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| Dr. Vu Tien Loc. (Quelle: VIAC) |
Dies ist die Bestätigung von Dr. Vu Tien Loc – Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vorsitzender des Vietnam International Arbitration Center (VIAC).
Die konsequente Ausrichtung ist eine schnelle und nachhaltige Entwicklung.
Auf der 28. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP 28) hat sich Vietnam gemeinsam mit der internationalen Gemeinschaft stark zum Netto-Null-Ziel bis 2050 bekannt. Was ist Ihre Meinung zu diesem Thema?
Nachhaltige Entwicklung ist eine Frage des Überlebens und entscheidet über das Schicksal der menschlichen Zivilisation im neuen Zeitalter. Vietnam hat dieses Problem bereits früh erkannt. Bevor der UN-Gipfel 2015 die Agenda für nachhaltige Entwicklung bis 2030 verabschiedete, verabschiedete der 11. Parteitag (2011) die sozioökonomische Entwicklungsstrategie für 2011 bis 2020, die konsequent auf eine schnelle und nachhaltige Entwicklung abzielte.
In Umsetzung der Parteirichtlinien und der Agenda 2030 der Vereinten Nationen hat die Regierung die Strategie für nachhaltige Entwicklung 2011–2020, das nationale Aktionsprogramm und den Fahrplan zur Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung bis 2030 herausgegeben. Dementsprechend hat Vietnam das Entwicklungsmodell als grüne Wirtschaft, grüne Gesellschaft, grünen Lebensstil, Förderung nachhaltigen Konsums, ökologischen Übergangsprozess zu einer gerechten und inklusiven Entwicklung und Stärkung der Widerstandsfähigkeit definiert.
Auf der COP 28 gab Premierminister Pham Minh Chinh der Welt erneut sein Versprechen: Vietnam wird bis 2050 Netto-Null-Emissionen anstreben.
Dies ist ein bahnbrechendes Ziel, ähnlich wie bei den hochentwickelten Volkswirtschaften der Welt; Vietnam ist jedoch noch immer ein Entwicklungsland. Dies ist eine Vision der Zeit, eine sehr hohe politische Entschlossenheit, im Einklang mit dem weltweiten Trend, im nationalen Interesse und geeignet für die Entwicklung der vietnamesischen Wirtschaft.
Vietnam ist eine der fünf offensten Volkswirtschaften der Welt und auch eine der fünf Volkswirtschaften, die voraussichtlich am stärksten vom Klimawandel betroffen sein werden. Daher ist es vernünftig, dass Vietnam bei der Verpflichtung zur Umsetzung der Netto-Null-Ziele bis 2050 eine Vorreiterrolle einnimmt.
Könnten Sie näher auf dieses Problem eingehen?
Dank der Entschlossenheit der Partei, des Staates und der skizzierten Richtlinien und Strategien konnte Vietnam erste Erfolge im Bereich des grünen Wachstums erzielen. Grüne Wirtschaftsaktivitäten in Vietnam trugen im Jahr 2020 zur Generierung von 6,7 Milliarden US-Dollar bei (was etwa 2 % des gesamten BIP entspricht). Diese ersten Erfolge sind größtenteils auf Investitionen in grüne Sektoren zurückzuführen, insbesondere auf ausländische Direktinvestitionen (ADI). Schätzungen zufolge wurden im Zeitraum 2017–2021 rund 9 Milliarden US-Dollar an ADI in grüne Sektoren Vietnams mobilisiert, wobei der Schwerpunkt auf erneuerbaren Energien und der Herstellung von Ausrüstung und Maschinen für Projekte in diesen Sektoren lag.
Daher ist es notwendig, dies als enorme langfristige Entwicklungschance für Vietnam zu betrachten, stellt aber kurzfristig auch eine erhebliche Herausforderung dar. Denn wir müssen zwischen den Kosten und dem Nutzen der Verbesserung des wirtschaftlichen Umfelds und der Sicherung sozioökonomischer Ziele abwägen. Grünes Wachstum ist der einzige Weg, um voranzukommen. Es gibt keinen anderen Weg. Ob der Fahrplan geeignet ist oder nicht, wird jedoch über den Erfolg auf diesem Weg entscheiden.
Chancen für Vietnam, erfolgreich eine grüne Wirtschaft aufzubauen
Welche Vorteile hat Vietnam Ihrer Meinung nach, wenn es bis 2050 Netto-Null anstrebt?
