Gehaltspolitik – der Schlüssel zur Steigerung der Mitarbeitermotivation

Am 29. und 30. Oktober fand im Saal der 15. Nationalversammlung (10. Sitzung) eine rege Diskussionsrunde zum Thema Sozioökonomie statt. Im Anschluss an die Sitzungen spürten die meisten Wähler deutlich die spürbare Dynamik im Parlamentsgebäude von Dien Hong, wo Themen wie Gehälter, Beschäftigung, Umwelt und die Qualität der lokalen Verwaltung als Reformansätze diskutiert wurden.

Überblick über das Treffen. Foto: Quang Khanh

Die Wähler stimmten mit den Ansichten der Delegierten überein und sagten, dass die Frage der Gehälter für Beamte, insbesondere auf Gemeindeebene nach der Reorganisation, der Schlüssel sei, um die Motivation des Apparats wiederherzustellen und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass sich die Kader an der Basis bei ihren Beiträgen sicher fühlen.

Dezentralisierung muss mit den Fähigkeiten und der Existenzgrundlage des Ausführenden einhergehen.

Während der Diskussionsrunde über die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans 2025 und des Plans 2026 legten viele Abgeordnete der Nationalversammlung besonderes Augenmerk auf die Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells im Kontext der Innovationen im Staatsapparat. Von der Dezentralisierung und Machtübertragung über die Qualifikation der Basis-Kader und Beamten bis hin zu strategischen Infrastrukturinvestitionen – jedes Thema wurde von den Abgeordneten mit großem Engagement behandelt. Reformorientiert, praxisnah und mit hoher Verantwortung gegenüber den Wählern und der Nationalversammlung .

Viele Wähler stimmten der Ansicht des Abgeordneten Nguyen Quoc Han (Ca Mau) zu, der erklärte, die jüngste Politik der Reorganisation und Straffung des Verwaltungsapparats habe zwar positive Veränderungen bewirkt, die Umsetzung sei jedoch auf lokaler Ebene noch nicht einheitlich. In wichtigen Bereichen wie Landmanagement, öffentlichen Investitionen, Rohstoffgewinnung, Bildung und Gesundheitswesen gebe es weiterhin Überschneidungen und Unklarheiten hinsichtlich der Dezentralisierung und Machtverteilung zwischen den Regierungsebenen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quoc Han (Ca Mau), spricht. Foto: Ho Long

Die Diskussionsbeiträge des Delegierten Nguyen Quoc Han trafen den Nagel auf den Kopf hinsichtlich der größten Schwachstellen des aktuellen zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Insbesondere betonte er: „Eine starke Dezentralisierung hin zu den Kommunen bei gleichzeitig klarer Definition der Verantwortlichkeiten der Verantwortlichen ist dringend erforderlich. Nur wenn Befugnisse und Verantwortlichkeiten klar definiert sind, können Initiative und Kreativität der lokalen Selbstverwaltung gefördert und so echte Vorteile für Bürger und Unternehmen geschaffen werden.“

„Ausgehend von der Managementpraxis auf lokaler Ebene empfehle ich der Regierung, den Ministerien und Zweigstellen, das gesamte Rechtssystem zu überprüfen, ungeeignete Vorschriften umgehend zu ändern und zu ergänzen sowie Doppelungen und Überschneidungen zu beseitigen, um Konsistenz und einen reibungslosen Ablauf in der Leitung und Verwaltung von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu gewährleisten“, schlug Wähler Le Van aus dem Wahlkreis Quy Nhon in der Provinz Gia Lai vor.

Die Wähler äußerten ihre Hoffnung, dass die Regierung die Unterlagen für den Bericht an das Politbüro zügig fertigstellt. Dieses soll bald eine offizielle Rechtsgrundlage für die klare Definition der Organisationsstruktur der lokalen Selbstverwaltung schaffen und die bisherige, nur vorübergehend verlängerte Situation der Apparatestruktur ersetzen. Denn bei der Einführung des neuen Modells herrscht in vielen Kommunen Verwirrung hinsichtlich der Personalplanung und der Festlegung konkreter Aufgaben und Befugnisse.

Die Wähler hoffen zudem, dass die Personalstrukturierung und die offizielle Personalzuweisung zeitgleich und praxisnah erfolgen, um sicherzustellen, dass ausreichend Personal zur Verfügung steht und eine rechtliche Grundlage für die Einteilung, den Einsatz und die Leistungsbeurteilung von Kadern und Beamten auf lokaler Ebene besteht. Die Legitimierung von Organisation und Personal trägt nicht nur zur Stabilisierung der lokalen Strukturen bei, sondern ist auch Voraussetzung für eine effizientere Bürgerbetreuung.

