Ein neuer Ansatz ist erforderlich, um moderne ländliche Gebiete aufzubauen und die Armut nachhaltig zu reduzieren.

Der ehemalige Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Xuan Cuong, sagte, dass die Kombination von Programmen wie dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete, der nachhaltigen Armutsbekämpfung und der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen dazu beitragen werde, Ziele und Lösungen zu vereinheitlichen und gleichzeitig Schwierigkeiten bei der Budgetzuweisung und -auszahlung zu überwinden.

Alle armen Gemeinden konnten der Armut entkommen, das Einkommen der Landbevölkerung stieg um das 2,5- bis 3-Fache.

Am Nachmittag des 12. September leitete Vizepremierminister Tran Hong Ha eine Sitzung, die sowohl persönlich als auch online stattfand, um den Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie die Stellungnahmen von Ministerien, lokalen Behörden, Experten und Wissenschaftlern zu dem Bericht über Investitionspolitiken für das nationale Zielprogramm zum Aufbau des ländlichen Raums und zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2026-2035 und den Entwurf einer Verordnung zur Regelung multidimensionaler Armutsstandards für den Zeitraum 2026-2030 anzuhören.

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Vo Van Hung, berichtete auf dem Treffen, dass die Armutsgrenze für den Zeitraum 2026-2030 voraussichtlich zwei Kriteriengruppen umfassen wird: das Einkommen (2,2 Millionen VND/Person/Monat in ländlichen Gebieten; 2,8 Millionen in städtischen Gebieten) und das Ausmaß des Mangels an grundlegenden sozialen Dienstleistungen, der sich bis 2028 dem Mindestlebensstandard annähern soll.

Vizepremierminister Tran Hong Ha leitete eine Sitzung zum Bericht mit Investitionsvorschlägen für das nationale Zielprogramm zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete und zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2026–2035; Entwurf einer Verordnung zur Regelung multidimensionaler Armutsstandards für den Zeitraum 2026–2030

Laut Angaben des Statistischen Amtes und der Abteilung für sozioökonomische Prognosen wird die multidimensionale Armutsquote bei Anwendung des neuen Standards ab Anfang 2026 von 1,93 % auf 11,7 % steigen, was etwa 3,3 Millionen Haushalten entspricht. Das Budget für die Umsetzung der Sozialleistungen für arme und armutsgefährdete Haushalte beträgt 2026 rund 30 Billionen VND und ist damit doppelt so hoch wie 2025. Der Durchschnitt für den Zeitraum 2026–2030 liegt bei etwa 23 Billionen VND pro Jahr und damit höher als die 19 Billionen VND pro Jahr im vorherigen Zeitraum.

Bezüglich des Vorschlags zur Zusammenlegung der beiden nationalen Zielprogramme für den ländlichen Neubau und die nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2026–2035 plant das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt deren landesweite Umsetzung. Zu den Begünstigten zählen arme Haushalte, Haushalte, die von Armut bedroht sind, Haushalte, die der Armut gerade entkommen sind, Gemeinden, Genossenschaften und verwandte Organisationen. Das Programm ist auf zehn Jahre angelegt und in zwei Phasen (2026–2030, 2031–2035) unterteilt.

Das Programm gewährleistet eine integrative Entwicklung, die den Menschen in den Mittelpunkt stellt; den Aufbau moderner ländlicher Gebiete im Zusammenhang mit Industrialisierung und Urbanisierung; die synchrone Entwicklung von Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt; die Förderung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation; eine mehrzielorientierte Steuerung, eine starke Dezentralisierung hin zu den Kommunen sowie die Stärkung der Rolle von Gemeinden und Unternehmen...

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und Umwelt, Vo Van Hung, berichtete auf der Sitzung.

Ziel ist es, bis 2030 das durchschnittliche Einkommen der ländlichen Bevölkerung im Vergleich zu 2020 um das 2,5- bis 3-Fache zu steigern; die Armutsquote um 1 bis 1,5 % pro Jahr zu senken, die Zahl der armen Gemeinden um mindestens 3 % pro Jahr zu verringern; 100 % der armen Gemeinden aus der Armut zu befreien; mindestens 65 % der Gemeinden die neuen ländlichen Standards zu erfüllen, 10 % der Gemeinden die modernen Standards; und in 4 bis 5 Provinzen und Städten neue ländliche Infrastrukturprojekte abzuschließen.