Vietnam bietet in Bezug auf Natur, Gesellschaft und Bevölkerung zahlreiche Vorteile und birgt somit ein enormes Potenzial für grünes Wachstum. Zu diesen Vorteilen gehören: Reichlich vorhandene Kohlenstoffreserven aus natürlichen Waldressourcen, die mehr als 40 % der gesamten Landesfläche ausmachen. Darüber hinaus begünstigt das heiße und feuchte Wetter in der Äquatorregion die Entwicklung tropischer Wälder mit großen Kohlenstoffreserven. Dank der günstigen geografischen Lage in der sonnigen Äquatorregion mit ihrer langen, windigen Küste stehen Ressourcen für eine starke Entwicklung erneuerbarer Energien zur Verfügung.
Auf der anderen Seite ist das Bewusstsein der großen Bevölkerung (mehr als 100 Millionen Menschen im Jahr 2023, Platz 15 weltweit) für Umwelt- und Gesundheitsaspekte immer stärker ausgeprägt, und über 80 % sind bereit, mehr für umweltfreundliche Produkte zu bezahlen. Die digitale Wirtschaft in der Region verzeichnet das schnellste Wachstum: Der digitale Wirtschaftsmarkt wird im Jahr 2022 etwa 23 Milliarden US-Dollar erreichen und bis 2025 voraussichtlich 50 Milliarden US-Dollar erreichen. Wenn das Potenzial und die Stärken des Landes sowie die wirtschaftlichen und sozialen Vorteile voll ausgeschöpft werden, ergeben sich für Vietnam beim erfolgreichen Aufbau einer grünen Wirtschaft enorme Chancen.
Was sind also die Herausforderungen für grünes Wachstum in Vietnam?
Trotz ihrer starken Wachstumsdynamik steckt Vietnams grüne Wirtschaft noch in den Kinderschuhen. Es gibt noch viele Herausforderungen, denen sich Regierung und Staat stellen müssen. Zu den drei Herausforderungen, die Vietnams Fähigkeit zur Entwicklung einer grünen, nachhaltigen Wirtschaft am stärksten beeinflussen, gehören:
Erstens ist das strategische System mit seinen zahlreichen Zielen, Orientierungen und Maßnahmen in der Strategie und dem Aktionsplan für grünes Wachstum nicht ausreichend integriert oder detailliert, insbesondere in Bezug auf die Fachinhalte. Beispiele hierfür sind der Energieentwicklungsplan, Pläne und Strategien für die Verkehrsentwicklung, sektorübergreifende Pläne und Strategien im Bereich Hochtechnologie, multisektorale Technologie und sogar Pläne und Strategien auf lokaler Ebene, etwa auf Provinz- und Gemeindeebene.
Zweitens fehlt ein umfassender und kohärenter Rechtsrahmen zur Förderung grünen Wachstums, einschließlich einer vollständigen und einheitlichen nationalen grünen Taxonomie, die internationalen Standards entspricht. Die grüne Taxonomie ist eine besonders wichtige Voraussetzung für die Entwicklung der grünen Wirtschaft, insbesondere für den privaten Sektor und internationale Organisationen, um Investitionsmöglichkeiten zu identifizieren und grüne Projekte in Vietnam zu entwickeln. Basierend auf der grünen Taxonomie müssen spezifische Fördermechanismen für jeden Sektor und jedes Feld, wie z. B. Anreize für grüne Investitionen oder grüne Pilotprojektprogramme, entwickelt und umgesetzt werden, um die Marktrelevanz zu gewährleisten und die Risiken für Investoren zu minimieren. In Vietnam muss der Prozess der Entwicklung einer umfassenden offiziellen nationalen grünen Taxonomie beschleunigt werden. Neben der Liste der grünen Projekte der Staatsbank von Vietnam aus dem Jahr 2017 wird derzeit ein offizielles Klassifizierungssystem von Behörden wie dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, dem Finanzministerium und dem neu eingeführten ASEAN-Klassifizierungssystem entwickelt. Das Fehlen einer einheitlichen Informationsquelle stellt Unternehmen und Investoren bei Investitionen in grüne Projekte vor große Herausforderungen.
Drittens erschwert das unausgereifte grüne Finanzierungssystem die Mobilisierung finanzieller Ressourcen für grüne Projekte, einschließlich Kapitalbeschaffung oder Zugang zu Vorzugskrediten. Das unvollständige Mess-, Berichts- und Verifizierungssystem (MRV) und das Fehlen standardisierter Verfahren für neue Finanzinstrumente (wie grüne Anleihen) sind erhebliche Hindernisse für die Mobilisierung grüner Finanzmittel. Internationale Organisationen wie die UNFCC und die Weltbank haben spezifische Richtlinien entwickelt, um Länder beim Aufbau von MRV-Systemen zu unterstützen. In Vietnam wurden erste Schritte zur Einführung von MRV unternommen, darunter Berichtspflichten und Vorlagen für Unternehmen, Leitlinien zu Verifizierungs- und Bewertungsverfahren sowie Studien zum MRV-Einführungsprozess21. Die wachsende Nachfrage nach Investitionen in grüne Projekte und die Entwicklung des Kohlenstoffmarktes üben jedoch Druck auf eine schnellere Entwicklung und Einführung formeller nationaler MRV-Systeme und -Standards aus, für die es noch kein absehbares Umsetzungsdatum gibt.
