Die Örtlichkeiten sollten nicht zu starr sein.

Die Politik, Neubau- und Bürosanierungsprojekte zur Reorganisation des Apparats vorübergehend auszusetzen, ist richtig. Projekte, die im Wesentlichen abgeschlossen sind, sollten jedoch nicht ausgesetzt werden.

Richtige Politik

Im aktuellen Kontext wird die Neuordnung der Verwaltungseinheiten von der zentralen bis zur lokalen Ebene dringend vorangetrieben. Dabei werden insbesondere die Bezirksebene abgeschafft und Provinzen und Gemeinden zusammengelegt. Die Frage der vorübergehenden Aussetzung des Baus von Verwaltungssitzen stößt auf große öffentliche Aufmerksamkeit.

Die Aussetzung von Neubau- oder Renovierungsprojekten für Ämter und Konferenzzentren auf Bezirks-/Gemeindeebene ist notwendig, um eine Überschreitung und Verschwendung staatlicher Haushaltsmittel zu vermeiden und die Risiken im Umgang mit öffentlichem Vermögen in der Zukunft zu minimieren.

Gesamtansicht des neuen Verwaltungsgebiets des Bezirks Con Cuong, Nghe An . Foto: Ba Hau

Mit der Abschaffung der Kreisebene und der Zusammenlegung von Gemeinden können viele Verwaltungsstellen ihren ursprünglichen Zweck nicht mehr erfüllen und ihre Funktionen ändern sich. Daher ist die vorübergehende Aussetzung zur Überprüfung des tatsächlichen Bedarfs eine sinnvolle und richtige Entscheidung.

Viele Kommunen im ganzen Land haben Dokumente herausgegeben, mit denen sie die Umsetzung neuer Bauinvestitionsprojekte sowie Reparatur-, Renovierungs- und Modernisierungsmaßnahmen in den Büros der Verwaltungsbehörden auf Bezirks- und Gemeindeebene und den von ihnen verwalteten Einheiten vorübergehend aussetzen.

Diese Politik steht im Einklang mit der aktuellen Strategie der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten. Ziel ist die Straffung der Gehaltsabrechnung und die Zusammenlegung von Behörden mit ähnlichen Funktionen, um die Effizienz zu steigern. Nach der Straffung des Verwaltungsapparats kann die Anzahl der benötigten Büros reduziert und unnötige Neubauten und Renovierungen vermieden werden.

Bei der Umstrukturierung des Verwaltungsapparats wird auch die Planung des Bürosystems umfassender, methodischer, wissenschaftlicher , angemessener und strategischer sein als heute. Wird es von Anfang an ohne sorgfältige Berechnung aufgebaut, muss es möglicherweise später angepasst oder verlegt werden, was kostspielig und verschwenderisch sein wird.

Seien Sie nicht zu starr.

Es lässt sich bestätigen, dass die Aussetzung von Investitionsprojekten für Neubau, Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Bürogebäuden, Verwaltungszentren und Konferenzzentren auf Bezirksebene eine richtige Maßnahme ist. Allerdings müssen nicht alle Projekte sofort ausgesetzt werden. Neben Projekten, deren Bau noch nicht begonnen hat und die sich erst in der Phase der Fertigstellung von Dokumenten und Verfahren befinden, die selbstverständlich ausgesetzt werden müssen, müssen die Kommunen den Status von Projekten im Bau, insbesondere von Projekten, die kurz vor der Fertigstellung stehen, sorgfältig prüfen.

Wenn bei einem Verwaltungssitzprojekt etwa 80 – 90 % des Volumens abgeschlossen sind, besteht bei einer vorübergehenden Aussetzung die Gefahr, dass das Projekt Schaden nimmt, spätere Instandhaltungskosten entstehen, Unternehmen Schaden zugefügt werden und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beeinträchtigt wird.

Der Bezirk Nga Son ( Thanh Hoa ) repariert und modernisiert das Konferenzzentrum mit einem Budget von rund 8 Milliarden VND. Foto: Thanh Phuong

Gleichzeitig muss bei Projekten, die begonnen, aber erst zu einem kleinen Teil fertiggestellt wurden, eine Aussetzung zur Überprüfung in Erwägung gezogen werden. Es gibt jedoch auch einige Sonderprojekte, deren Umsetzung die Kommunen prüfen und deren Umsetzung sie um Stellungnahmen bitten sollten, um die Verschwendung investierter Mittel zu vermeiden. Grundsätzlich müssen die Kommunen bei der Aussetzung dieser Projekte flexibel sein und dürfen nicht zu starr vorgehen.