Bis 2035 wird das durchschnittliche Einkommen der ländlichen Bevölkerung im Vergleich zu 2030 um das 1,6- bis 2-fache steigen; mindestens 85 % der Gemeinden werden die Standards erfüllen, 10 bis 12 Provinzen und Städte werden den Neubau ländlicher Siedlungen abschließen, von denen 4 bis 5 Ortschaften den modernen Standards für den Neubau ländlicher Siedlungen entsprechen werden.

Die zur Umsetzung des Programms im Zeitraum 2026–2035 voraussichtlich mobilisierten Gesamtmittel belaufen sich auf 12,35 Billionen VND. Davon entfallen 4,93 Billionen VND auf den Zeitraum 2026–2030 und etwa 7,42 Billionen VND auf den Zeitraum 2031–2035.

Im Zeitraum 2026–2030 werden im Zentralhaushalt vorrangig 350 arme Gemeinden mit rund 52,5 Billionen VND gefördert; 1.148 Gemeinden, die bis 2030 neue ländliche Entwicklungsstandards anstreben, erhalten rund 106 Billionen VND; 463 Gemeinden, die im Zeitraum 2031–2035 Maßnahmen zur nachhaltigen Armutsbekämpfung umsetzen und ebenfalls neue ländliche Entwicklungsstandards anstreben, werden mit rund 18,52 Billionen VND unterstützt. Zusätzlich werden Ministerien und Behörden rund 3 Billionen VND für die Verwaltung, Steuerung, Leitung und Organisation der Programmdurchführung sowie für Monitoring, Evaluierung usw. bereitgestellt.

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt schlug vor, dass die Umsetzung nationaler Zielprogramme in den Bereichen Kultur, Bildung, Gesundheit usw. nicht dem Programm für neue ländliche Entwicklung und nachhaltige Armutsbekämpfung entzogen werden sollte, sondern synchron und sich gegenseitig ergänzend gestaltet werden sollte, um das gemeinsame Ziel zu erreichen.

Ein neuer Ansatz ist erforderlich, um moderne ländliche Gebiete aufzubauen und die Armut nachhaltig zu reduzieren.

Bei dem Treffen betonte der ehemalige Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Xuan Cuong, dass Vietnam zahlreiche wichtige Erfolge bei der Armutsbekämpfung erzielt habe, die von den Vereinten Nationen als Vorbild für die Umsetzung der Millenniumsziele angesehen würden. Insbesondere seien die Armutskriterien Vietnams kontinuierlich verbessert worden, von reiner Einkommensarmut hin zu multidimensionaler Armut, die auch die Bereiche Gesundheit, Bildung, Kultur, Umwelt und Justiz umfasst.

Der ehemalige Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Xuan Cuong, spricht.

Im Zuge der Umstellung auf eine zweistufige Kommunalverwaltung wird sich die Größe der Gemeinden nach den Zusammenlegungen verändern, was neue Anforderungen an den ländlichen Wiederaufbau und die nachhaltige Armutsbekämpfung mit sich bringt. Daher ist es notwendig, die Integration nationaler Zielprogramme zu untersuchen, um die Synchronisierung zu gewährleisten, eine Ressourcenstreuung zu vermeiden und die Umsetzungseffizienz zu verbessern.

Laut Herrn Nguyen Xuan Cuong wird die Kombination von Programmen wie dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete, der nachhaltigen Armutsbekämpfung und der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen dazu beitragen, Ziele und Lösungen zu vereinheitlichen und gleichzeitig Schwierigkeiten bei der Budgetzuweisung und -auszahlung zu überwinden.

Der stellvertretende Justizminister stimmte dieser Meinung zu. Frankreich Nguyen Thanh Ngoc erklärte, das neue Programm müsse die Einschränkungen der vorherigen Phase überwinden, in der viele Regionen zwar über Ressourcen verfügten, diese aber aufgrund allgemeiner Kriterien und fehlender konkreter Vorgaben nicht auszahlen konnten. „Wenn wir nur allgemein sprechen und die Produkte nicht klar definieren, führt das dazu, dass wir zwar Geld haben, aber nichts damit anfangen können, oder dass die Auszahlung der Mittel nur schleppend erfolgt“, so Vizeminister Nguyen Thanh Ngoc. Er empfahl, drei bis vier Gruppen von Schlüsselprojekten mit bahnbrechenden Zielen auszuwählen.

Stellvertretender Justizminister Frankreich Nguyen Thanh Ngoc ist der Ansicht, dass das neue Programm die Einschränkungen der vorherigen Phase überwinden muss.

