Am 6. Mai diskutierten die Delegierten im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung im Saal über den Entwurf des Lehrergesetzes.
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass die Gehälter der Lehrer in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn an erster Stelle stehen.
Lehrer profitieren außerdem von einer Reihe von Unterstützungsmaßnahmen, darunter: Zuschüsse auf Grundlage der Art der Arbeit und der Region; Schulungsunterstützung; Unterstützung der regelmäßigen Gesundheitsvorsorge, der betrieblichen Gesundheitsvorsorge...
Kommunen und Bildungseinrichtungen verfügen über Strategien zur Unterstützung und Sicherung des Lebensunterhalts sowie zur Gewinnung und Beschäftigung von Lehrkräften entsprechend ihren praktischen Bedingungen und finanziellen Möglichkeiten.
Die Delegierten Hoang Quoc Khanh (links) und Tran Khanh Thu sprechen im Konferenzsaal.
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Müssen die Einstiegsgehälter für Lehrer geregelt werden ?
Der Delegierte To Van Tam (Delegation Kon Tum ) unterstützte in seiner Stellungnahme die Regelung, dass die Gehälter der Lehrer am höchsten eingestuft werden, sagte jedoch, dass einige Fragen noch weiter geklärt werden müssten.
Laut Herrn Tam wird die Gehaltsskala je nach Position und Rang eingeführt. Werden die Lehrer also entsprechend ihrer Position in der Gehaltsstufe dieser Stelle eingestellt oder werden alle Lehrer in derselben höchsten Gehaltsstufe eingestellt?
Die Delegierten fragten, ob eine Einstufung aller Lehrer auf einer Stufe eine faire Verteilung der Lehrkräfte auf allen Bildungsstufen gewährleisten würde – von der Vorschule über die Mittelschule und das Gymnasium bis hin zur Universität.
Doch wenn man eine eigene Gehaltstabelle oder Gehaltsskala für Lehrer erstellen wolle, müsse man, so Herr Tam, die Angemessenheit mit dem medizinischen Sektor oder Forschungsinstituten weiter prüfen, damit diese auch geeignet sei.
Delegierter Nguyen Tam Hung (Delegation Ba Ria – Vung Tau) merkte an, dass der Gesetzesentwurf zwar das Prinzip des höchsten Lehrergehalts im Verwaltungssektor festlege, das Anfangsniveau jedoch nicht klar vorgebe. Dies kann bei der Gehaltsfestsetzung leicht zu Schwierigkeiten führen.
Herr Hung schlug vor, Regelungen zum Grundsatz des Einstiegsgehalts für Lehrer hinzuzufügen. Das Mindestgehalt liege ein bis zwei Stufen über dem von Verwaltungsbeamten mit gleicher Qualifikation. Gleichzeitig müssen Förderhöhen für Unterkunft, Reisen, Zuschüsse für benachteiligte Gebiete usw. festgelegt werden, ohne dass es nur bei Grundsätzen bleibt.
Bedenken hinsichtlich des Ungleichgewichts zwischen reichen und armen Provinzen
Insbesondere schlug Delegierter Tran Khanh Thu (Delegation von Thai Binh) vor, dass der Redaktionsausschuss erwägen sollte, den Gemeinden zu gestatten, ihre eigenen Strategien zur Unterstützung der Lehrer auf der Grundlage ihrer praktischen Bedingungen zu entwickeln.
Nach Ansicht der Delegierten müsse bei der Förderung von Lehrkräften auf Einheitlichkeit zwischen den einzelnen Standorten geachtet werden. Wenn Kommunen mit ausreichenden Haushaltsvoraussetzungen Fördermaßnahmen ergreifen, Kommunen ohne ausreichende Haushaltsvoraussetzungen diese jedoch nicht ergreifen, entsteht ein Ungleichgewicht.
Delegierter Hoang Quoc Khanh (Delegation Lai Chau) sagte außerdem, dass die Attraktivität und Bindung von Lehrkräften gesteigert werden könne, wenn man es den Gemeinden erlaube, proaktiv Strategien zur Anwerbung von Lehrkräften zu entwickeln.
Doch die Realität zeigt, dass es noch immer Defizite gibt. Der Standort verfügt über gute wirtschaftliche Bedingungen, hohe Haushaltseinnahmen und die Möglichkeit, attraktive Anreizpolitiken zu betreiben. In den armen Provinzen ist dies jedoch nicht möglich.
Dies führt dazu, dass sich die Lehrkräfte eher in Gegenden konzentrieren, in denen höhere Förderrichtlinien gelten, und so die Intelligenz von schwierigen Gegenden an attraktive Orte verlagert wird. Die Anwerbung von Lehrkräften in benachteiligten Gegenden sei „sehr schwierig“ und führe zu einem „Wettlauf im Untergrund“ um die Anwerbung von Lehrkräften.
Die nächste Konsequenz ist, dass es zu einem Ungleichgewicht beim Zugang zu hochwertiger Bildung zwischen Schülern aus privilegierten und benachteiligten Gebieten kommt.
Um dieses Problem zu lösen, schlug der Delegierte vor, die Grenzen, Grundsätze und allgemeinen Kriterien bei der Entwicklung von Strategien zur Unterstützung von Lehrkräften klarer festzulegen. Auf dieser Grundlage gibt die Regierung den Kommunen die Anweisung, flexibel vorzugehen und Ungleichheiten zwischen den Regionen zu vermeiden.
Minister für Bildung und Ausbildung Nguyen Kim Son erläutert den Delegierten ihre Ansichten
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„Gerecht, aber nicht jeder sollte leiden und schwierig sein“
Der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, erklärte den Delegierten, dass Orte mit günstigen Bedingungen ermutigt werden sollten, Mittel zur Unterstützung der Lehrer bereitzustellen.
Als Beispiel nannte Herr Son, dass Ho-Chi-Minh-Stadt vor Kurzem proaktiv finanzielle Mittel zur Unterstützung des Lebens von Lehrern bereitgestellt habe, damit es ihnen leichter falle, den Arbeitsplatz zu wechseln oder aufzugeben. „Das ist eine sehr wertvolle Sache und sollte gefördert werden“, sagte er.
Der Minister für Bildung und Ausbildung sagte außerdem, dass die Förderung der Fairness richtig sei. Wenn sie eine gute Sache sei, sei sie eine Voraussetzung dafür, dass die Lehrer die besten Leistungen erhalten könnten. „Gerechtigkeit darf dabei nicht bedeuten, dass alle gleichermaßen leiden oder die gleichen Schwierigkeiten haben“, erklärte die Ministerin.
Was Orte und Regionen mit schwierigen Bedingungen angeht, bekräftigte Herr Son, dass der Staat über zusätzliche Maßnahmen zur Unterstützung dieser Orte verfüge. Tatsächlich genießen Lehrer in abgelegenen Gebieten und Gebieten mit ethnischen Minderheiten günstigere Konditionen.
Der Minister für Bildung und Ausbildung betonte erneut, dass die Kommunen dazu ermutigt werden müssten, mehr Maßnahmen zur Unterstützung der Lehrer zu ergreifen. „Wir sollten den Staat, die Zentralregierung und die lokalen Behörden dazu ermutigen, bei der Bildung zusammenzuarbeiten, in diesem Fall bei der Betreuung der Lehrer“, sagte Herr Son.
Quelle: https://thanhnien.vn/bo-truong-gd-dt-cong-bang-khong-co-nghia-giu-cho-nhau-deu-kho-deu-kho-185250506143235247.htm
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