Erwägen Sie, das Prinzip des Gebens und Nehmens hinzuzufügen

Respektieren und schützen Sie die Menschenrechte und Bürgerrechte

Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ), übernimmt der Gesetzentwurf zur Rechtshilfe in Zivilsachen die Grundprinzipien der Rechtshilfe, enthält jedoch keine klaren Regelungen zum Schutz personenbezogener Daten, des Rechts auf Privatsphäre, der Persönlichkeitsrechte sowie von Frauen und Kindern gemäß der Verfassung von 2013 und dem Regierungserlass Nr. 13/2023/ND-CP zum Schutz personenbezogener Daten.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thach Phuoc Binh (Vinh Long), spricht. Foto: Ho Long

Der Delegierte sagte, dass bei der Rechtshilfe im Zivilrecht oft persönliche Informationen wie Haushaltsregister, Eigentum und Erbschaften betroffen seien und dass ohne diese Regelung leicht Menschenrechte verletzt werden könnten. Europäische Länder, Japan und Südkorea betrachten dies als verbindliches Prinzip.

Von dort aus schlug der Delegierte Thach Phuoc Binh vor, den Inhalt der zivilrechtlichen Unterstützungsmaßnahmen zu ergänzen, um die Menschenrechte, Bürgerrechte, das Recht auf Privatsphäre und den Schutz personenbezogener Daten sicherzustellen, zu respektieren und zu schützen, mit besonderem Augenmerk auf den Schutz von Frauen, Kindern, Menschen mit Behinderungen und anderen gefährdeten Gruppen.

Ebenfalls im Zusammenhang mit dem Prinzip der Rechtshilfe schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Minh Tam ( Quang Tri ), vor, die Aufnahme des Prinzips „Geben und Nehmen“ in die Überlegungen einzubeziehen.

Dem Delegierten zufolge war das Prinzip der Gegenseitigkeit einst in Absatz 2, Artikel 4 des Rechtshilfegesetzes von 2007 verankert. Im Gesetzesentwurf ist dieses Prinzip nicht verankert, obwohl das Prinzip der „Gegenseitigkeit“ ein grundlegendes und wichtiges Prinzip in den internationalen Beziehungen ist, das von der Mehrheit der Länder der Welt anerkannt wird und in vielen aktuellen internationalen Verträgen verankert ist.

„Dieses Prinzip stellt auch sicher, dass Länder, die keine internationalen Verträge miteinander unterzeichnet haben, dennoch auf der Grundlage von Geben und Nehmen in verschiedenen Bereichen zusammenarbeiten können“, bemerkte der Delegierte.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Minh Tam (Quang Tri), spricht. Foto: Ho Long

Im Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur gegenseitigen Rechtshilfe in Zivilsachen heißt es, dass der Gesetzentwurf das Prinzip der Gegenseitigkeit in der gegenseitigen Rechtshilfe in Zivilsachen nicht direkt festlegt, sondern einen flexiblen Ansatz verfolgt, indem er eine Bestimmung hinzufügt: Ein Ersuchen um gegenseitige Rechtshilfe in Zivilsachen aus einem anderen Land kann abgelehnt werden, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass die ausländische Seite bei der Umsetzung des Ersuchens Vietnams um gegenseitige Rechtshilfe in Zivilsachen nicht kooperiert (Punkt a, Klausel 2, Artikel 27).

Die oben genannten Bestimmungen schaffen eine Rechtsgrundlage für die zuständigen Behörden Vietnams, um bei der Umsetzung der zivilrechtlichen Rechtshilfe mit dem Ausland über die flexible Anwendung des Prinzips des „Gebens und Nehmens“ zu entscheiden und so die legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Behörden, Organisationen und Einzelpersonen maximal zu schützen und die internationale Zusammenarbeit in diesem Bereich auf der Grundlage jedes Einzelfalls zu fördern.

Der Delegierte Nguyen Minh Tam sagte jedoch, dass es noch notwendig sei, das Prinzip des „Gebens und Nehmens“ in Artikel 5 des Gesetzesentwurfs zu legalisieren, was eine Grundlage für die Anwendung von Punkt a, Klausel 2, Artikel 27 des Gesetzesentwurfs sei.

Die Regierung erstattet der Nationalversammlung jährlich Bericht über die Ergebnisse der zivilrechtlichen Rechtshilfe.

In Bezug auf den Überwachungs- und Nachprüfungsmechanismus sagte der Delegierte Thach Phuoc Binh, dass der Gesetzesentwurf noch keine unabhängige Überwachung und regelmäßige Berichterstattung vorsehe, was zu einer uneinheitlichen Überwachung und Schwierigkeiten bei der Bewertung der Wirksamkeit führe.

