Ergänzende Regelungen zu Anreizen bei Ausschreibungen

(Chinhphu.vn) – Die Regierung hat am 4. August 2025 das Dekret Nr. 214/2025/ND-CP erlassen, das eine Reihe von Artikeln und Maßnahmen zur Umsetzung des Gesetzes über die Ausschreibung von Auftragnehmern enthält. Insbesondere ergänzt das Dekret eine Reihe von Bestimmungen zu Anreizen für inländische Auftragnehmer, die Einzelpersonen und innovative Start-up-Unternehmen sind, sowie Anreize für innovative Produkte und Hightech-Produkte.

Ergänzung einiger Regelungen zu Anreizen für inländische Auftragnehmer, die Einzelpersonen und kreative Start-up-Unternehmen sind

Das Ausschreibungsgesetz Nr. 22/2023/QH15, geändert und ergänzt durch das Gesetz Nr. 90/2025/QH15, hat unter Punkt g, Klausel 1, Artikel 10 die folgenden Subjekte hinzugefügt, die Anspruch auf Anreize bei Ausschreibungen haben: Einzelpersonen, innovative Startups und Organisationen, die innovative Startups unterstützen und von den zuständigen Behörden anerkannt sind; Innovationszentren; Wissenschafts- und Technologieunternehmen; Wissenschafts- und Technologieorganisationen; Forschungs- und Entwicklungszentren; Organisationen und Unternehmen, denen Zertifikate für Hightech-Unternehmen, Hightech-Inkubatoren, Hightech-Unternehmensinkubatoren und neu gegründete Unternehmen aus Investitionsprojekten zur Herstellung von Hightech-Produkten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation, des Gesetzes über Hochtechnologie und anderer relevanter Gesetze erteilt wurden (Punkt g, Klausel 1, Artikel 10 des Ausschreibungsgesetzes).

Darüber hinaus werden in Artikel 10 Punkt i, Klausel 1 des Gesetzes über Ausschreibungen auch die Themen aufgeführt, die Anspruch auf Anreize bei Ausschreibungen haben: Hochtechnologieprodukte auf der Liste der Hochtechnologieprodukte, deren Entwicklung gefördert wird, die von Hochtechnologieunternehmen oder neu gegründeten Unternehmen im Rahmen von Investitionsprojekten zur Herstellung von Hochtechnologieprodukten hergestellt werden, die gemäß dem Gesetz über Hochtechnologie anerkannt sind; Produkte und Waren aus den Ergebnissen besonderer wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Aufgaben, Produkte und Waren aus den Ergebnissen inländischer wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Aufgaben gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation; Produkte und Dienstleistungen im Bereich der digitalen Technologie, die den Vorschriften des Ministers für Wissenschaft und Technologie entsprechen.

Auf dieser Grundlage werden mit dem Erlass Nr. 214/2025/ND-CP die Bestimmungen zu Anreizen bei Ausschreibungen wie folgt geändert: Die in Punkt g, Absatz 1, Artikel 10 des Ausschreibungsgesetzes genannten Auftragnehmer müssen innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum der Anerkennung durch eine zuständige Behörde die Anforderungen an Kapazität und Erfahrung nicht erfüllen und müssen bei der Beurteilung der Eignung auch nicht die Bedingungen zur Gewährleistung des Wettbewerbs erfüllen.

Waren sind die in Punkt i, Absatz 1, Artikel 10 des Ausschreibungsgesetzes genannten Produkte, die im Vergleich zu anderen Gegenständen den höchsten Vorzugssatz von 15 % genießen, und zwar: Bei der Methode der Kombination von Technik und Preis werden den Waren unter Punkt i, Absatz 1, Artikel 10 des Ausschreibungsgesetzes 15 % der Gesamtpunktzahl hinzugefügt; bei der Methode des niedrigsten Preises und des bewerteten Preises werden den Waren, für die kein Vorzugssatz gilt, 15 % des Angebotspreises zum Vergleich und zur Einstufung hinzugefügt.

