Den Universitätsrat beibehalten oder abschaffen?

Viele Experten äußerten die Besorgnis, dass die Abschaffung der Universitätsräte an den Mitgliedsuniversitäten der Nationalen Universität und den regionalen Universitäten die Autonomie dieser Universitäten beeinträchtigen könnte.

Der außerordentliche Professor Dr. Phan Thanh Binh, ehemaliger Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, wies auf eine Reihe von Punkten hin, die während der Ratssitzung der Technischen Universität (Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt) besprochen werden müssen. – Foto: NHU QUYNH

Gemäß dem zweiten Entwurf des Gesetzes über die Hochschulbildung (geändert) umfasst die Organisationsstruktur einer Hochschule: den Universitätsrat (einschließlich Universitätsrat, Universitätsrat, Akademierat); Hochschulen, die dem Verteidigungsministerium, dem Ministerium für öffentliche Sicherheit unterstehen, sowie Mitgliedsuniversitäten von Nationaluniversitäten und Regionaluniversitäten organisieren keinen Universitätsrat.

Viele Experten äußerten die Besorgnis, dass die Abschaffung der Universitätsräte an den Mitgliedsuniversitäten der Nationalen Universität und den regionalen Universitäten die Autonomie dieser Universitäten beeinträchtigen könnte.

Der Entwurf des überarbeiteten Gesetzes über die Hochschulbildung muss um ein Kapitel über nationale Universitäten ergänzt werden, wobei das Schulratsmodell an den Mitgliedshochschulen nationaler Universitäten beibehalten werden soll, um eine effektive Steuerung zu gewährleisten.

Außerordentlicher Professor, Dr. Phan Thanh Binh

Vollständige Autonomie ist erforderlich.

Laut Associate Professor Dr. Le Tuan Loc - Vorsitzender des Universitätsrats der Universität für Wirtschaft und Recht (Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt) ist die Institution des Universitätsrats im Prozess der universitären Autonomie von außerordentlicher Bedeutung.

Der Entwurf des Gesetzes über die Hochschulbildung (geändert), der besagt, dass „Mitgliedsuniversitäten von Nationaluniversitäten und regionale Universitäten keine Universitätsräte organisieren“, entspricht nicht der Realität und muss überarbeitet und angepasst werden, um mit den Grundsätzen der universitären Autonomie und der Institutionen der universitären Selbstverwaltung in Einklang zu kommen.

Erstens sind die Mitgliedsuniversitäten der Nationalen Universität oder Regionalen Universität eigenständige juristische Personen, die ähnlich wie eine vollständige Universität funktionieren. Jede Universität bietet interdisziplinäre und fachübergreifende Ausbildungen an und ist recht groß.

Daher sind die Autonomie und die internen Verwaltungsstrukturen der Schule eingeschränkt, wenn in diesen Einheiten keine Schulräte existieren. Zweitens zeichnet sich das Modell der nationalen und regionalen Universität dadurch aus, dass es mehrere Universitäten in einem System vereint. Der heutige Universitätsbegriff umfasst jedoch auch spezialisierte Fachhochschulen.

Aufgrund dieser Besonderheit ist ein separater Betriebsmechanismus erforderlich, in dem nationale und regionale Universitäten die Rolle der Regulierung und allgemeinen Unterstützung übernehmen und den Mitgliedsuniversitäten volle Autonomie eingeräumt wird. Die Einrichtung eines Schulrats ist dabei notwendig und von zentraler Bedeutung für die Gewährleistung einer effektiven Schulführung.