Die Delegierten schlugen vor, folgende Inhalte hinzuzufügen: Das Justizministerium ist dafür verantwortlich, einen Jahresbericht über die Rechtshilfe in Zivilsachen zu erstellen und diesen jährlich bis zum 31. März an den Ausschuss für Recht und Justiz zu senden. Der Ausschuss für Recht und Justiz organisiert alle zwei Jahre eine thematische Aufsicht. Der staatliche Rechnungshof und die Regierungsinspektion führen Prüfungen und Kontrollen des Finanzmanagements und der Wirksamkeit der Rechtshilfe in Zivilsachen durch.

Der Delegierte betonte, dass die oben genannten Vorschläge auf der praktischen Umsetzung des Rechtshilfegesetzes von 2007 und den Erfahrungen unseres Landes in der internationalen Zusammenarbeit beruhen. Die Umsetzung und Verankerung in diesem Gesetz würde zur Schaffung eines modernen, synchronen und praktikablen Rechtsrahmens beitragen und so dazu beitragen, die legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Bürger im Ausland sowie von Ausländern in unserem Land wirksamer zu schützen.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, präsentierte eine Zusammenfassung der Berichte zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung der vier Entwürfe: Auslieferungsgesetz, Gesetz zur Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, Gesetz zur gegenseitigen Rechtshilfe in Strafsachen und Gesetz zur gegenseitigen Rechtshilfe in Zivilsachen. Foto: Pham Thang

In der Sitzung der Nationalversammlung erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, Hoang Thanh Tung, dass alle vier Entwürfe – das Auslieferungsgesetz, das Gesetz zur Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, das Gesetz zur gegenseitigen Rechtshilfe in Strafsachen und das Gesetz zur gegenseitigen Rechtshilfe in Zivilsachen – die Grundsätze der gegenseitigen Rechtshilfe in jedem Bereich untersucht, aufgenommen und allgemein festgelegt hätten. Das bedeutet, dass die Grundsätze der Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Integrität sowie die Grundsätze zum Schutz der Menschenrechte und Bürgerrechte gewährleistet und die Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung und der relevanten internationalen Verträge, denen Vietnam angehört, sichergestellt würden.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz betonte, dass die Verfassung in Übereinstimmung mit der Verfassung die Gewährleistung und den Schutz der Menschen- und Bürgerrechte klar festschreibe und sagte, dass der Gesetzesentwurf die „Gewährleistung, Achtung und den Schutz der Menschen- und Bürgerrechte“ umfasse. Der Gesetzesentwurf enthalte lediglich allgemeine Bestimmungen, nicht allzu detaillierte, und ziele darauf ab, die Denkweise der Gesetzgebung zu erneuern.

Bezüglich des Grundsatzes der Gegenseitigkeit versicherte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass er diese Bestimmung prüfen und akzeptieren werde. Er erklärte außerdem, dass im Bereich der zivilrechtlichen Rechtshilfe der Grundsatz der Gegenseitigkeit weiterhin gelte, er jedoch nicht gesondert festgelegt, sondern in Absatz 2, Artikel 27 des Gesetzesentwurfs aufgenommen sei.

„Wir werden uns mit dem Justizministerium abstimmen, um diese Frage weiter zu untersuchen. Falls erforderlich, wird es separate Regelungen zur Anwendung des Gegenseitigkeitsprinzips geben, um die Konsistenz mit anderen Gesetzesentwürfen zu gewährleisten“, betonte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz.

In Bezug auf den Überwachungs- und Nachprüfungsmechanismus erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Recht und Justiz, dass Artikel 15 des Gesetzentwurfs vorschreibe, dass die Regierung der Nationalversammlung jährlich über die Ergebnisse der Rechtshilfe im Zivilbereich Bericht erstatten müsse. Der Gesetzentwurf enthält jedoch eine Neuerung: Er sieht keinen separaten Bericht vor, sondern integriert ihn in die sozioökonomischen Berichte oder Arbeitsberichte, die der Nationalversammlung vorgelegt werden. So wird beispielsweise über den Auslieferungsbereich im Bericht über die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Verbrechen und Gesetzesverstößen berichtet; über die Überstellung von Personen, die eine Gefängnisstrafe verbüßen, wird im Bericht über die Arbeit zur Strafvollstreckung berichtet.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-nguyen-tac-co-di-co-lai-10393161.html