Ministerium für Bildung und Ausbildung: Die Gehaltspolitik und die Zulagenregelung für Lehrer weisen noch immer viele Mängel auf.

TPO – Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, dass die Umsetzung der Gehalts-, Zulagen- und Vorzugsregelungen für Lehrer noch einige Mängel aufweise. So rangieren die Gehälter von Vorschullehrern im Vergleich zu anderen Lehrpositionen am niedrigsten und sind auch im Vergleich zu Beamten in anderen Sektoren und Bereichen fast am niedrigsten.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung werden die Gehälter der Lehrer gemäß der Gehaltstabelle für Fachkräfte und Beamte in staatlichen Unternehmen berechnet, wobei die Einstiegsgehälter den Regelungen für die Ausbildungsstufen entsprechen (Typ B für mittlere Stufe, Typ A0 für Hochschulniveau, Typen A1, A2, A3 für Universitätsniveau und höher).

Zusätzlich zum Gehalt haben Lehrer Anspruch auf eine Reihe von Zulagen, darunter: Dienstalterszulage; berufsbezogene Vorzugszulagen für Lehrer, die direkt auf allen Ebenen, in allen Fächern, Unterrichtsgegenständen und Arbeitsregionen mit einem Anteil von 25 % bis 70 % unterrichten.

Darüber hinaus haben Lehrer, die an Spezialschulen und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, Anspruch auf eine Reihe entsprechender Zulagen und Subventionen.

Vorschullehrerinnen und -lehrer verdienen die niedrigsten Gehälter aller Bildungsstufen.

Darüber hinaus erhalten Lehrkräfte in bestimmten Positionen und für bestimmte Tätigkeiten zusätzliche Zulagen und andere Vergütungen, wie beispielsweise Positionszulagen, Zulagen für besondere Aufgaben, Zulagen für schwere, giftige oder gefährliche Tätigkeiten, Mobilitätszulagen sowie Vergünstigungen im Bereich der inklusiven Bildung .

Diese Zulagen und Subventionen tragen zur Verbesserung des Einkommens bei und schaffen Motivation für Lehrer, unbesorgt zu arbeiten, insbesondere für Lehrer, die in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen tätig sind.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte jedoch, dass die Umsetzung der Gehalts-, Zulagen- und Vergünstigungsrichtlinien für Lehrer noch einige Mängel aufweise.

Dies ist auf das Versäumnis zurückzuführen, die Richtlinie umzusetzen, Lehrergehältern in der Gehaltstabelle für Verwaltungsbeamte höchste Priorität einzuräumen. Die allgemein für Beamte geltende Gehaltstabelle umfasst zehn Gehaltsstufen (von Beamten der Besoldungsgruppe C3 bis A3.1) mit den Stufen 1 bis 12.

Derzeit unterliegen jedoch nur 3 Lehrpositionen dem Gehalt von Beamten der Besoldungsgruppe A3, nämlich: Oberuniversitätsdozenten (Professoren und außerordentliche Professoren), Oberberufslehrer und Oberberufslehrer. Dies entspricht etwa 1,17 % der Gesamtzahl der Lehrkräfte, während in anderen Sektoren und Bereichen etwa 10 % der Beamten der Besoldungsgruppe A3 unterliegen.

Lediglich 3 Lehrerstellen unterliegen dem Gehalt von Beamten der Besoldungsgruppe A3, was 1,17 % entspricht.

Mit Ausnahme von Hochschul- und Fachhochschuldozenten sowie Berufsschullehrern werden Lehrer in 3-4 Stufen (von Stufe IV bis Stufe I) eingeteilt, wobei die meisten von ihnen Gehälter von A0 - A1 - A2.2 - A2.1 erhalten. Dazu gehören: Vorschullehrer, Lehrer für die allgemeine Bildung, Lehrer für die Hochschulvorbereitung und Lehrer für die Weiterbildung (die etwa 88 % der Gesamtzahl der Lehrer ausmachen).

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung sieht das Lehrergesetz vor, dass „Vorschullehrerinnen und -lehrer Anspruch auf höhere Gehälter und Zulagen haben als Lehrkräfte unter regulären Arbeitsbedingungen“. Aktuell liegt das Gehalt von Vorschullehrerinnen und -lehrern jedoch im Vergleich zu anderen Lehrberufen am niedrigsten und ist auch im Vergleich zu Beamten anderer Branchen und Bereiche fast am niedrigsten.

Laut dem zusammenfassenden Bericht der wissenschaftlichen Forschungsarbeit zum Thema „Untersuchung des aktuellen Stands der Arbeitsbedingungen von Vorschullehrern als Grundlage für die Erstellung einer Klassifizierung der Liste schwerer, giftiger und gefährlicher Berufe“, die vom Institut für Arbeitssicherheit und Hygiene des Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbundes durchgeführt wurde, liegt die Bewertung der Arbeitsbedingungen von Vorschullehrern im Bereich von 3,37 bis 4,56, was Arbeitsbedingungen des Typs IV (schwere, giftige und gefährliche Arbeit) entspricht.