Zur Armutsbekämpfung kann der Schwerpunkt beispielsweise auf der Entwicklung von Lebensgrundlagen, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Unterstützung des Zugangs zu grundlegenden Dienstleistungen liegen. Bei der ländlichen Entwicklung sollte der ländlichen Wirtschaftsentwicklung, die mit dem Einsatz moderner Technologien, der Verbesserung der Lebensqualität und der Förderung des Wandels einhergeht, Priorität eingeräumt werden. Nummer und die Sicherheit der Gemeinschaft zu gewährleisten.

Laut lokalen Berichten gibt es in der Praxis zwei Möglichkeiten: Entweder werden alle drei Programme (nachhaltige Armutsbekämpfung, ländlicher Neubau und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen) in ein einziges Programm integriert; oder vorläufig werden die beiden Programme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung und zum ländlichen Neubau kombiniert, wobei jedoch um Klarstellung der Umsetzungslösungen gebeten wird, um zu vermeiden, dass lediglich Kriterien ohne konkrete Anleitung genannt werden.

Die stellvertretende Ministerin für Kultur, Sport und Tourismus, Trinh Thi Thuy, sprach bei dem Treffen.

Zusätzlich zur Festlegung multidimensionaler Armutsstandards muss der Dekretentwurf konkrete Unterstützungsmaßnahmen vorsehen, vom Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen bis hin zur sozialen Sicherheit für benachteiligte Gruppen, die nicht am Arbeitsmarkt teilnehmen können.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz An Giang, Le Trung Ho, schlug vor, einen separaten Mechanismus für Bevölkerungsgruppen einzurichten, die der Armut nicht entkommen können, wie etwa ältere Menschen, Kranke und Menschen mit Behinderungen, um sie in die langfristige Sozialversicherung einzubeziehen. Die Kriterien für Wohnraum, Gesundheitsversorgung und Bildung in den Programmen müssten überprüft und vereinheitlicht werden, um zu vermeiden, dass alle Programme wieder bei null anfangen müssen.

„Die Region hofft auf eine stärkere Dezentralisierung durch die Zentralregierung, die ihr mehr Handlungsspielraum bei der Erreichung der gesteckten Ziele gibt“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt Da Nang, Tran Nam Hung.

Der ehemalige Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Cao Duc Phat, sagte, dass die Diskussion über das Programm für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete und die nachhaltige Armutsbekämpfung eine strategische Frage von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung des Landes sei.

Laut dem ehemaligen Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Cao Duc Phat, bedarf es eines neuen Ansatzes, neuer Inhalte und einer neuen Umsetzungsorganisation beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete und der nachhaltigen Armutsbekämpfung.

„Das Land kann sich nicht entwickeln, wenn sich der ländliche Raum nicht entwickelt. Vietnams Wirtschaft kann sich nicht schnell und nachhaltig entwickeln, wenn sich die ländliche Wirtschaft nicht schnell und nachhaltig entwickelt“, erklärte Herr Cao Duc Phat.

Laut Herrn Cao Duc Phat ist der größte Erfolg des neuen ländlichen Bauprogramms der letzten 15 Jahre darauf zurückzuführen, dass es als Massenbewegung und nicht nur als Investitionsprogramm organisiert wurde. Die Zentralregierung unterstützt das Programm, während lokale Parteikomitees, Behörden und die Bevölkerung direkt diskutieren, die notwendigen Maßnahmen auswählen und umsetzen. „In Tuyen Quang haben die Menschen mit nur 170 Tonnen Zement und 2 Millionen VND Unterstützung innerhalb von drei Jahren 1.000 km Straße gebaut. Bei einer herkömmlichen Ausschreibung hätten die Kosten bis zu 1 Milliarde VND pro Kilometer betragen. Diese Methode ist wirtschaftlich, schnell und qualitativ hochwertig und findet breite Zustimmung in der Bevölkerung“, so Herr Cao Duc Phat.

Mit dem Eintritt in eine neue Phase, die durch veränderte politische Rahmenbedingungen, Entwicklungsbedingungen und Verwaltungssysteme gekennzeichnet ist, bedarf es jedoch neuer Ansätze, Inhalte und Umsetzungsmethoden beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete und der nachhaltigen Armutsbekämpfung. „Dies ist nicht nur ein Motor für die sozioökonomische Entwicklung, sondern trägt auch zur Stärkung des Vertrauens der Bevölkerung in das politische System bei“, bekräftigte Herr Cao Duc Phat.

Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/can-cach-tiep-can-moi-xay-dung-nong-thon-hien-dai-giam-ngheo-ben-vung-20250912214333309.htm