Dies ist eine der wichtigsten Aufgaben für die kommende Zeit, die Innenministerin Pham Thi Thanh Tra am Morgen des 5. Oktober auf der Online-Konferenz der Regierung mit den lokalen Behörden erwähnte.
Laut Aussage des Ministers kamen das Politbüro und die Regierung nach drei Monaten der Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells zu dem Schluss, dass es viele positive Veränderungen und deutliche Fortschritte in allen Bereichen gegeben habe.
Es gilt, den Fokus auf die Überwindung von vier Hauptgruppen von Schwierigkeiten zu legen.
Der Innenminister betonte, dass in jüngster Zeit die Arbeit im Bereich des Sozialmanagements verstärkt und die Effizienz der lokalen Verwaltung deutlich verbessert worden sei.
Das Team aus Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes hat sich nach und nach an das neue Organisationsmodell angepasst; die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen hat sich deutlich verändert.
Hinzu kommt, dass Dezentralisierung, Machtübertragung und die Aufteilung der Zuständigkeiten zwischen den Regierungsebenen an Bedeutung gewonnen haben, was den lokalen Behörden hilft, bei der Organisation und Durchführung von Aufgaben proaktiver und flexibler vorzugehen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht am Morgen des 5. Oktober bei der Online-Sitzung der Regierung mit Vertretern der lokalen Behörden (Foto: Doan Bac).
Neben den positiven Ergebnissen wies der Minister offen auf einige Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung des neuen Modells hin.
Zunächst geht es um die Mitarbeiter, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst auf Gemeindeebene. Laut Minister haben die Kommunen große Anstrengungen unternommen, um das Provinzpersonal auf Gemeindeebene zu stärken, doch vielerorts stellt dies noch immer eine Schwachstelle dar.
„Derzeit verfügt jede Gemeinde über durchschnittlich etwa 41 Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst. An dieser Zahl mangelt es nicht. Nur etwa 5 % der Beamten auf Gemeindeebene erfüllen die fachlichen und beruflichen Anforderungen nicht. Entscheidend sind hier Kompetenz, Verantwortungsbewusstsein, Eigeninitiative und die Fähigkeit, sich an die Arbeitsweise einer zweistufigen Kommunalverwaltung anzupassen“, erklärte der Minister.
Die zweite Schwierigkeit besteht darin, dass die Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Zuständigkeitsübertragung nach wie vor komplex ist. Einige Rechtsdokumente und Verwaltungsverfahren wurden nicht rechtzeitig angepasst, was die Umsetzung für die Basis erschwert. Gleichzeitig ist die Umsetzungskapazität in vielen Regionen noch unzureichend und es mangelt an Eigeninitiative.
Drittens ist die IT-Infrastruktur für die Abwicklung administrativer Verfahren vielerorts noch nicht synchron, noch nicht vernetzt, noch nicht verbunden und weist noch immer Engpässe auf, insbesondere in dicht besiedelten Gebieten.
Viertens verläuft die Festlegung von Richtlinien und Regelungen für Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und sonstige Beschäftigte, die gemäß Dekret 178 und Dekret 67 ihre Tätigkeit beenden, an einigen Orten noch immer schleppend.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte, dass derzeit nur 8 von 34 Provinzen und Städten diese Arbeiten abgeschlossen haben, während 26 Provinzen sie noch nicht beendet haben. Auf zentraler Ebene haben 18 von 27 Ministerien und Behörden diese Arbeiten abgeschlossen.
„Dies ist eine Aufgabe, die Aufmerksamkeit und Fortschritte erfordert, um die legitimen Rechte der Mannschaft zu gewährleisten“, betonte der Minister.
Die Struktur der öffentlichen Dienstleistungseinheiten und der staatseigenen Unternehmen abschließen
Aus den oben genannten Praktiken leitete Ministerin Pham Thi Thanh Tra eine Reihe wichtiger Aufgaben für die Funktionsweise der zweistufigen lokalen Selbstverwaltung ab, allen voran die Überprüfung und Optimierung des Systems der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen, verbunden mit der Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren und der Gewährleistung von Konsistenz und Kontinuität von der zentralen zur lokalen Ebene.
„Das Politbüro ist an dieser Angelegenheit sehr interessiert und hat dazu konkrete Anweisungen erteilt. Die Regierung und der Premierminister drängen regelmäßig darauf. Ministerien und Behörden müssen weiterhin die lokalen Behörden unterstützen, anleiten, schulen und deren Fachkompetenz fördern, damit diese die Dezentralisierung, die Machtübertragung und die Zuständigkeitsverteilung effektiv umsetzen können“, betonte der Minister.

Online-Treffen der Regierung mit den lokalen Behörden am Morgen des 5. Oktober (Foto: Doan Bac).
Eine der vom Minister genannten dringenden Lösungen ist die Aufstockung der Beamten und Angestellten auf Provinzebene zur Unterstützung der Gemeindeebene.
„Einige Regionen wie Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang und Ho-Chi-Minh-Stadt haben hierbei sehr gute Arbeit geleistet und dazu beigetragen, Schwierigkeiten zu überwinden und die Effektivität des Managements auf lokaler Ebene zu verbessern. Dies ist eine sehr große Aufgabe, die hohe Aufmerksamkeit und Konzentration bei der Regulierung des Personals und der Beamten erfordert, um die Anforderungen dieser Aufgabe zu erfüllen“, betonte der Minister.
Darüber hinaus sei es laut Minister notwendig, in Einrichtungen und die IT-Infrastruktur zu investieren und diese zu modernisieren, Mitarbeiter, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst auszubilden und zu fördern, die Vernetzung sicherzustellen, die Leitungs- und Verwaltungsarbeit effektiv zu unterstützen, die Verwaltungsverfahren zu reformieren und öffentliche Online-Dienste anzubieten.
Der Minister forderte insbesondere, dass die Kommunen dringend öffentliche Dienstleistungseinheiten einrichten, die grundlegende, essentielle, sektorübergreifende und bereichsübergreifende öffentliche Dienstleistungen auf Gemeindeebene erbringen.
Eine weitere wichtige Aufgabe, so Ministerin Pham Thi Thanh Tra, sei die dringende Fertigstellung von Dokumenten und eines umfassenden Plans durch das Innenministerium zur Reorganisation der öffentlichen Dienstleistungseinheiten und staatseigenen Unternehmen.
„Wir werden in Kürze dem Lenkungsausschuss der Regierung Bericht erstatten, damit dieser den zuständigen Behörden Bericht erstattet und sich darauf konzentriert, die Umstrukturierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten sowie der staatseigenen Unternehmen im vierten Quartal 2025 entschlossen, synchron und gründlich umzusetzen“, informierte der Minister.
Laut Minister muss diese Arbeit bis 2025 abgeschlossen sein, damit sich die nächste Periode auf die sozioökonomische Entwicklung sowie die Schaffung und Stärkung der nationalen und lokalen Regierungsführung konzentrieren kann.
Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm






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