„An der Nationalen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt gibt es tatsächlich zwei Ebenen: den nationalen Universitätsrat und den Fakultätsrat. Die Koordination ist jedoch nicht überlappend, was eine hohe Effizienz ermöglicht. Die nationale Universität entscheidet über allgemeine Koordinierungs- und Managementfragen des Systems, während die einzelnen Fakultäten über Fragen der fakultätsinternen Autonomie entscheiden.“

Daher wird empfohlen, die Einrichtung von Universitätsräten an den Mitgliedsuniversitäten nationaler und regionaler Universitäten zu ermöglichen, um echte Autonomie zu gewährleisten, die Flexibilität zu erhöhen und die administrative Effizienz im Einklang mit dem Trend der internationalen Integration zu steigern. „Es ist notwendig, das aktuelle Modell zusammenzufassen und objektiv zu bewerten, um als Grundlage für Veränderungen subjektive Entscheidungen zu vermeiden“, empfahl Herr Loc.

Verlust der strategischen Autonomie

Der stellvertretende Rektor der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, Dr. Tran Thien Phuc, äußerte Bedenken, dass das zweistufige Universitätsratsmodell die Autonomie und Flexibilität der Mitgliedsuniversitäten einschränken würde. Gleichzeitig sei der Nationale Universitätsrat nicht mehr in der Lage, zeitnah Entscheidungen für die Mitgliedseinrichtungen zu treffen.

Die Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt umfasst acht Mitgliedsuniversitäten mit jeweils Zehntausenden von Studierenden. Derzeit besteht der Universitätsrat jeder Mitgliedsuniversität aus mehr als 20 Personen, die über viele wichtige Angelegenheiten der Universität entscheiden (Personal, Finanzen, Investitionspolitik usw.).

Der Nationale Universitätsrat besteht unterdessen aus 21 Mitgliedern. „Wenn wir die Räte der Mitgliedsuniversitäten abschaffen, kann der Nationale Universitätsrat, der nur alle drei Monate tagt, dann noch seine Arbeit erledigen?“, fragte sich Herr Phuc.

Die außerordentliche Professorin Dr. Le Thi Ngoc Diep, Vorsitzende des Universitätsrats der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften (Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt), sagte außerdem, dass die Abschaffung der Institution der Universitätsratsführung bedeute, dass es keine Autonomie und Rechenschaftspflicht mehr an den Mitgliedsuniversitäten der Nationalen Universität und an den regionalen Universitäten geben werde.

„Dadurch wird die Autonomie der Mitgliedsuniversitäten über den Universitätsrat auf die nationale oder regionale Ebene konzentriert, und die Mitgliedsuniversitäten verlieren ihre strategische Autonomie. Dieses zentralisierte Verwaltungsmodell ist auch im stark autonomen System der Universitäten mit mehreren Mitgliedern weltweit nicht populär.“

„Ich empfehle eine gründliche Überprüfung, um den Rechtsstatus der Mitgliedsschulen und der Universitätsräte der Mitgliedsuniversitäten festzustellen“, sagte Frau Diep.

Dr. Le Tuan Loc, außerordentlicher Professor und Vorsitzender des Universitätsrats der Wirtschafts- und Rechtsuniversität (Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt), sprach auf einer Diskussionsveranstaltung zur Umsetzung des geänderten Hochschulgesetzes in Ho-Chi-Minh-Stadt. – Foto: CONG DINH

Die Beziehung muss geklärt werden.

Bezüglich des Vorschlags, den Inhalt „Nichteinrichtung von Schulräten an Mitgliedsuniversitäten“ nicht in diesen Gesetzesentwurf aufzunehmen, erklärte die Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Partei in Bezug auf Politik und Ausrichtung weiterhin die Existenz von Schulräten an universitären Bildungseinrichtungen vorschreibt.

Die Beibehaltung des Universitätsratssystems in der Organisationsstruktur der Mitgliedsuniversitäten gewährleistet, dass die Mitgliedsuniversitäten akademisch autonome Hochschulen sind, die eine eigene Organisationskultur entwickeln, die den Prinzipien des weltweiten Universitätssystemmodells entspricht.

