Unzulänglichkeiten bei der Klassifizierung und Behandlung von Hausmüll

Die Sammlung, Klassifizierung und Behandlung von festem Abfall in großen städtischen Gebieten ist mit zahlreichen Problemen verbunden.

Der Abfallbehandlungskomplex Trang Cat ist einer von drei konzentrierten Abfallbehandlungsanlagen auf der Stadtebene von Hai Phong . Foto: TRUNG KIEN

Gemäß dem Umweltschutzgesetz 2020 trat die Verordnung zur Klassifizierung von Haushaltsabfällen an der Quelle am 1. Januar 2025 offiziell in Kraft und weckt die Hoffnung auf eine Änderung der Abfallbehandlungsgewohnheiten und eine Verringerung des Deponiedrucks. In den letzten acht Monaten traten bei der Umsetzung dieser Verordnung jedoch neben einigen erzielten Ergebnissen auch viele Mängel auf, insbesondere bei der Sammlung, Klassifizierung und Behandlung von Haushaltsabfällen in großen städtischen Gebieten wie Hanoi , Ho-Chi-Minh-Stadt und Haiphong.

Viele Probleme

Laut Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt betrug die Gesamtmenge des im Land erzeugten festen Hausmülls mit Stand vom 30. Juni etwa 69.400 Tonnen pro Tag, mit einer Behandlungsrate von 91 %. Davon fielen in städtischen Gebieten etwa 37.250 Tonnen pro Tag an, mit einer Behandlungsrate von 97,28 %; in ländlichen Gebieten etwa 32.150 Tonnen pro Tag, mit einer Behandlungsrate von 80,5 %, und mit einer Deponierate von etwa 59,32 % (ein Rückgang von 30 % im Vergleich zu 2012). Allein in Hanoi fielen etwa 7.300 Tonnen pro Tag an, in Ho-Chi-Minh-Stadt etwa 14.000 Tonnen pro Tag. Die Gesamtabfallmenge dieser beiden Städte macht etwa 23 % des gesamten Abfallaufkommens des Landes aus. Derzeit fallen in Haiphong täglich etwa 2.010 Tonnen fester Hausmüll an.

Was die Klassifizierung von Hausmüll betrifft, werden die Gemeinden derzeit hauptsächlich in kleinem Maßstab pilotiert. In Hanoi weist die Stadt Bezirke und Städte (jetzt Bezirke und Gemeinden) an, Sammel- und Umschlagplätze für Hausmüll nach der Klassifizierung einzurichten, um die technischen Anforderungen für Klassifizierung, Sammlung und Transport zu erfüllen.

In Ho-Chi-Minh-Stadt wird Hausmüll derzeit mit folgenden Methoden behandelt: Deponierung, Verbrennung ohne Energierückgewinnung, Kompostierung (organischer Dünger) usw. Um das Ziel bis 2025 zu erreichen, muss die Behandlungsrate von Hausmüll mit modernen neuen Technologien (Verbrennung zur Stromerzeugung) und Recycling mindestens 80 % erreichen (bis 2030 sollen es 100 % sein).

In Haiphong wird fester Abfall hauptsächlich in drei großen Abfallbehandlungsgebieten (Trang Cat, Dinh Vu und Gia Minh) auf Deponien entsorgt. Es gibt jedoch noch viele temporäre Deponien, die den Standards nicht entsprechen. Die Stadt wendet im Abfallbehandlungsgebiet Trang Cat auch die Methode zur Herstellung von Biodünger an, die Kapazität ist jedoch begrenzt. Darüber hinaus werden in ländlichen Gebieten kleine Verbrennungsanlagen eingesetzt, die jedoch nur einen kleinen Teil des Abfalls behandeln.

Laut Ho Kien Trung, stellvertretender Direktor der Umweltabteilung (Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt), ist die Klassifizierung und Behandlung von Hausmüll aufgrund fehlender technischer Infrastruktur für Klassifizierung, Sammlung, Transport und Behandlung von Hausmüll nach der Klassifizierung noch immer mit vielen Schwierigkeiten und Hindernissen verbunden. Dies führt zu einem Mangel an technischer Infrastruktur für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Hausmüll nach der Klassifizierung, insbesondere zu einem Mangel an Infrastruktur und Technologie zum Recycling und zur Behandlung von Lebensmittelabfällen und organischen Abfällen, die einen großen Anteil (etwa 50 bis 60 % des gesamten Abfallvolumens) ausmachen, um sie in Biomasseenergie (Humus, Kompost, Biomassestrom usw.) umzuwandeln oder zu Tier- und Geflügelfutter zu verarbeiten.

Darüber hinaus gibt es Mechanismen zur Mobilisierung gesellschaftlicher Ressourcen für die Abfallsammlung, -klassifizierung, -verwertung und -behandlung, die jedoch nur begrenzt umgesetzt werden, sodass die mobilisierten Ressourcen nicht dem Bedarf entsprechen. Der Grundsatz „Verschmutzer müssen die Behandlungskosten tragen“ wird nicht konsequent umgesetzt, insbesondere werden die Gebühren für Sammlung, Transport und Behandlung nicht vollständig erhoben. Daher werden private Mittel nicht für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Hausmüll eingesetzt.

Mitglieder des Umwelthygiene-Inspektionsteams des Dorfes An Thuong (Gemeinde Tran Phu, Stadt Hai Phong) besuchten jeden Haushalt, um die Abfallklassifizierung und die Behandlung organischer Abfälle zu Hause zu überprüfen. Foto: THANH NGA

Fokus auf Lösungen

Ausgehend von den oben genannten Tatsachen erklärte Herr Ho Kien Trung, dass das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt eine Reihe von kurzfristigen und langfristigen Lösungen identifiziert habe, die sich auf die Förderung der Klassifizierung und Behandlung von Hausmüll konzentrieren müssten.

