Der Gesetzentwurf zur Brandverhütung und -bekämpfung (PCCC) sowie zur Rettung und Hilfeleistung (CNCH) wird derzeit vom Ministerium für öffentliche Sicherheit ausgearbeitet und soll der Nationalversammlung in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Stellungnahme vorgelegt werden. Der Gesetzentwurf basiert auf der Übernahme der Bestimmungen des Brandverhütungs- und -bekämpfungsgesetzes und ergänzt diese um Bestimmungen zu Rettungs- und Hilfsmaßnahmen, um den Bestimmungen der Verfassung von 2013 zu entsprechen und die Bestimmungen der Verfassung von 2013 zur Gewährleistung der Menschen- und Bürgerrechte umzusetzen.
In der Praxis haben die Such- und Rettungsaktivitäten der Brandschutz- und Kampftruppen direkte Auswirkungen auf die Menschenrechte und Bürgerrechte. Dazu gehören beispielsweise die Durchführung medizinischer Maßnahmen gegenüber Opfern, die Zerstörung von Häusern, Gebäuden, Fahrzeugen, die Behinderung öffentlicher Zugänge und Fluchtwege, die Bereitstellung von Fahrzeugen, Werkzeugen und Such- und Rettungskräften, die Verhinderung und Beseitigung gefährlicher Faktoren, die die Sicherheit von Fahrzeugen, Eigentum, Gesundheit und Leben der Such- und Rettungskräfte bedrohen, sowie die Durchführung anderer Maßnahmen während des Such- und Rettungsvorgangs. Gemäß den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 14 der Verfassung von 2013 dürfen „Menschen- und Bürgerrechte nur gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eingeschränkt werden“. Derzeit sind jedoch im Gesetz zur Brandverhütung und -bekämpfung lediglich Maßnahmen zur Brandverhütung und -bekämpfung geregelt. Such- und Rettungsmaßnahmen der Feuerwehr bei alltäglichen Unfällen und Vorfällen sind jedoch nicht ausdrücklich in den Rechtsdokumenten geregelt. Dies gewährleistet weder die Konsistenz und Einheit des Rechtssystems noch steht es im Einklang mit der Verfassung von 2013. Zudem bietet es der Feuerwehr keine verordnungskonforme Rechtsgrundlage zur Erfüllung ihrer Aufgaben.
Darüber hinaus zeigt die aktuelle Praxis auch, dass die Brandschutz- und Rettungspolizei weiterhin Aufgaben im Zusammenhang mit der staatlichen Verwaltung des Brandschutzes und der Rettung erfüllt und die Truppe ist, die eine zentrale und dauerhafte Rolle bei der täglichen Brandschutz- und Rettungsarbeit spielt. Sie verfügt über alle Bedingungen und Fähigkeiten, um Aufgaben und praktische Aktivitäten auszuführen und hat viele wichtige Ergebnisse erzielt, die von Parteikomitees, Behörden und der Bevölkerung auf allen Ebenen anerkannt werden, und trägt zur Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung bei und dient den Anforderungen der wirtschaftlichen , kulturellen und sozialen Entwicklung des Landes.
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| Feuerwehr- und Rettungskräfte üben in einem Hochhaus die Rettung von Kindern in Not. |
Darüber hinaus haben viele Länder auf der Welt, wie etwa Japan, Korea, Russland, die USA, Deutschland, Frankreich, Thailand, Singapur und Malaysia, die Erfahrungen herangezogen und die Aufgabe der Suche und Rettung in den Mittelpunkt spezialisierter Brandschutz- und Einsatzkräfte gestellt. Diese nehmen an der Koordination mit anderen Kräften auf der Basisebene teil, was zu einer hohen Effizienz der Such- und Rettungsarbeiten bei Zwischenfällen und Unfällen geführt hat.
Daher steht die Aufnahme von Vorschriften zu Rettungsmaßnahmen in den Gesetzesentwurf zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie zur Suche und Rettung im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung von 2013 und der Umsetzung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 zur Gewährleistung der Menschenrechte und Bürgerrechte, um Bedingungen zu schaffen, unter denen die Polizeikräfte zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie zur Suche und Rettung ihre zugewiesenen Aufgaben besser erfüllen können.
Hong Giang – Portal des Ministeriums für öffentliche Sicherheit
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