicht möglich sein, bitten wir darum, dass die Bewohner von Nam Nga eine neue Unterkunft im Dorf Ta Lo San in der Gemeinde Sen Thuong finden. Falls diese Punkte nicht umgesetzt werden können, werden die Bewohner von Nam Nga den Vertrag zum Schutz des Waldes der Gemeinde Huoi Lech nicht annehmen.“

Es ist bekannt, dass um 1986 im Grenzgebiet zwischen den beiden Gemeinden mehrere Haushalte im Dorf Nam Nga lebten, das von der Gemeinde Ta Tong verwaltet wurde. Nach der Gebietsreform im Jahr 2002 gehörte das Gebiet jedoch zur Gemeinde Huoi Lech (Bezirk Muong Nhe), während die Einwohner von Nam Nga weiterhin in der Gemeinde Ta Tong registriert waren. Aktuell leben in Nam Nga 391 Personen in 81 Haushalten, hauptsächlich Angehörige der ethnischen Gruppen der Mong und Ha Nhi. Die Einwohner von Nam Nga kommen seit Generationen hierher, um Land zu urbar machen, die Wirtschaft zu entwickeln und zu leben. Daher wollten sie nach der Gebietsreform nicht nach Huoi Lech abgetrennt werden.

...um den Grenzwald zu zerstören

Seit vielen Jahren wird der Schutz und Erhalt der Wälder im Grenzgebiet der Nam Nga von den lokalen Behörden als gut umgesetzt bewertet. Aufgrund von Konflikten um Verwaltungsgrenzen und mangelndem Verständnis für Vorschriften und Rechtslage werden jedoch einige Personen dazu angestiftet, weiterhin Wälder zu zerstören. Am 14. Februar 2023 führte die Gemeinde Huoi Lech gemeinsam mit der Gemeinde Ta Tong eine Patrouille im Waldgebiet von Huoi Lech (Gebiet des Dorfes Nam Nga) durch und entdeckte dabei mehrere Stellen, an denen Waldflächen, für die Gebühren für forstliche Ökosystemleistungen (FES) entrichtet wurden, gerodet und widerrechtlich genutzt wurden. Als die Arbeitsgruppe der Gemeinde Huoi Lech die betroffenen Stellen vermessen und inspizierte, verweigerten die Bewohner des Dorfes Nam Nga die Zustimmung. In letzter Zeit wurden im Grenzgebiet zehn Verstöße im Forstsektor mit einer Gesamtschadenfläche von ^{87.400 m²} an geschützten Waldflächen registriert. Die Forstschutzbehörde des Bezirks Muong Nhe hat ein Verfahren eingeleitet und es zur weiteren Bearbeitung an die zuständige Polizeibehörde übergeben. Angesichts dieser Situation hat der Bezirk Muong Nhe das Volkskomitee des Bezirks Muong Te gebeten, die zuständigen Stellen anzuweisen, gemeinsam mit der Gemeinde Huoi Lech Aufklärungsarbeit zu leisten und die Dorfbewohner von Nam Nga zur Einhaltung der Gesetze zur Forstwirtschaft und zum Forstschutz sowie zur Waldbrandprävention und -bekämpfung zu mobilisieren. Insbesondere sollen Abholzung, Waldnutzung und die widerrechtliche Aneignung von Waldressourcen in beiden Bezirken strikt untersagt werden. Gleichzeitig soll eine interdisziplinäre Arbeitsgruppe eingerichtet werden, um Fälle illegaler Abholzung in der Gemeinde Huoi Lech zu untersuchen, zu verifizieren und Beweise zu sammeln. Anschließend sollen die Drahtzieher und Initiatoren (sofern vorhanden) ermittelt und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen streng bestraft werden.

Als Leiter der ressortübergreifenden Arbeitsgruppe zur Untersuchung, Überprüfung und Beweissicherung im Fall der illegalen Abholzung in der Gemeinde Huoi Lech erklärte Herr Lo Van Giap, stellvertretender Leiter der Forstschutzbehörde des Bezirks Muong Nhe: „Die ressortübergreifende Arbeitsgruppe hat eng mit den Behörden des Bezirks Muong Te zusammengearbeitet, um den Fall der illegalen Abholzung in der Gemeinde Huoi Lech zu untersuchen, zu überprüfen und Beweise zu sammeln. Wir stellen sicher, dass der Fall gründlich und im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen bearbeitet wird. Gemeinsam mit den Dörfern Nam Nga und Tia Ma Mu (Gemeinde Ta Tong) sowie Pa Tet und Cay Sat (Gemeinde Huoi Lech) haben wir die Schutzwaldgebiete der Dörfer inspiziert und überprüft. Gleichzeitig haben wir die Grenzen des rund 1.000 Hektar großen Waldgebiets der Gemeinde Huoi Lech, das den Dörfern unter Schutz gestellt werden soll, klar abgegrenzt.“ Bislang haben die Einsatzkräfte des Bezirks Muong Nhe einen Fall untersucht und aufgeklärt sowie eine Person zur Einleitung eines Verwaltungsverfahrens festgenommen; die übrigen neun Fälle werden derzeit weiter untersucht, um die beteiligten Personen zu ermitteln.