Darüber hinaus benötigen vietnamesische Unternehmen Beratung zur synchronen Umsetzung, Pilotprojekte und Unterstützung bei der Verbesserung ihrer Kapitalmobilisierungskapazität, insbesondere für neue Finanzprodukte und -mechanismen, die dem vietnamesischen Markt unbekannt sind. Die notwendige Infrastruktur muss ebenfalls entwickelt werden, um effiziente Transaktionen zu gewährleisten, beispielsweise Transaktionsmechanismen für grüne Finanzprodukte, die Gewährleistung von Transparenz, die Verbesserung der Zahlungsfähigkeit und die Stärkung von Datensystemen. Schließlich müssen besondere Anreize für Finanzhilfeprodukte geschaffen werden, um grüne Projekte für internationale Finanzinstitute attraktiver zu machen, beispielsweise durch die Anpassung von Refinanzierungsbeschränkungen und die Lockerung von Kreditlimits.
Förderung des wirtschaftlichen Wohlstands und der sozialen Gleichheit
Was sollte Vietnam Ihrer Meinung nach tun, um bei der Umsetzung der oben genannten Verpflichtungen „hinterhergehen und Vorreiter sein“ zu können?
Um die Umsetzung langfristiger und nachhaltiger grüner Wachstumsorientierungen im Hinblick auf das Netto-Null-Ziel bis 2050 zu fördern, müssen acht Aktionsgruppen eingesetzt werden:
Erstens: Integrieren Sie wichtige Ziele und Orientierungen der nationalen Strategie für grünes Wachstum zusammen mit einem kurzfristigen Aktionsplan mit Prioritäten bis 2025.
Zweitens ist es notwendig, eine klare nationale Strategie und Roadmap für eine Gruppe wichtiger und komplexer grüner Sektoren und Bereiche zu entwickeln.
Drittens müssen auf Provinz- und Stadtebene Projekte zur Beschleunigung der Strategie für grünes Wachstum umgesetzt werden.
Viertens müssen die zuständigen Ministerien, Sektoren und Behörden zusammenarbeiten, um ein umfassendes nationales grünes Klassifizierungssystem einzuführen und fertigzustellen, das den internationalen Standards entspricht.
Fünftens werden bevorzugte politische Mechanismen und die Unterstützung grüner Projekte notwendig sein, damit Vietnam schneller Investitionen für grüne Projekte anlocken kann, insbesondere für Projekte, die aufgrund des Umfangs und der Komplexität neuer Technologien hohe Anfangsinvestitionen erfordern.
Sechstens kann Vietnam auf der Grundlage internationaler Benchmarking-Modelle Pilotprojekte für wichtige grüne Wirtschaftssektoren anwenden, um branchenübergreifende Unterstützungsmechanismen zu testen und zu perfektionieren und ausländisches Direktinvestitionskapital anzuziehen.
Siebtens ist es äußerst dringend und wichtig, einen Plan zur Mobilisierung und Verwaltung von Investitionen und Finanzmitteln für grünes Wachstum in Vietnam zu entwickeln, um Investitionen und Finanzmittel für grünes Wachstum umfassend und gezielt zu mobilisieren und zu verwalten und sicherzustellen, dass die Ziele des Landes für grünes Wachstum unter bester Nutzung der verfügbaren Mittel erreicht werden.
Achtens: Der Nationale Lenkungsausschuss für grünes Wachstum stärkt die interministerielle Koordinierung, überwacht aufmerksam die Umsetzung bestehender Strategien, Pläne und Leitlinien und arbeitet aktiv mit Partnern, Experten und internationalen Organisationen zusammen.
Grünes Wachstum ist ein globaler Trend und ein unausweichlicher Entwicklungspfad für Vietnam. Als Nachzügler im grünen Wachstumsprozess steht Vietnam jedoch noch vor vielen Herausforderungen. Um diese zu überwinden, muss Vietnam rasch klare Roadmaps entwickeln und sich auf geeignete Ziele und Lösungen konzentrieren, die nicht nur Vietnams Erfolgschancen maximieren, sondern auch eine möglichst effiziente Ressourcennutzung gewährleisten. Grünes Wachstum, Netto-Null-Emissionen und gleichzeitig die Förderung von wirtschaftlichem Wohlstand und sozialer Gerechtigkeit sind eine enorme Herausforderung, aber auch eine der seltensten Chancen für Vietnam im 21. Jahrhundert, das Ziel zu erreichen, bis 2045 ein Industrieland zu werden.
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Quelle
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