Muss die Menschen in den von Planungs- und Flächennutzungsplänen betroffenen Gebieten konsultieren
Auf der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordnetender Nationalversammlung (vom 5. bis 7. April), auf der sie ihre Stellungnahmen zum (geänderten) Entwurf des Bodengesetzes abgaben, betonten viele Abgeordnete der Nationalversammlung, wie wichtig es sei, die öffentliche Meinung zur Raumplanung und zu den Plänen einzuholen. Informationen zur Raumplanung und zu den Plänen müssten veröffentlicht werden, damit die Menschen Bescheid wüssten und so Beschwerden und negative Reaktionen verringert würden.
Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ), Mitglied der Nationalversammlung, schlug dem Redaktionsausschuss vor, die Einholung öffentlicher Meinungen zu Flächennutzungsplänen als obligatorischen Schritt im Planungsprozess festzulegen. Gleichzeitig müsse klar definiert werden, wer konsultiert werde, und es sollten nicht allgemeingültige Personen wie im Gesetzesentwurf festgelegt werden. Konsultiert werden sollen demnach Organisationen und Einzelpersonen aus den betroffenen Gebieten.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Ma Thi Thuy, schlug vor, dass die Einholung öffentlicher Meinungen zu Flächennutzungsplanungen und -plänen ein obligatorischer Schritt im Prozess der Erstellung von Flächennutzungsplanungen und -plänen sein sollte.
Darüber hinaus muss bei der Abgabe von Kommentaren der Prozentsatz der Kommentare angegeben werden. Wenn die Bürger mit dem Planungsentwurf nicht einverstanden sind, müssen sie ihn anpassen, ganz oder teilweise ändern. Wenn sie ihn nicht ändern, müssen sie den Bürgern den Grund dafür erläutern.
Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass Planungs- und Flächennutzungspläne in der Zentrale der Behörde ausgehängt werden müssen. Ma Thi Thuy, Mitglied der Nationalversammlung, erklärte, diese Bestimmung sei noch eine Formalität, da es für die Bevölkerung schwierig sei, die Zentrale der Behörden zu erreichen, um Planungs- und Flächennutzungspläne einzusehen und zu studieren.
Daher schlug der Delegierte vor, dass der Redaktionsausschuss einige Formen der Öffentlichkeitsarbeit hinzufügt, wie etwa Ausstrahlungen über die Lautsprecheranlagen der Bezirke und Gemeinden und durch Konferenzen in Dörfern und Wohngruppen, wie in Absatz 1, Artikel 12 des Gesetzes zur Umsetzung der Basisdemokratie im Jahr 2022 vorgeschrieben.
Je umfassender wir uns beraten, desto mehr können wir Beschwerden und Negativität eindämmen.
In diesem Zusammenhang betonte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ), dass der Konsultation zur Flächennutzungsplanung besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden müsse. Artikel 66 des Gesetzesentwurfs sieht die Konsultation zur Flächennutzungsplanung vor. Je nach Planungsebene und Flächennutzungsplanung wird es unterschiedliche Formen der Konsultation geben. Die Abgeordnete erklärte, die im Gesetzesentwurf vorgesehenen Formen seien sehr umfangreich und vielfältig und berücksichtigten die Anwendung von 4.0-Technologie.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong), betonte, dass dem Einholen von Meinungen zur Landnutzungsplanung und zu Plänen besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden müsse.
Um zu vermeiden, dass die Einholung von Stellungnahmen zu Planungs- und Flächennutzungsplänen zu einer Formalität und ineffektiv wird, schlug Delegierte Nguyen Thi Viet Nga vor, die öffentliche Veröffentlichung von Stellungnahmen im Büro oder auf elektronischen Informationsportalen zu regeln und der Bevölkerung bekannt zu geben. Die Bekanntgabe von Ort und Zeitpunkt der Veröffentlichung von Planungs- und Flächennutzungsplänen kann über leicht verständliche Kanäle erfolgen, beispielsweise über Lautsprecher und lokale Fernsehsender.
Derzeit besuchen viele Menschen, insbesondere in ländlichen Gebieten, nicht regelmäßig die Ämter ihrer Gemeinden, Bezirke oder Provinzen. Hinzu kommen Schreib- und Sprachbarrieren sowie der Umgang mit Informationstechnologien. Wenn sie nicht darüber informiert werden, dass der Planungs- und Flächennutzungsplan zur Konsultation veröffentlicht wurde, können sich viele Menschen nicht an der Abgabe ihrer Meinung beteiligen. „Diese Themen betreffen das Leben der Menschen direkt. Je umfassender die Konsultation durchgeführt wird, desto mehr Meinungen werden eingeholt und desto weniger negative Reaktionen und Beschwerden werden künftig auftreten“, betonte Delegierte Nguyen Thi Viet Nga.
Überblick über das Treffen.
Laut Delegierter Nguyen Thi Viet Nga müssen die Flächennutzungsplanung und -pläne in der Realität viele Male angepasst werden, insbesondere relativ passiv auf Bezirks- oder Provinzebene, da sie entsprechend der allgemeinen Flächennutzungsplanung und der Pläne höherer Ebenen warten oder geändert werden müssen.
Daher schlug die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga vor, die gesetzlichen Bestimmungen weiter zu überprüfen und günstige Beziehungen und Prozesse aufzubauen, um auf Bezirks-, Provinz- und nationaler Ebene einheitliche Planungs- und Landnutzungspläne umzusetzen. Außerdem sollte die Verantwortung der auf jeder Ebene für die Planung und Landnutzungspläne zuständigen Behörden gestärkt werden, um die derzeit passiven Planungsanpassungen der Kommunen zu begrenzen.
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