Die Nationale Universität Ho-Chi-Minh-Stadt schlug vor, eine Reihe von Punkten zu ändern und zu ergänzen, um die Mängel und Unzulänglichkeiten der aktuellen Praxis zu beheben: Es ist notwendig, die Aufgaben, Befugnisse, Einrichtungsverfahren und Arbeitsweisen des nationalen Universitätsrats, des regionalen Universitätsrats und des Universitätsrats klar zu definieren.

Gemäß dem Geist des geltenden Hochschulgesetzes sind der nationale Universitätsrat, der regionale Universitätsrat und der Universitätsrat gleichberechtigt. Es ist notwendig, das Verhältnis zwischen dem nationalen bzw. regionalen Universitätsrat und dem Rat der Mitgliedsuniversitäten zu klären; sicherzustellen, dass der Universitätsrat als Gremium der Universitätsleitung die Grundsätze der Autonomie, Verantwortung und Aufsicht an den Mitgliedsuniversitäten gewährleistet; und dass der Universitätsrat eine entscheidende Rolle bei systemischen Entscheidungen spielt, insbesondere wenn die nationale oder regionale Universität diejenige Einheit ist, die nationale strategische Aufgaben oder Aufgaben der regionalen Entwicklung wahrnimmt, beispielsweise die Planung systemweiter Strategien, die Koordinierung, Regulierung und gemeinsame Ressourcenverteilung usw.

Privatdozent Dr. Do Trung Hai, Rektor der Universität für Industrietechnologie (Universität Thai Nguyen), lobte die Rolle des Universitätsrats an der Universität Thai Nguyen sowie die hervorragende Zusammenarbeit zwischen Universitätsrat und Universitätsvorstand. Herr Hai schlug vor, den Universitätsrat der Mitgliedsuniversitäten des regionalen Universitätsverbundes in seiner jetzigen Form beizubehalten.

Warum sollte der Rat der Mitgliedsuniversitäten abgeschafft werden?

Laut dem stellvertretenden Minister für Bildung und Ausbildung, Hoang Minh Son, ist das zweistufige Schulratsmodell an nationalen und regionalen Universitäten eines der vielen Probleme und Mängel bei der Umsetzung des Gesetzes über die Hochschulbildung.

Der Vorschlag des Redaktionsausschusses, den Hochschulrat an den Mitgliedsuniversitäten abzuschaffen, basiert auch auf den Meinungen regionaler Universitäten, nationaler Universitäten und der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung.

„Es gibt drei Möglichkeiten: Erstens, den Status quo beizubehalten; zweitens, die Macht der Universität zu stärken; drittens, die Macht der Mitgliedsuniversitäten zu beschneiden. Nach eingehender Analyse und Beratung schlug der Redaktionsausschuss vor, die Universitätsräte der Mitgliedsuniversitäten abzuschaffen.“

„Wir werden diese Meinung weiterhin anhören, um sie weiter zu analysieren und die Ansichten aller Beteiligten einzuholen. Wenn wir es dabei belassen, wird es zwar sehr einfach sein, aber die bestehenden Probleme werden dadurch nicht gelöst“, sagte Herr Son.

Man muss das Gesamtbild betrachten.

Prof. Dr. Nguyen Vu Quoc Huy, Rektor der Universität für Medizin und Pharmazie (Universität Hue), sagte, dass der Vorstand der Schule in der Tat immer sehr eng mit dem Vorstand der Universität Hue zusammengearbeitet habe.

Der derzeitige Schulvorstand leistet zusammen mit der umfassenden Führung des Parteikomitees der Schule einen wichtigen Beitrag zur Gestaltung einer Struktur, die sowohl Theorie als auch Praxis in der medizinischen Untersuchung und Behandlung von Menschen vermittelt.

Er schlug vor, die regionalen Universitätsräte als Ganzes zu betrachten und die Erfolge nicht zu vergessen.

TRAN NGOC QUY

Quelle: https://tuoitre.vn/bo-hay-giu-hoi-dong-truong-dai-hoc-thanh-vien-20250702223452925.htm