Nach zwei Monaten der Einführung des zweistufigen Regierungssystems wurde die Bearbeitung von Verfahren und Dokumenten auf Gemeindeebene als schneller und effizienter bewertet.

Gleichzeitiger Betrieb und Anpassung.

Vom 1. Juli bis zum 25. August gingen beim Verwaltungszentrum des Bezirks Kim Long über 3.100 Anträge ein, von denen fast 95 % online eingereicht wurden. Die Bearbeitungsquote lag bei über 92 %, der Anteil verspäteter Anträge betrug lediglich gut 2,3 %. Besonders hervorzuheben ist, dass die Prüfung und Ausstellung von Erstgenehmigungen für die Landnutzung – die zuvor vom Bezirk abgewickelt wurden – nun hauptsächlich vom Bezirk selbst durchgeführt wird, wodurch sich die Wege für die Anwohner deutlich verkürzen und der Aufwand erheblich reduziert wird.

Herr Dong Sy Toan, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Kim Long, erklärte: „Nach der Einführung des Modells der 2C-Kommunalverwaltungszentren wurden rund 84 % der Aufgaben von der Bezirksebene auf die Bezirksebene verlagert, wodurch sich die Gesamtzahl der Aufgaben auf über 1.000 erhöht hat. Die Arbeitsbelastung ist rasant gestiegen, und auch die Verantwortung ist größer geworden. Die Mitarbeiter sind jedoch dem Geist des öffentlichen Dienstes verpflichtet und haben sich daher schnell angepasst. Wir legen Wert auf die Modernisierung der Einrichtungen und die Auswahl von sachkundigen und erfahrenen Mitarbeitern, die die Bürger im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum direkt betreuen“, so Herr Toan.

Laut Herrn Nguyen Van Hieu, stellvertretendem Direktor des Verwaltungszentrums Kim Long, fallen derzeit 423 Verwaltungsverfahren in den Zuständigkeitsbereich des Bezirks. Obwohl es noch an einigen Geräten mangelt und die digitale Infrastruktur für die Dokumentenverarbeitung noch nicht vollständig synchronisiert ist, arbeitet das Zentrum im Wesentlichen stabil. „Wir konzentrieren uns auf die Bearbeitung von fast 400 noch offenen Akten aus dem ehemaligen Bezirk Phu Xuan sowie einiger neu eingegangener Grundstücksakten. Die Stadt hat zudem Unterstützungsteams eingerichtet, um diese vollständig zu bearbeiten“, so Herr Hieu.

Die Veränderungen wurden auch vom Bezirksvolksrat deutlicher wahrgenommen, als dieser die Möglichkeit hatte, die Situation vor Ort direkt zu überwachen und zu begleiten. Entscheidungen, die das Leben der Menschen betrafen, wie die Umbenennung von Wohngebieten mit doppelten Namen oder große Infrastrukturprojekte wie der Ausbau der Nguyen-Hoang-Straße und des dritten Rings, wurden umgehend besprochen und umgesetzt.

Herr Le Van Tai, ein Einwohner des Stadtbezirks Kim Long, bemerkte: „Die Bezirksbeamten agieren jetzt proaktiver und verantwortungsbewusster. Wenn ihnen etwas unklar ist, rufen sie sofort die Stadtverwaltung an, um um Klärung zu bitten und Antworten für die Bürger zu erhalten. Früher dauerte es oft mehrere Tage, bis man Ergebnisse erhielt.“

Es bedarf weiterer „Anstöße“, um es zu vollenden.

Trotz der bisherigen Erfolge steht Kim Long in der Anfangsphase noch vor vielen Schwierigkeiten. An erster Stelle steht die enorme Arbeitsbelastung, da sich fast 90 km² Fläche und fast 50.000 Einwohner in einem einzigen Stadtbezirk konzentrieren; auch das Dokumentenaufkommen, insbesondere an Grundstücksdokumenten, hat deutlich zugenommen.

Um dem entgegenzuwirken, fördert der Bezirk den Einsatz von Informationstechnologie und ermutigt die Einwohner, Anträge online einzureichen. Digitale Teams wurden eingerichtet, um die Einwohner, insbesondere ältere Menschen, zu beraten und zu unterstützen. Allerdings haben sich die Gewohnheiten der Bevölkerung nicht einheitlich verändert, und viele können immer noch nicht klar unterscheiden, welche Verfahren vom Bezirk und welche von der Stadt bearbeitet werden.

Eine weitere Herausforderung ist die behördenübergreifende Koordination. Viele Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücken, Bauvorhaben und der städtischen Ordnung können ohne enge Abstimmung zwischen den städtischen Ämtern und Behörden leicht ins Stocken geraten. Daher müssen die Bezirksbehörden diese Angelegenheiten sowohl direkt bearbeiten als auch der Stadt regelmäßig Bericht erstatten und Lösungsvorschläge unterbreiten.

Herr Toan sagte: „Der Vorteil besteht darin, dass wir regelmäßig professionelle Schulungen erhalten und von den zuständigen Abteilungen und Behörden umgehend unterstützt werden. Dadurch werden Probleme schneller gelöst.“ Organisationen wie die Vaterländische Front, der Frauenverband und der Jugendverband arbeiten ebenfalls aktiv zusammen, beobachten die Situation und berichten zeitnah über die Anliegen der Bevölkerung.

Ein wichtiger Punkt ist der Ausbau des Systems der sozialen Kontrolle. Nicht nur der Volksrat, sondern auch Massenorganisationen und die Bevölkerung selbst haben die Möglichkeit, der Regierung Rückmeldungen und direkte Anmerkungen zu geben. Dadurch werden viele kleinere Mängel im Alltag der Menschen direkt vor Ort behoben.

Erste Erfahrungen in Kim Long zeigen, dass für die optimale Umsetzung des 2C-Modells der lokalen Selbstverwaltung zahlreiche Maßnahmen aufeinander abgestimmt werden müssen. An erster Stelle steht die Stärkung der Schulungen und die Verbesserung der Kompetenzen der lokalen Beamten, damit diese Angelegenheiten schnell und korrekt gemäß den geltenden Verfahren bearbeiten können. Die Kommunikationsmaßnahmen müssen intensiviert werden, um das Verständnis der neuen Funktionsweise in der Bevölkerung zu fördern und Verwirrung sowie unnötige Wege zu vermeiden.

Eine weitere entscheidende Lösung besteht darin, die digitale Transformation massiv zu fördern und eine synchronisierte Datenbank für alle Bereiche des Bezirks aufzubauen. „Wir haben erkannt, dass wir fachliche Kompetenz mit Informationstechnologie verbinden müssen. Nur Beamte, die sowohl fachlich kompetent als auch technologisch versiert sind, können den neuen Anforderungen gerecht werden“, betonte Herr Hieu.

Text und Fotos: LIEN MINH

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-157491.html