Notwendigkeit einer bahnbrechenden Industriepolitik

DNVN – Laut CIEM-Analyse fehlt Vietnam weiterhin ein einheitlicher, abgestimmter und ausreichend starker Rechtsrahmen, um die interne Umstrukturierung des Industriesektors voranzutreiben. Die Entwicklungspolitiken für prioritäre und zukunftsweisende Branchen sind uneinheitlich und wenig zielgerichtet, was zu einer ineffektiven Ressourcennutzung führt.

Auf dem Workshop „Nationale Industriepolitik: Neue Trends und Visionen für Vietnam“ am 20. Dezember in Hanoi erklärte Dr. Tran Thi Hong Minh, Direktorin des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM), dass die industrielle Revolution 4.0 das Wirtschaftsentwicklungsmodell, die Produktionsmethoden und die globalen Wertschöpfungsketten grundlegend verändert. Länder weltweit, insbesondere große Volkswirtschaften, passen ihre Industriestrategien an diesen Trend an und nutzen neue Technologien, um ihre Wettbewerbsfähigkeit und nachhaltige Entwicklung zu verbessern.

Zudem üben globale Herausforderungen wie der Klimawandel, die Erschöpfung natürlicher Ressourcen und die dringende Notwendigkeit einer nachhaltigen Entwicklung enormen Druck auf die Länder aus, insbesondere auf Entwicklungsländer wie Vietnam. In diesem Kontext hängen Anpassung und Abmilderung der wirtschaftlichen Auswirkungen nicht nur von der Umweltpolitik der Länder ab, sondern auch von ihrer Fähigkeit, neue Industrien zu entwickeln, um den Anpassungs- und Abmilderungsprozess zu beschleunigen.

Dr. Tran Thi Hong Minh - Direktorin des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (CIEM).

„Angesichts der tiefgreifenden internationalen wirtschaftlichen Integration und des zunehmend verschärften Wettbewerbs ist die Entwicklung und Umsetzung einer effektiven nationalen Industriepolitik nicht nur eine dringende, sondern auch eine langfristige strategische Notwendigkeit. Die heutige Industriepolitik dient nicht nur der Ausrichtung und Förderung der Entwicklung einzelner Wirtschaftssektoren, sondern muss auch neue Triebkräfte schaffen, um die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu stärken, nachhaltiges Wirtschaftswachstum zu fördern und die Beteiligung an der globalen Wertschöpfungskette hinsichtlich Niveau und Effizienz zu steigern“, betonte der Direktor des CIEM.

Frau Minh sagte, dass das neue Entwicklungsmodell die Identifizierung von Branchen und Bereichen mit statischen und dynamischen Wettbewerbsvorteilen erfordere, die mit der Verbesserung sowohl der Innovationsfähigkeit als auch der Unabhängigkeit und Autonomie der Wirtschaft verbunden seien.

„Die internationale wirtschaftliche Integration ist nach wie vor ein wichtiger Trend und schränkt weiterhin den Einsatz traditioneller handelspolitischer Instrumente zum Schutz von Importen ein. Dies übt aber auch einen positiven Druck auf die Industriepolitik der Länder aus, sowohl inhaltlich als auch methodisch Anpassungen vorzunehmen“, sagte Frau Minh.

Herr Nguyen Anh Duong - Leiter der Abteilung Allgemeine Forschung, CIEM.

Bei der Vorstellung des Berichts „Nationale Industriepolitik: Neue Trends und Visionen für Vietnam“ erklärte Nguyen Anh Duong, Leiter der Forschungsabteilung des CIEM, dass der rechtliche Rahmen für die Industriepolitik in Vietnam schrittweise verbessert wurde. Laut dem Globalen Innovationsindex 2024 belegt Vietnam Platz 44 von 133 Ländern und Volkswirtschaften und hat sich damit im Vergleich zu 2023 um zwei Plätze verbessert. Vietnam weist weltweit drei führende Indikatoren auf: Hightech-Importe, Hightech-Exporte und Exporte kreativer Güter, jeweils als Anteil am gesamten Handelsvolumen.

Bei der Bewertung der Industriepolitik im Vergleich zu neuen Trends stellte Herr Duong jedoch fest, dass Vietnam nach wie vor über keinen einheitlichen, abgestimmten und ausreichend starken Rechtsrahmen verfügt, um die interne Umstrukturierung des Industriesektors zu fördern. Die Entwicklungspolitiken für prioritäre und zukunftsweisende Branchen sind unkoordiniert und wenig zielgerichtet, was zu einer ineffektiven Ressourcennutzung führt.

Mangelnde Koordination zwischen den Kommunen hat zu ungesundem Wettbewerb geführt. Die Steuerung der industriellen Entwicklung durch spezialisierte Rechtssysteme, insbesondere durch Regelungen zu Steuern, Investitionen und Bodenrecht, hat zahlreiche Schwächen offenbart. Der Kapazitätsaufbau für Industrieunternehmen im Kontext der Umsetzung von Freihandelsabkommensverpflichtungen wie Ursprungsregeln, Handelsschutz und technischen Handelshemmnissen wurde nicht verbessert.

Vor diesem Hintergrund empfiehlt CIEM, den Fokus auf die Förderung des Exports hochwertiger Produkte, die Gewinnung qualifizierter ausländischer Investitionen und die Schaffung günstiger Rahmenbedingungen für inländische Unternehmen zu legen, um sich effektiv mit regionalen und globalen Lieferketten zu vernetzen. Maßnahmen wie die Steigerung der Produktionskapazität, die Qualifizierung von Fachkräften und die Verbesserung des Zugangs zu Finanzmitteln werden Unternehmen, insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen, helfen, bestehende Hürden zu überwinden und schrittweise zur wirtschaftlichen Selbstversorgung beizutragen, auch in neuen Branchen und Bereichen der digitalen und grünen Transformation.

CIEM empfahl außerdem, die substanziellen Verbindungen zwischen inländischen und ausländischen Unternehmen zu stärken, um so ein nachhaltiges industrielles Ökosystem zu schaffen, das sich an globale Entwicklungstrends anpasst und eine moderne und nachhaltige Industrie aufbauen kann.

Mondlicht

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-chinh-sach-cong-nghiep-dot-pha/20241221125715182