In der Provinz Thanh Hoa veröffentlichte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Thanh Hoa am 12. März 2025 ein Dokument, in dem er grundsätzlich zustimmte, dass Projekte zum Bau neuer und zur Renovierung von Büros, Konferenzzentren auf Bezirksebene sowie Kultur- und Sportzentren auf Bezirks- und Gemeindeebene, die sich im Bau befinden, weiterhin normal umgesetzt werden. Investitionsprojekte, für die zwar Investitionsrichtlinien, Investitionsentscheidungen und Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl vorliegen, deren Bau aber noch nicht begonnen wurde, werden „standardmäßig“ ausgesetzt.

Auch andere Orte wie Gia Lai und Bac Kan haben bereits abgeschlossene Projekte nicht ausgesetzt. Dies gilt als Engpass bei der Aussetzung öffentlicher Investitionsprojekte im Bereich Büros und Konferenzzentren.

Durch die Aufzeichnung und Untersuchung der Richtliniendokumente in einigen Kommunen ist ersichtlich, dass alle Kommunen einen gemeinsamen Standpunkt vertreten. Dieser besteht darin, das Finanzministerium und das Bauministerium mit der Leitung und Abstimmung mit den betreffenden Kommunen und Einheiten zu beauftragen, eine gründliche Überprüfung durchzuführen, Vorschläge zusammenzufassen und eine konkrete Liste für das Volkskomitee der Provinz zu erstellen, um Probleme zu lösen und zu prüfen und zu entscheiden, ob die Projekte ausgesetzt oder fortgesetzt werden müssen.

Der Bau des Bürogebäudes des Volksrats und Volkskomitees des Bezirks Hoang Hoa (Thanh Hoa), dessen Bau gerade vorübergehend eingestellt wurde, wird fortgesetzt. Foto: Tran Thang

Der Direktor eines Bauunternehmens in der Provinz Thanh Hoa (der anonym bleiben möchte) teilte Reportern der Zeitung „Industry and Trade Newspaper“ mit, dass die Erwägungen und die Entscheidung der Provinz Thanh Hoa, den Bau fast abgeschlossener Projekte nicht vorübergehend auszusetzen, richtig seien und dass das Unternehmen dies sehr unterstütze.

„Mein Unternehmen führt derzeit ein öffentliches Investitionsprojekt in der Region durch. Da alle öffentlichen Investitionsprojekte im Bereich Büros und Konferenzzentren auf Bezirksebene aufgrund der Umstrukturierung der Räumlichkeiten gestoppt werden müssen, muss auch unser Projekt gestoppt werden. Das Parteikomitee der Provinz Thanh Hoa hat jedoch ein Dokument herausgegeben, das die Fortsetzung begonnener Projekte ermöglicht und so die Schwierigkeiten für Unternehmen beseitigt“, erklärte er.

Laut dem Geschäftsführer des Unternehmens hat der Auftrag einen Wert von über 10 Milliarden VND und ist derzeit zu etwa 90 % abgeschlossen. Nur noch wenige Schritte bis zur Übergabe und Inbetriebnahme sind nötig. Sollte das Projekt unterbrochen werden müssen, könnten Teile beschädigt werden, ihre Ästhetik verlieren und das Unternehmen in finanzielle Schwierigkeiten geraten.

Viele andere Unternehmen haben ebenfalls große Mittel in laufende Projekte investiert und bereiten die letzten Phasen zur Fertigstellung des Projekts vor. Eine plötzliche Unterbrechung könnte zu wirtschaftlichen Verlusten führen.

Die lokalen Behörden müssen nicht nur sorgfältig prüfen, welche Projekte ausgesetzt werden müssen, sondern auch geeignete Fördermaßnahmen entwickeln, beispielsweise die Bezahlung bereits abgeschlossener Projekte für Projekte in der Endphase.

Darüber hinaus trägt die weitere Fertigstellung nahezu abgeschlossener Projekte auch zur Steigerung der öffentlichen Investitionsauszahlungen bei und sichert so den Fortschritt der Infrastrukturentwicklung und das Wirtschaftswachstum.

Daher müssen die Kommunen die Lage sorgfältig prüfen und bewerten und sollten bei der Entscheidung, welche Projekte vorübergehend ausgesetzt werden müssen, nicht zu starr vorgehen.

Die vorübergehende Aussetzung von Bauprojekten im Zusammenhang mit Verwaltungssitzen ist ein notwendiger Schritt im Rahmen der Verwaltungsumstrukturierung. Diese Vorgehensweise muss jedoch flexibel umgesetzt werden, um mechanische Methoden zu vermeiden, die Unternehmen schaden und die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel beeinträchtigen. Eine sorgfältige Prüfung und umfassende Bewertung vor der Entscheidung über die Aussetzung oder Fortsetzung des Projekts trägt dazu bei, negative Auswirkungen zu minimieren und den größtmöglichen Nutzen für die Gesellschaft zu erzielen.

Quelle: https://congthuong.vn/tam-dung-xay-dung-cong-so-de-sap-xep-bo-may-cac-dia-phuong-khong-nen-qua-cung-nhac-378428.html