Angesichts der Dezentralisierung und Machtübertragung von über 56 % erwarten die Wähler von der Regierung, dass sie die Machbarkeit der Regelungen weiterhin überprüft und bewertet, um Situationen wie „Dezentralisierung ohne ausreichende Befugnisse“ oder „Dezentralisierung ohne ausreichende Ressourcen“ zu vermeiden. Die Bevölkerung hofft, dass die Zentralregierung die Probleme und Mängel aus der Praxis an der Basis aufgreift und umgehend behebt, damit die Kommunalverwaltungen tatsächlich über ausreichend Befugnisse, Rahmenbedingungen und Kapazitäten verfügen, um die Aufgaben, die den Alltag der Menschen unmittelbar betreffen, schnell und effektiv zu lösen.

Stellenangebote, Gehaltsreform – Anliegen von Beamten auf Gemeindeebene

Die Diskussion über die Ergebnisse der Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2025 und die Prognose für 2026 gewann an Dynamik, als der Abgeordnete Tran Quoc Tuan (Vinh Long) das Thema direkt ansprach: Nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten habe sich die Arbeitsbelastung erhöht, während Gehälter, Zulagen und Stellen der Beamten vor Ort nahezu unverändert geblieben seien. Wähler im ganzen Land, insbesondere in ländlichen und bergigen Gebieten, stimmten dieser Aussage voll und ganz zu. Herr Le Hoang Hung, ein Beamter des Bauamts in Ha Tinh, erklärte: „Ich bin erleichtert, als ich dem Abgeordneten zuhörte. In der Gemeinde hat sich die Arbeit verdreifacht, aber das Gehalt ist gleich geblieben. Wenn wir weiterhin Arbeit verteilen, ohne Macht zu dezentralisieren, und Personal abbauen, ohne die Leistungen zu erhöhen, dann werden die Beamten vor Ort nur noch auf sich allein gestellt sein.“

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Quoc Tuan (Vinh Long), spricht. Foto: Ho Long

Von Quang Tri über Lam Dong bis Dong Thap berichteten viele Wähler von ähnlichen Situationen: Beamte mussten nach der Fusion weitere Wege zurücklegen, die Lebenshaltungskosten stiegen, das Realeinkommen sank um 10–12 %, während Reise- und Dienstgelder nicht angepasst wurden. „Niemand will über Geld streiten, aber wie sollen wir uns sicher fühlen, etwas beizutragen, wenn wir weiterhin in Armut leben?“, vertraute ein Wähler aus Nghe An an. Er stimmte dem Vorschlag des Delegierten Mai Van Hai (Thanh Hoa) zu, die Regierung aufzufordern, den Stellenrahmen bald fertigzustellen und die leistungsorientierte Gehaltspolitik im öffentlichen Dienst zu reformieren. Frau Hoang Thu Hang, Delegierte des Volksrats auf Gemeindeebene in Thai Nguyen, sagte begeistert: „Es freut mich sehr, die Delegierte sprechen zu hören, denn sie spricht aus erster Hand – sie versteht, dass Gehalt nicht nur Einkommen ist, sondern auch die Anerkennung der Wertschätzung der Beamten an der Basis.“

Tatsächlich ist die Frage der Gehälter von Beamten, insbesondere auf Gemeindeebene nach der Umstrukturierung, der Schlüssel zur Motivation des öffentlichen Dienstes und zur Schaffung von Voraussetzungen für ein selbstbewusstes Engagement der Basis. „Stellenbeschreibungen und Gehaltsreformen sind zwei Themen, die uns Beamten auf Gemeindeebene sehr am Herzen liegen. Wir erwarten von der Zentralregierung und der Bundesregierung eine schnellstmögliche Reform, damit der öffentliche Dienst im neuen zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell ab 2026 klar und transparent ist. Die Regelung zur Gehaltsreservierung für Beamte gilt nur bis Ende Dezember 2025; wie wird die Berechnung ab dem 1. Januar 2026 erfolgen? In der jetzigen Übergangsphase sind Bedenken verständlich“, so Nguyen Thuy, hauptamtliche Delegierte des Volksrats auf Gemeindeebene in Ha Tinh.

Die heutige Gehaltsreform – sofern sie korrekt und zügig umgesetzt wird – sendet ein starkes Signal des Staates : Wer dem Volk dient, muss seinen Lebensunterhalt aus eigener Kraft verdienen. Wie Vizepremierministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, handelt es sich dabei nicht nur um eine Reform, sondern um eine „Revolution“, die die Philosophie der Machtorganisation auf lokaler Ebene grundlegend verändert – wo die Stärke des Apparats mit der inneren Ruhe und dem Engagement jedes einzelnen Mitglieds beginnt.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-tien-luong-diem-then-chot-khoi-thong-dong-luc-bo-may-10393756.html