Am Nachmittag des 22. Juni setzte die Nationalversammlung ihre Beratungen über den Entwurf des geänderten Gesetzes zur Bürgeridentifizierung fort. Nach Anhörung der Wortmeldungen erläuterte General To Lam, Minister für öffentliche Sicherheit, einige der von den Delegierten angesprochenen und interessierten Punkte.
Herr To Lam kam zu dem Schluss, dass dieses Gesetzesprojekt ein wichtiges Rechtsdokument im Bereich Bevölkerungs- und Identitätsmanagement darstellt, das darauf abzielt, den Menschen das Reisen, die Durchführung von Verwaltungsverfahren, zivilrechtliche Transaktionen und viele andere Dienstleistungen zu erleichtern und damit den Anforderungen der digitalen Transformation unseres Landes gerecht zu werden.
General To Lam spricht.
Hinsichtlich der Notwendigkeit der Verkündung erklärte der Minister für öffentliche Sicherheit, dass alle Meinungen der Verkündung des Gesetzes über die Identifizierung zustimmten und die Ausarbeitung der Rechtsdokumente durch die Regierung sehr begrüßten.
„Hinsichtlich des Namens des Gesetzentwurfs stimmte die Mehrheit der Delegierten dem Namen ‚Gesetz zur Identifizierung‘ zu, um Vollständigkeit, Übereinstimmung mit dem Geltungsbereich und den Anwendungsgebieten des Gesetzes zu gewährleisten“, sagte Minister To Lam. Einige Delegierte schlugen darüber hinaus vor, den derzeitigen Namen ‚Gesetz zur Bürgeridentifizierung‘ beizubehalten.
Bezüglich der Informationen in der nationalen Datenbank, der Datenbank zur vernetzten Identifizierung, zum Austausch und zur Nutzung von Informationen, stimmten viele Delegierte dieser Regelung zu, da sie der Ansicht waren, dass dies eine wesentliche Voraussetzung für den Aufbau einer digitalen Regierung und einer digitalen Gesellschaft sei.
Minister To Lam sagte, die Regierung werde die Meinungen der Delegierten berücksichtigen, um den Gesetzentwurf weiter zu überarbeiten und zu perfektionieren, und ihn dann der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung vorlegen.
Zuvor hatte der Delegierte Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) mit Blick auf den Namen des Gesetzesentwurfs die Änderung des Namens des Gesetzes von „Gesetz zur Bürgeridentifizierung“ in „Identifizierungsgesetz“ befürwortet.
Laut Herrn Dung wird der Personalausweis nicht nur an vietnamesische Staatsbürger, sondern auch an Personen vietnamesischer Abstammung ausgestellt, deren Staatsangehörigkeit noch nicht geklärt ist. Die Namensänderung stellt daher sicher, dass alle Betroffenen berücksichtigt werden.
Der Delegierte Tran Cong Phan (Delegation Binh Duong) erklärte, die zuständige Behörde habe die Zahl von 31.000 Personen vietnamesischer Herkunft in Vietnam angegeben, deren Staatsangehörigkeit jedoch noch nicht geklärt sei. Obwohl die Verfassung festlegt, dass vietnamesische Staatsbürger Personen mit vietnamesischer Staatsangehörigkeit sind, belege die Ausstellung von Personalausweisen, dass sie vietnamesische Staatsbürger seien. Diese 31.000 Personen müssten erfasst werden, und es bedürfe eines speziellen Ausweises, um sie eindeutig zu identifizieren, da sie noch nicht die vietnamesische Staatsbürgerschaft besäßen.
Dieser Delegierte ist der Ansicht, dass diese Menschen Unterstützung und Hilfe benötigen, ihnen aber keine Bürgerausweise wie den vietnamesischen Staatsbürgern ausgestellt werden. Im Interesse dieser 31.000 Menschen ist es nicht hinnehmbar, dass über 81 Millionen Menschen eine einzige Karte teilen, um sie gleichzustellen.
Der Delegierte Le Hoang Anh (Provinz Gia Lai) stimmte in der Debatte der Argumentation seines Kollegen Phan zu. Er erklärte, der Begriff „Bürger“ beziehe sich eindeutig auf eine Person, während der Begriff „Personalausweis“ nicht spezifisch auf eine Person Bezug nehme, da auch bei Nutzpflanzen und Nutztieren die Herkunft und die Identifizierung der jeweiligen Pflanzen- und Tierarten rückverfolgbar seien.
„Wer schon einmal an Hunde- und Katzenzuchtgruppen oder -vereinen teilgenommen oder diese beobachtet hat, weiß, dass alle ihre Haustiere gekennzeichnet sind. Daher ist eine weitere Überlegung nötig“, sagte Herr Anh.
Der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) betonte, dass die Ausstellung von Ausweisen an Gruppen von Menschen vietnamesischer Herkunft ohne Staatsangehörigkeit, die in Vietnam leben, darauf abzielt, die Menschenrechte für eine einfachere Verwaltung zu gewährleisten.
Seinen Angaben zufolge haben die meisten dieser Menschen wirtschaftliche Schwierigkeiten, keinen Anspruch auf Sozialleistungen, weil sie keine ständige Aufenthaltsgenehmigung besitzen, ihre Kinder können nicht zur Schule gehen, weil sie keine Geburtsurkunden haben, was eine Belastung für die Gesellschaft darstellt.
„Wenn etwas passiert, wissen wir nicht, wo diese Person ist. Es wird schwierig sein, sie aufzuspüren, weil es keine Aufzeichnungen gibt“, sorgte sich Herr Hoa.
Aufgrund der oben genannten Mängel erkannte Herr Hoa, dass es für die Behörden sehr wichtig ist, dieser Personengruppe Identitätszertifikate auszustellen, damit sie Bürgerrechte erhalten und wie viele andere Menschen auch von den entsprechenden politischen Maßnahmen profitieren können.
Ha Cuong
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