Um sofortige Lösungen zu finden, wird sich das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt in den Jahren 2025 und 2026 auf die Überprüfung der Mängel im Umweltschutzgesetz und in der Verordnung zur Bewirtschaftung von Hausmüll konzentrieren, um Änderungen und Verbesserungen vorzuschlagen. Außerdem wird es ein Rundschreiben zur Bekanntmachung nationaler umwelttechnischer Vorschriften für Hausmülldeponien herausgeben und ein Rundschreiben mit Leitlinien für eine Reihe von Inhalten zu Investitionstätigkeiten im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft im Bereich der Hausmüllbehandlung usw. veröffentlichen.

Die Kommunen müssen dringend technische Verfahren, wirtschaftliche und technische Normen entwickeln und bekannt machen, Höchstpreise und spezifische Preise sowie Formen der Preiserhebung für die Sammlung, den Transport und die Behandlung von Hausmüll entsprechend der Masse oder dem Volumen des zu behandelnden Hausmülls für jede Art gemäß den Anforderungen des Umweltschutzgesetzes 2020 bekannt geben.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt rät der Regierung außerdem, der Nationalversammlung über die Oberste Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung über die „Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes 2020“ Bericht zu erstatten, um eine Entschließung der Nationalversammlung zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Verkündung und Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz zu erwirken, die eine gezielte und zentrale Forschung zur Umstrukturierung der Haushaltsausgaben für den Umweltschutz ermöglicht, mit dem Schwerpunkt auf der Lösung langjähriger Umweltprobleme; in wesentliche Umweltinfrastrukturarbeiten wie Systeme und Infrastruktur zum Sammeln, Klassifizieren und Behandeln von Haushaltsabfällen zu investieren; gleichzeitig müssen die Kommunen dringend einen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den Zeitraum 2026–2030 entwickeln, der sich auf die Mobilisierung aller Ressourcen zum Aufbau einer synchronen und modernen technischen Infrastruktur zum Sammeln, Klassifizieren, Transportieren, Recyceln und Behandeln von Abfällen unter Anwendung fortschrittlicher und umweltfreundlicher Technologien konzentriert;

Das Ministerium rät der Regierung außerdem, eine Resolution zum Thema „Förderung der Massenbewegung zum Umweltschutz mit Schwerpunkt auf Abfallklassifizierung, -sammlung, -recycling und -behandlung für ein strahlend grünes sauberes schönes Vietnam“ herauszugeben, um das Ziel zu erreichen, die Massenbewegung zum Umweltschutz mit Schwerpunkt auf Abfallklassifizierung, -sammlung und -behandlung für ein strahlend grünes sauberes schönes Vietnam aufrechtzuerhalten und zu verbreiten. Laut dem Resolutionsentwurf verlangt die Regierung von den Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden und Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die folgenden Aufgaben zu spezifizieren, konkrete Pläne zu entwickeln und ihre Umsetzung zu organisieren: Propaganda fördern, Bewusstsein für Abfallklassifizierung, -sammlung, -transport, -recycling und -behandlung schaffen; in eine synchrone technische Infrastruktur für Abfallklassifizierung, -sammlung, -transport, -recycling und -behandlung nach der Klassifizierung investieren und diese fertigstellen; Investitionsmittel für Abfallklassifizierung, -sammlung, -transport, -recycling und -behandlung diversifizieren.

Langfristig wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt weiterhin mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammenarbeiten, um die Propaganda, Mobilisierung und Anleitung zu verstärken und die Öffentlichkeit durch Fernsehprogramme, Gemeinschaftskommunikation und Pilotmodelle für die Bewirtschaftung und Klassifizierung von Haushaltsabfällen zu sensibilisieren, einen starken Bewusstseinswandel herbeizuführen und einen umweltfreundlichen Lebensstil für die Menschen aufzubauen; internationale Projekte zu mobilisieren und zu suchen, um Kapazitäten und technische Infrastruktur für Kommunen aufzubauen, damit Abfälle effektiv gesammelt, klassifiziert, recycelt und behandelt werden können; die Umsetzung der Verantwortungspolitik von Organisationen und Einzelpersonen, die Abfälle von Produkten und Verpackungen herstellen und importieren, die von Unternehmen hergestellt und importiert werden (erweiterte Verantwortungspolitik von Herstellern und Importeuren – EPR), zu fördern, um die Verantwortung und Ressourcen der Unternehmen bei der Sammlung, Klassifizierung, Wiederverwertung und Behandlung von Abfällen zu mobilisieren.

Sobald die Nationalversammlung und die Regierung mittelfristige öffentliche Investitionsprojekte für den Zeitraum 2026–2030 veröffentlichen, müssen die Kommunen unverzüglich und synchron in die technische Infrastruktur für die Klassifizierung, Sammlung, Beförderung und Behandlung von Hausmüll investieren. Dies muss im Einklang mit der Planung der Provinz nach der Fusion erfolgen. Außerdem müssen sie ihre Propagandaarbeit regelmäßig und langfristig weiterführen und die gesamte Gesellschaft zur Teilnahme am Umweltschutz mobilisieren. Dabei spielen die Vietnamesische Vaterlandsfront und ihre Mitgliedsorganisationen wie die Jugendunion, die Frauenunion, der Veteranenverband, der Bauernverband und der Gewerkschaftsbund eine zentrale Rolle bei der Organisation, Anleitung und Überwachung der Umsetzung der Minimierung von Erzeugung, Klassifizierung, Sammlung, Beförderung, Recycling und Behandlung von Hausmüll.

PV (Synthese)

Quelle: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html