Innenminister: „Mehr Beamte und Staatsbedienstete auf Provinzebene zur Unterstützung der Kommunen“

(Dan Tri) – Der Innenminister teilte mit, dass einige Orte wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang die Zahl der Beamten auf Provinzebene aufgestockt hätten, um die Beamten auf Gemeindeebene zu unterstützen. Er betonte, dass dies eine große Aufgabe sei und zur Verbesserung der Effektivität der Regierungsführung auf der Basisebene beitrage.

Dies sei eine der wichtigsten Aufgaben der kommenden Zeit, die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra bei ihrer Rede auf der Online-Konferenz der Regierung mit den Kommunen am Morgen des 5. Oktober erwähnte.

Nach Angaben des Ministers kamen das Politbüro und die Regierung nach drei Monaten der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zunächst zu der Einschätzung, dass es in allen Aspekten viele positive Veränderungen und deutliche Fortschritte gegeben habe.

Vier große Gruppen von Schwierigkeiten müssen überwunden werden

Der Innenminister betonte, dass die soziale Managementarbeit in jüngster Zeit verstärkt und die Effizienz der lokalen Verwaltung deutlich verbessert worden sei.

Das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten passte sich schrittweise an das neue Organisationsmodell an; die Abwicklung der Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen hat bemerkenswerte Veränderungen erfahren.

Darüber hinaus sind Dezentralisierung, Machtdelegation und Kompetenzteilung zwischen den Regierungsebenen günstiger geworden, was den Kommunen hilft, bei der Organisation und Umsetzung von Aufgaben proaktiver und flexibler zu sein.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht am Morgen des 5. Oktober beim Online-Treffen der Regierung mit den Gemeinden (Foto: Doan Bac).

Neben den positiven Ergebnissen wies der Minister auch offen auf einige Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung des neuen Modells hin.

Zunächst geht es um das Personal, die Beamten und die öffentlichen Angestellten auf Gemeindeebene. Laut dem Minister haben die Kommunen große Anstrengungen unternommen, um das Provinzpersonal auf Gemeindeebene zu stärken, aber vielerorts ist dies immer noch ein schwaches Glied.

„Derzeit gibt es in jeder Gemeinde durchschnittlich etwa 41 Beamte und Angestellte. Diese Zahl ist nicht gering. Der Anteil der Beamten auf Gemeindeebene, die die Anforderungen hinsichtlich Fachwissen und Beruf nicht erfüllen, beträgt nur etwa 5 %. Wichtig sind hier Kapazität, Verantwortung, Initiative und die Fähigkeit, sich an die Arbeitsweise einer zweistufigen Kommunalverwaltung anzupassen“, erklärte der Minister.

Die zweite Schwierigkeit besteht darin, dass die Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Kompetenzverteilung noch immer schwierig ist. Einige Rechtsdokumente und Verwaltungsverfahren wurden nicht rechtzeitig angepasst, was den Bürgern im Umsetzungsprozess Schwierigkeiten bereitet. Gleichzeitig herrscht vielerorts noch Unklarheit hinsichtlich der Umsetzungskapazitäten und mangelnder Initiative.

Drittens ist die informationstechnische Infrastruktur zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren vielerorts noch nicht synchron, noch nicht vernetzt, noch nicht angeschlossen und weist insbesondere in dicht besiedelten Gebieten noch immer „Engpässe“ auf.

Viertens geht die Festlegung von Richtlinien und Regelungen für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst, die gemäß den Dekreten 178 und 67 ihre Arbeit aufgeben, mancherorts immer noch schleppend voran.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass derzeit nur 8 von 34 Provinzen und Städten diese Arbeiten abgeschlossen hätten, während 26 Provinzen sie noch nicht abgeschlossen hätten. Auf zentraler Ebene hätten 18 von 27 Ministerien und Zweigstellen diese Arbeiten abgeschlossen.

„Dies ist eine Aufgabe, die Aufmerksamkeit und Fortschritt erfordert, um die legitimen Rechte des Teams zu gewährleisten“, betonte der Minister.

Die Organisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten und staatlichen Unternehmen abschließen

Ausgehend von den oben genannten Vorgehensweisen wies Ministerin Pham Thi Thanh Tra auf eine Reihe von Schlüsselaufgaben bei der Umsetzung einer zweistufigen Kommunalverwaltung hin. Dazu gehören vor allem die Überprüfung und Vervollkommnung des Systems der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und Machtdelegation, verbunden mit der Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren sowie der Gewährleistung von Konsistenz und Kontinuität von der zentralen bis zur lokalen Ebene.

„Das Politbüro ist an dieser Angelegenheit sehr interessiert und hat konkrete und genaue Anweisungen erteilt. Die Regierung und der Premierminister drängen regelmäßig darauf. Ministerien und Zweigstellen müssen die Kommunen weiterhin unterstützen, anleiten, schulen und ihr Fachwissen fördern, damit sie Dezentralisierung, Machtdelegation und Autoritätsübertragung wirksam umsetzen können“, betonte der Minister.

Online-Regierungstreffen mit den Gemeinden am Morgen des 5. Oktober (Foto: Doan Bac).

Eine der vom Minister genannten dringenden Lösungen besteht darin, die Zahl der Beamten und Staatsbediensteten auf Provinzebene zu erhöhen, um die Gemeinden zu unterstützen.

„Einige Orte wie Haiphong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang und Ho-Chi-Minh-Stadt haben hier hervorragende Arbeit geleistet und zur Lösung von Problemen und zur Verbesserung der Managementeffizienz auf der Basisebene beigetragen. Dies ist eine sehr große Aufgabe, die hohe Aufmerksamkeit und Konzentration auf die Regulierung des Personals und der Beamten erfordert, um den Anforderungen dieser Aufgabe gerecht zu werden“, betonte der Minister.

Darüber hinaus sei es laut Minister notwendig, in Einrichtungen und Informationstechnologie-Infrastruktur zu investieren und diese zu modernisieren, Personal, Beamte und öffentliche Angestellte auszubilden und zu fördern, die Vernetzung sicherzustellen, die Leitungs- und Verwaltungsarbeit effektiv zu unterstützen, Verwaltungsverfahren zu reformieren und öffentliche Dienste online bereitzustellen.

Insbesondere forderte der Minister die Kommunen auf, dringend öffentliche Dienstleistungseinheiten einzurichten, um grundlegende, wesentliche, sektorübergreifende und bereichsübergreifende öffentliche Dienstleistungen auf Gemeindeebene bereitzustellen.

Eine weitere wichtige Aufgabe, so Ministerin Pham Thi Thanh Tra, sei die Fertigstellung von Dokumenten und eines umfassenden Plans zur Umstrukturierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten und staatlicher Unternehmen durch das Innenministerium.

„In naher Zukunft werden wir dem Lenkungsausschuss der Regierung einen Bericht an die zuständigen Behörden vorlegen und uns dabei auf die entschlossene, synchrone und gründliche Umsetzung im vierten Quartal 2025 konzentrieren, um die Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten sowie staatlicher Unternehmen abzuschließen“, informierte der Minister.

Laut dem Minister müssen diese Arbeiten im Jahr 2025 abgeschlossen sein, um sicherzustellen, dass der Schwerpunkt in der nächsten Periode auf der sozioökonomischen Entwicklung sowie der Schaffung und Stärkung der nationalen und lokalen Regierungsführung liegt.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm