In Fortsetzung ihrer 25. Sitzung gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 24. August seine Stellungnahme zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über das Immobiliengeschäft (geändert) ab.
Bei der Vorstellung des Berichts erklärte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass eines der Themen im Gesetzentwurf, das den Abgeordneten der Nationalversammlung Sorgen bereitet, Immobilientransaktionen über Immobilienbörsen seien.
Herr Vu Hong Thanh erklärte, dass viele Meinungen dafür plädierten, Immobilientransaktionen nicht verpflichtend, sondern lediglich fördernd einzuführen. Andere wiederum befürworteten eine Regulierung der über Immobilienbörsen abgewickelten Immobilientransaktionen.
Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh.
Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses stellte fest, dass die derzeitigen Immobilienbörsen nach einer Überprüfung der Umsetzung des Gesetzes über das Immobiliengeschäft von 2014 weder Transparenz noch Rechtssicherheit der Transaktionen gewährleisten, da die Immobilienbörse selbst Nutznießer der Transaktionsbeziehung ist.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses kam zu dem Schluss, dass die Verpflichtung zu Transaktionen über Immobilienbörsen mit der geltenden Rechtsordnung unvereinbar ist, die unternehmerische Freiheit behindert und die Gefahr birgt, dass Rechtsvorschriften ausgenutzt werden, um Monopole zu schaffen und den Markt zu stören, wodurch die Entwicklung eines gesunden, sicheren und nachhaltigen Immobilienmarktes nicht gewährleistet werden kann.
„ Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass die Bestimmung über Immobilientransaktionen über Immobilienbörsen gestrichen wurde, um günstige Bedingungen für Investoren und Kunden zu schaffen, damit diese die Transaktionsmethoden frei wählen können “, sagte Herr Vu Hong Thanh.
Darüber hinaus enthält der Gesetzentwurf Bestimmungen zur staatlichen Politik in Bezug auf Immobilieninvestitionen und -geschäfte. Demnach „ermutigt der Staat Organisationen und Einzelpersonen, Transaktionen zum Kauf, Verkauf, zur Übertragung, zur Vermietung und Verpachtung von Häusern, Bauvorhaben und Grundstücksnutzungsrechten durch Immobilientausch abzuwickeln.“
Zum Thema Anzahlungen bei Wohnungsbau- und zukünftigen Bauprojekten sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass es zu dieser Regelung viele unterschiedliche Meinungen gebe.
Einige Meinungen stimmten insbesondere darin überein, dass die Einlagen im Gesetzentwurf geregelt werden müssten; es wurde vorgeschlagen, spezifische Bestimmungen bezüglich Einlagen in den Gesetzentwurf aufzunehmen, während andere Angelegenheiten durch das Bürgerliche Gesetzbuch geregelt würden; und es wurden strengere und spezifischere Vorschriften zum Schutz der Rechte der Kunden vorgeschlagen.
Manche argumentieren, dass die im Gesetz vorgesehenen Regelungen unnötig seien, da Kaufverträge bereits unterzeichnet werden könnten; sie schlagen vor, eine Anzahlungspflicht einzuführen, um sicherzustellen, dass der Vertrag abgeschlossen ist, bevor das Wohn- oder Bauprojekt als verkaufsfähig gilt.
Es besteht außerdem Einigkeit darüber, dass Anzahlungen nur dann angenommen werden sollten, wenn das Haus oder Bauprojekt die im Gesetzesentwurf vorgesehenen Bedingungen für die Aufnahme der Geschäftstätigkeit erfüllt.
Überblick über das Treffen.
Zu diesem Thema erklärte Herr Vu Hong Thanh, dass der Gesetzentwurf zwei Optionen vorsieht.
Option 1 sieht vor, dass der Immobilienprojektentwickler eine mit dem Kunden vereinbarte Anzahlung nur dann entgegennehmen darf, wenn der grundlegende Entwurf des Projekts von einer staatlichen Stelle bewertet wurde und der Entwickler über eines der Dokumente verfügt, die die Nutzungsrechte am Grundstück belegen.
Im Anzahlungsvertrag muss der Verkaufspreis bzw. der Mietkaufpreis des Hauses oder Bauprojekts klar angegeben sein, und die Anzahlung darf 10 % des Verkaufspreises bzw. Mietkaufpreises des Hauses oder Bauprojekts nicht überschreiten.
Option 2 sieht vor, dass der Immobilienprojektentwickler nur dann Anzahlungen von Kunden entgegennehmen darf, wenn das Wohn- oder Bauprojekt alle Voraussetzungen für die Aufnahme der Geschäftstätigkeit erfüllt und die Transaktion in Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses Gesetzes durchgeführt wurde.
„ Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses hat sich für Option 1 entschieden, denn wenn die Verordnung die Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf das Grundstück des Projekts vorschreibt, wird der übertragene Teil des Projekts, während der übertragende Investor nicht mehr über ausreichende finanzielle Mittel verfügt oder nicht mehr fortfahren möchte, zu einer Verzögerung des Projekts, zu einem uneinbringlichen Kredit und zur Gefährdung der Kundenrechte führen“, sagte Herr Vu Hong Thanh.
Laut Aussage des Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses hätte Option 2, die die Erhebung von Anzahlungen erlaubt, wenn „Wohnungsbau- und Bauprojekte alle Voraussetzungen für die Aufnahme ihrer Geschäftstätigkeit erfüllen und Transaktionen in Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses Gesetzes durchgeführt haben“, nicht mehr den Charakter einer Anzahlung, sondern würde im Wesentlichen zu einer Zahlung des Vertrags entsprechend dem Baufortschritt werden.
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