Benötigen Sie einen Fahrplan für die Übertragung der Zweigstellen des Grundbuchamts auf die Gemeindeebene?

Am 24. Oktober veranstaltete das Ho-Chi-Minh-Stadt-Institut für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie ein Seminar zum Thema „Beibehaltung des Modells der Zweigstellen der Grundbuchämter und Anpassung der Übertragungszeit auf Gemeindeebene“.

Szene des Seminars „Beibehaltung des Modells der Grundbuchamtsfilialen und Anpassung der Übertragungszeit auf Gemeindeebene“. Foto: THANH HIEN

In seinem Seminarbeitrag informierte Dr. Pham Viet Thuan vom Institut für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie in Ho-Chi-Minh-Stadt darüber, dass die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen gemäß Regierungsbeschluss Nr. 316/NQ-CP damit beauftragt wurden, das landwirtschaftliche Beratungssystem und das Grundbuchamt (LRO) nach dem zweistufigen Modell der Kommunalverwaltung zu reorganisieren. Ziel dieses Beschlusses ist es, den Apparat zu straffen, Daten zu vereinheitlichen und die Leistungen für Bürger und Unternehmen effizienter zu gestalten. Die Umsetzung zeigt jedoch, dass die Übertragung der Aufgaben auf die Gemeindeebene derzeit noch mit zahlreichen Problemen verbunden ist. Grund dafür sind unzureichende Personalressourcen und eine nicht aufeinander abgestimmte IT-Infrastruktur. Die nationale Landdatenbank wird derzeit noch fertiggestellt. Auf Grundlage von Umfragen in den Kommunen empfiehlt das Institut, das aktuelle Zweigstellenmodell des LRO beizubehalten und den Zeitpunkt der Aufgabenübertragung an die Kommunen anzupassen, bis die Voraussetzungen in Bezug auf Personalressourcen, Daten und Technologie gegeben sind.

Dr. Pham Viet Thuan vom Institut für natürliche Ressourcen und Umweltökonomie in Ho-Chi-Minh-Stadt sprach auf dem Seminar. Foto: THANH HIEN

Auf dem Seminar erklärte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Dinh Tuan, ehemaliger Rektor der Universität für natürliche Ressourcen und Umwelt von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass für die Verlegung der Zweigstelle des Grundbuchamts auf die Gemeindeebene vier Bedingungen erfüllt werden müssten. Erstens müsse die digitale Landdatenbank der gesamten Provinz und Stadt fertiggestellt und die Bereitstellung von Übertragungsleitungen und Ausrüstung auf Gemeindeebene sichergestellt werden. Zweitens müsse der rechtliche Rahmen geschaffen und spezifische Vorschriften zu Autorität, Dezentralisierung und organisatorischer Umgestaltung erlassen werden. Drittens müsse das Personal geschult und umstrukturiert werden, die Umschulung von Beamten angeleitet und die kommunale Landverwaltung geschult werden. Viertens müsse es einen Fahrplan für die Pilotimplementierung, das Sammeln von Erfahrungen und die schrittweise Ausweitung geben sowie eine regelmäßige Überwachung, um Unterbrechungen der öffentlichen Dienste zu vermeiden.

„Wenn wir den richtigen Fahrplan umsetzen und die Infrastruktur, die Legalität und die Humanressourcen sicherstellen, wird dies ein wichtiger Schritt nach vorn sein, um dem Grundbuchsystem zu helfen, einheitlich, transparent und effektiv zu funktionieren und so zur Förderung einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung beizutragen“, erklärte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Dinh Tuan.

Experten äußern sich bei der Diskussion. Foto: THANH HIEN

Laut Rechtsanwältin Hoang Thi Thu, Direktorin der HTVN Law Company Limited, kam es in den letzten Jahren häufig zu Landstreitigkeiten und Gerichtsverfahren, die sich sogar zu gefährlichen und komplizierten Strafverfahren entwickelten. Daher muss jeder Schritt und jede Änderung in Bezug auf Land sorgfältig abgewogen werden, um den rechtlichen Aspekt sowie den Konsens und die Unterstützung der Bevölkerung sicherzustellen.

„Die Frage, ob das Modell der Meldeamtsfiliale aufgegeben oder beibehalten werden soll, ist äußerst dringend, aber auch ein schwieriges Problem. Wird sie nicht sorgfältig angegangen, kann es leicht zu Störungen im Verwaltungsapparat kommen, der nach der Fusion noch nicht ganz stabil ist. Daher besteht die vorübergehende Lösung darin, das Meldeamts- und Filialmodell beizubehalten und gleichzeitig Maßnahmen zur Verbesserung der Betriebseffizienz zu ergreifen. Nur wenn sowohl die übertragende als auch die empfangende Agentur bereit sind und die Anforderungen hinsichtlich Personal, Budget und Ausrüstung erfüllen sowie über einen klaren Rechtsmechanismus verfügen, kann die Übertragung schnell und synchron erfolgen“, sagte Rechtsanwältin Hoang Thi Thu.

THANH HIEN

Quelle: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html