Die Förster der Gemeinde Huoi Lech arbeiteten mit den zuständigen Stellen zusammen, um den Fall der Entwaldung zu überprüfen.

Anhaltende Propaganda und Mobilisierung

Um die legitimen Rechte der Bevölkerung und ihre damit verbundene Verantwortung zu gewährleisten, einigten sich die Behörden der Bezirke Muong Nhe und Muong Te auf einen Plan zur Finanzierung von Waldschutzleistungen für das Dorf Nam Nga. Dieser Plan sah vor, dass das nicht verpachtete Waldgebiet der Gemeinde Huoi Lech, das vom Volkskomitee des Bezirks Muong Nhe zur Waldverwaltung und damit zur Inanspruchnahme der Waldschutzleistungen zugewiesen worden war, dem Dorf Nam Nga zur Verfügung gestellt werden sollte. Trotz umfangreicher Aufklärungsarbeit und Mobilisierung lehnte die Bevölkerung von Nam Nga die Annahme des Waldschutzvertrags und damit die Inanspruchnahme der Waldschutzleistungen jedoch ab.

Herr Nguyen Van Hung, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Muong Nhe, erklärte: Der Bezirk Muong Nhe hofft, dass die Bevölkerung von Nam Nga einer Fusion mit der Gemeinde Huoi Lech zustimmt, um die Verwaltung der Grenzen, den Waldschutz und die Vergütung für forstliche Ökosystemleistungen zu vereinfachen. Dieses Ziel lässt sich jedoch nicht über Nacht erreichen, sondern erfordert Ausdauer und Kontinuität in der Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung. Gemäß dem Grundsatz „Die Regierung kümmert sich um die Belange der Bevölkerung“ hört der Bezirk Muong Nhe stets auf die Bürger, wahrt deren legitime Rechte und arbeitet eng mit der Regierung des Bezirks Muong Te zusammen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen.

Um die staatliche Forstverwaltung im Grenzgebiet zwischen den beiden Bezirken effektiv umzusetzen, ersuchte der Bezirk Muong Nhe den Bezirk Muong Te, die zuständigen Stellen anzuweisen, den Waldschutzvertrag für das Dorf Nam Nga (im Waldgebiet der Gemeinde Huoi Lech) zu koordinieren und umzusetzen. Gleichzeitig wurde die Gemeinde Ta Tong angewiesen, gemeinsam mit der Gemeinde Huoi Lech weiterhin Aufklärungsarbeit zu leisten und die Dorfbewohner von Nam Nga zur Annahme des Waldschutzvertrags der Gemeinde Huoi Lech und damit zur Inanspruchnahme der forstlichen Umweltdienstleistungen zu bewegen. Der Volksausschuss der Gemeinde Ta Tong wurde angewiesen, die Gebühr für forstliche Umweltdienstleistungen (in der Gemeinde Ta Tong) nicht zu kürzen, sobald die Dorfbewohner von Nam Nga dem Waldschutzvertrag zugestimmt haben und die forstlichen Umweltdienstleistungen der Gemeinde Huoi Lech in Anspruch nehmen. Falls die Einwohner von Nam Nga die Übernahme des Waldschutzvertrags der Gemeinde Huoi Lech ablehnen, wird die Gemeinde Ta Tong gebeten, eine Organisation aus ihren Reihen auszuwählen, die diesen Vertrag übernimmt. Dies soll die Verantwortungsbereitschaft, das Verantwortungsbewusstsein und die Koordination im Bereich Waldmanagement und -schutz verbessern. Insbesondere die Gemeindepolizei, das Gemeindemilitärkommando oder Bürgerorganisationen aus Ta Tong kommen infrage. Nach Erhalt der Waldschutzgebühr müssen diese sich verpflichten, diese an das Dorf Nam Nga weiterzuleiten.

Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/207911/bat-cap-quan-ly-bao-ve-ru%CC%80ng-gia%CC%81p-ranh