Die vorgenannten Inhalte sind insbesondere geregelt in Das Dekret Nr. 214/2025/ND-CP lautet wie folgt:

Anreize für inländische Auftragnehmer, die Einzelpersonen und innovative Start-up-Unternehmen sind, wie in Punkt g, Absatz 1, Artikel 10 des Gesetzes über die Ausschreibung vorgeschrieben

In Artikel 9 des Dekrets Nr. 214/2025/ND-CP heißt es eindeutig: 1. Bei der Abgabe von Angeboten für innovative Produkte dieses Unternehmens gemäß Klausel 4, Artikel 6 dieses Dekrets müssen inländische innovative Startups die Anforderungen hinsichtlich Umsatz und Anzahl der Betriebsjahre in derselben Branche innerhalb von sechs Jahren ab dem Zeitpunkt der Erstherstellung des Produkts und der Marktreife nicht erfüllen.

2. Inländische Auftragnehmer, die unter die in Artikel 10 Punkt g, Absatz 1 des Gesetzes über die Ausschreibung von Produkten und Dienstleistungen genannten Fälle fallen, müssen bei der Angebotsabgabe für vom Auftragnehmer hergestellte oder erbrachte Produkte und Dienstleistungen die Bedingungen zur Gewährleistung des Wettbewerbs bei der Beurteilung der Eignung und die Anforderungen an Kapazität und Erfahrung innerhalb von 5 Jahren ab dem Datum der Anerkennung durch die zuständige Behörde nicht erfüllen.

3- Bei den in Absatz 4, Artikel 6 dieses Dekrets genannten innovativen Produkten handelt es sich um Waren von Einzelpersonen, Einzelpersonengruppen und inländischen innovativen Start-up-Unternehmen, die bei der Teilnahme an Ausschreibungen die in Absatz 3, Artikel 6 dieses Dekrets festgelegten Anreize genießen.

4- Bei den in Absatz 4, Artikel 6 dieses Dekrets genannten innovativen Produkten handelt es sich um Dienstleistungen inländischer innovativer Start-up-Unternehmen, die bei der Teilnahme an nationalen und internationalen Ausschreibungen von den in Absatz 1 und Absatz 2, Artikel 7 dieses Dekrets festgelegten Anreizen profitieren.

Anreize für innovative Produkte, High-Tech-Produkte

Gemäß Klausel 3, Artikel 6 des Dekrets 214/2025/ND-CP werden Anreize für Waren, bei denen es sich um innovative Produkte mit Ursprung in Vietnam handelt, also Produkte, die in Punkt i, Klausel 1, Artikel 10 des Ausschreibungsgesetzes spezifiziert sind, wie folgt festgelegt:

a) Bei Anwendung der Niedrigstpreismethode muss bei nicht förderungswürdigen Waren ein Betrag in Höhe von 15 % des Angebotspreises nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) dieser Waren zum Angebotspreis nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) des Bieters für Vergleich und Einstufung hinzugerechnet werden; bei förderungswürdigen Waren mit einer inländischen Produktionskostenquote von weniger als 50 % muss ein Betrag in Höhe von 7,5 % des Angebotspreises nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) dieser Waren zum Angebotspreis nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) des Bieters für Vergleich und Einstufung hinzugerechnet werden; bei bevorzugter Behandlung unterliegenden Waren mit einer inländischen Produktionskostenquote von 50 % oder mehr muss ein Betrag in Höhe von 5 % des Angebotspreises nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) dieser Waren zum Angebotspreis nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) des Bieters für Vergleich und Einstufung hinzugerechnet werden;

b) Bei Anwendung der Bewertungspreismethode muss bei nicht förderungsfähigen Waren ein Betrag in Höhe von 15 % des Angebotspreises nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) dieser Waren zum Bewertungspreis des Bieters für Vergleich und Einstufung hinzugerechnet werden; bei förderungsfähigen Waren mit einem inländischen Produktionskostenanteil von weniger als 50 % muss ein Betrag in Höhe von 7,5 % des Angebotspreises nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) dieser Waren zum Bewertungspreis des Bieters für Vergleich und Einstufung hinzugerechnet werden; bei förderungsfähigen Waren mit einem inländischen Produktionskostenanteil von 50 % oder mehr muss ein Betrag in Höhe von 5 % des Angebotspreises nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich des Rabattwerts (falls vorhanden) dieser Waren zum Bewertungspreis des Bieters für Vergleich und Einstufung hinzugerechnet werden;

c) Im Falle der Anwendung der Methode der Kombination von Technik und Preis werden Bietern, die innovative Produkte vietnamesischen Ursprungs anbieten, Produkte, die in Punkt i, Klausel 1, Artikel 10 des Ausschreibungsgesetzes genannt sind, gemäß der folgenden Formel Vorzugspunkte zur Gesamtpunktzahl hinzugefügt:

Vorzugspunktzahl = 15 % x (Vorzugswarenpreis/Angebotspreis nach Fehlerkorrektur, Abweichungsanpassung abzüglich Rabattwert (sofern vorhanden)) x Gesamtpunktzahl

Bei Waren, bei denen es sich nicht um innovative Produkte vietnamesischen Ursprungs handelt, also um Produkte, die in Punkt i, Absatz 1, Artikel 10 des Ausschreibungsgesetzes genannt sind, wird bei der Berechnung der Anreize der Koeffizient von 15 % durch 7,5 % ersetzt, wenn der Bieter Waren vietnamesischen Ursprungs mit einem inländischen Produktionskostenverhältnis von weniger als 50 % anbietet; bei Waren vietnamesischen Ursprungs mit einem inländischen Produktionskostenverhältnis von 50 % oder mehr wird bei der Berechnung der Anreize der Koeffizient von 15 % durch 10 % ersetzt.

d) Im Falle der Anwendung der technisch basierten Methode werden dem Bieter, der innovative Produkte vietnamesischen Ursprungs anbietet (Produkte, die in Punkt i, Klausel 1, Artikel 10 des Gesetzes über Ausschreibungen genannt sind), 7,5 % seiner technischen Punktzahl zum Vergleich und zur Einstufung hinzugefügt.

Das Dekret besagt außerdem eindeutig, dass innovative Produkte mit Ursprung in Vietnam Anspruch auf Anreize im Rahmen der oben genannten Bestimmungen haben, wenn sie eine der folgenden Bedingungen erfüllen:

a) Produkte auf der Liste der Hochtechnologien mit Priorität für Investitionen und Entwicklung oder auf der Liste der Hochtechnologieprodukte, deren Entwicklung gemäß der Entscheidung des Premierministers gefördert wird;

b) Produkte und Waren aus den Ergebnissen besonderer wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Aufgaben, Produkte und Waren aus den Ergebnissen inländischer wissenschaftlicher, technologischer und innovativer Aufgaben gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation;

c) Für Produkte, die auf der Grundlage von Erfindungen, Layoutentwürfen für integrierte Halbleiterschaltungen oder Pflanzensorten des Auftragnehmers selbst erstellt wurden, wird innerhalb einer Frist von höchstens fünf Jahren ab dem Datum der Erteilung ein Schutzzertifikat erteilt, oder für Computerprogramme des Auftragnehmers selbst wird innerhalb einer Frist von höchstens fünf Jahren ab dem Datum der Erteilung eines Zertifikats zur Registrierung des Urheberrechts ein Schutzzertifikat erteilt;

d) Halbleiterchipprodukte;

d) Produkte, die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Nachahmungs- und Anerkennungspreise und des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie und Innovation mit dem Ho-Chi-Minh-Preis oder dem Staatspreis für Wissenschaft und Technologie ausgezeichnet wurden;

e) Neue Produkte, die aus Forschungs- und Entwicklungsergebnissen in einer der Einrichtungen des Nationalen Innovationszentrums oder eines nationalen Innovationszentrums oder eines Innovationszentrums einer Provinz entstanden sind;

g) Neue Produkte, die aus Ergebnissen wissenschaftlicher Forschung und technologischer Entwicklung entstehen, werden nach den Bestimmungen des Gesetzes über den Technologietransfer anerkannt.

Die oben genannten innovativen Produkte werden für einen Zeitraum von sechs Jahren ab dem Zeitpunkt ihrer ersten Herstellung und Markteinführung gefördert.

Phuong Nhi

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-uu-dai-trong-dau-thau-102250806115418355.htm