Darüber hinaus gibt es noch immer Berufsschullehrer, die lediglich in Gehaltsstufe 4 eingestuft sind und einen Einstiegsgehaltskoeffizienten von 1,86 haben; das Gehalt nach dem Koeffizienten für neue Lehrer beträgt mehr als 4,3 Millionen VND.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist außerdem der Ansicht, dass die Unterschiede bei den Gehaltskoeffizienten zwischen den Gehaltstabellen der Beamten nicht einheitlich sind. Es gibt Gehaltstabellen, bei denen der Unterschied zwischen den Einstiegsgehaltskoeffizienten zu gering ist, und Gehaltstabellen, bei denen der Unterschied zwischen den Einstiegsgehaltskoeffizienten recht groß ist.

Beispielsweise ist der Unterschied im Einstiegsgehaltskoeffizienten zwischen A0 (Koeffizient 2,10) und A1 (Koeffizient 2,34) sowie zwischen A2,2 (Koeffizient 4,0) und A2,1 (Koeffizient 4,4) sehr gering. Dies motiviert Lehrkräfte nicht, sich weiterzubilden, um ihre beruflichen Qualifikationen, Fähigkeiten und Karrierechancen zu verbessern.

Die derzeitige Gehaltsstruktur, die auf Tabellen, Gehaltsarten und Gehaltsstufen basiert, orientiert sich an der Berufsbezeichnung, dem Ausbildungsstand und der Dienstzeit. Es besteht ein erheblicher Gehaltsunterschied zwischen Berufsanfängern und erfahrenen Lehrkräften.

Das Gehalt einer Vorschullehrerin kann bis zu fast 19 Millionen VND betragen.

Im September 2025 bat das Ministerium für Bildung und Ausbildung um Stellungnahmen zu dem Rundschreiben, das die Codes, Ernennungen und Gehaltsklassifizierung für Lehrer an öffentlichen Schulen regelt. Darin ist für Lehrer an allgemeinbildenden Schulen ein Koeffizient von 2,1 - 7,55 vorgesehen, was einem Gehalt von 4,9 - 17,6 Millionen VND entspricht.

Im Einzelnen weisen Vorschullehrerinnen und -lehrer gemäß ihrer Berufsbezeichnung den niedrigsten Koeffizienten von 2,1 und den höchsten von 6,38 auf. Für Vorschullehrerinnen und -lehrer, die das Standardniveau noch nicht erreicht haben, liegt der Gehaltskoeffizient zwischen 1,86 und 4,06.

Für Grund-, Mittel- und Oberschullehrer liegt der Gehaltskoeffizient je nach Berufsbezeichnung zwischen 2,34 und 7,55. Grundschullehrer, die das Standardniveau noch nicht erreicht haben, weisen einen Gehaltskoeffizienten zwischen 1,86 und 4,06 auf. Bei erfahrenen Lehrern liegt der Koeffizient über 1,0.

Am 2. November veröffentlichte das Ministerium für Bildung und Ausbildung den Entwurf eines Dekrets zur Regelung der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrkräfte. Darin wird allen Lehrkräften ein „Sondergehaltszuschlag“ gewährt. Vorschullehrkräfte erhalten einen Sondergehaltszuschlag von 1,25 im Vergleich zum aktuellen Gehaltszuschlag; Lehrkräfte in anderen Positionen erhalten einen Sondergehaltszuschlag von 1,15 im Vergleich zum aktuellen Gehaltszuschlag.

Lehrerinnen und Lehrer, die an Schulen, Klassen für Menschen mit Behinderungen, Zentren zur Förderung inklusiver Bildung und Internaten in Grenzgebieten unterrichten, erhalten einen Zuschlag von 0,05 Punkten gegenüber dem vorgeschriebenen Niveau.

Die Formel zur Berechnung der Lehrergehälter, falls sie ab dem 1. Januar 2026 angewendet wird, lautet: Grundgehalt x aktueller Gehaltskoeffizient x spezifischer Gehaltskoeffizient.

Beispielsweise hat eine Vorschullehrerin der Besoldungsgruppe II, Stufe 5, derzeit einen Gehaltskoeffizienten von 3,66. Nach Anwendung des neuen spezifischen Gehaltskoeffizienten berechnet sich das Gehalt wie folgt: 2,34 (Grundgehalt) x 3,66 x 1,25 = 10,7 Millionen, eine Steigerung von mehr als 2 Millionen VND im Vergleich zum aktuellen Gehalt.

Die Erzieherinnen und Erzieher der Stufe I, Level 8, werden die Gruppe mit dem höchsten neuen Gehalt sein, bis zu 18,66 Millionen VND pro Monat, eine Steigerung von mehr als 3,7 Millionen VND im Vergleich zu derzeit.

Darüber hinaus erhalten die Lehrer zusätzliche Zulagen für schulübergreifende Unterrichtseinsätze, Mobilitätszulagen in Höhe von etwa 0,2; sowie Zulagen für Lehrer, die in Umgebungen mit Gesundheitsrisiken unterrichten, die zwischen 0,1 und 0,4 liegen.

Quelle: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-con-nhieu-bat-cap-post1792917.tpo