Can Tho analysiert die Grenzen und Mängel der Verwaltungsreform

(Chinhphu.vn) – Im Jahr 2024 werden viele Indikatoren für die Verwaltungsreform (AR) der Stadt bekannt gegeben. In Can Tho gingen im Vergleich zu 2023 insbesondere einige Indikatoren zurück, die die Zufriedenheit der Bevölkerung mit den Leistungen der staatlichen Verwaltungsbehörden messen.

Nachmittag des 26. Mai, Stadtvolkskomitee. Can Tho organisiert eine Konferenz zur Überprüfung der Verwaltungsreform im Zeitraum 2021–2025 und zur Analyse der Verwaltungsreformindikatoren im Jahr 2024 – Foto: VGP/LS

Höhen und Tiefen des Verwaltungsreformindex

Nachmittag des 26. Mai, Stadtvolkskomitee. Can Tho organisiert eine Konferenz, um die Verwaltungsreform im Zeitraum 2021–2025 zu überprüfen und die Indikatoren der Verwaltungsreform (PAR) im Jahr 2024 zu analysieren.

Im Zeitraum 2021–2025 wurden bei den Verwaltungsreformindikatoren von Can Tho wichtige Fortschritte erzielt. Konkret wird Can Tho im Jahr 2024 im PAR-Index auf Platz 22 von 63 Provinzen und Städten mit einer Punktzahl von 89,13 % liegen, was einer Steigerung von 2,98 % und einem Anstieg um 20 Ränge im Vergleich zu 2023 entspricht; Platz 4 in der Region des Mekong-Deltas.

Im Hinblick auf die Ergebnisse des Index der Zufriedenheit der Bevölkerung (SIPAS) mit staatlichen Verwaltungsbehörden im Jahr 2024 belegte Can Tho jedoch den 34. Platz von 63 Provinzen und Städten und verlor damit 11 Plätze im Vergleich zu 2023.

Die Ergebnisse der Verwaltungsreformindizes der Stadt sind in diesem Zeitraum nicht stabil geblieben. Zuvor war Can Tho oft in den Top 10, aber bis 2023 fiel es auf Platz 42/63 zurück, 16 Plätze weniger als 2022.

„Dies zeigt, dass in verschiedenen Sektoren und auf verschiedenen Ebenen bei der Durchführung von Verwaltungsreformen Nachlässigkeit und Subjektivität zu beobachten ist. Wenn hier nicht umgehend Abhilfe geschaffen wird, wird dies die Attraktivität des Investitions- und Geschäftsumfelds in der Stadt stark beeinträchtigen“, heißt es in dem Bericht der Stadt. Can Tho erklärte.

Zu den Gründen für den Rückgang im SIPAS-Index-Ranking erklärte die Stadt: Das Bewusstsein der Leiter einiger Abteilungen und Zweigstellen für die Verwaltungsreform sei unzureichend, ihre Bedeutung werde nicht richtig eingeschätzt, was zu einem Mangel an Entschlossenheit bei der Leitung und Verwaltung führe. Die Kommunikationsarbeit zur Verwaltungsreform hat bei den Bürgern und Unternehmen keine Resonanz hervorgerufen.

Darüber hinaus mangelt es der Kontrolle und Überwachung der Verwaltungsreform durch die Leiter der Behörden und Organisationen noch immer an der nötigen Synchronisation und Entschlossenheit, sodass praktische und wirksame Lösungen weder vorgeschlagen noch umgesetzt werden konnten. Die Koordination zwischen den Agenturen ist begrenzt. Disziplin und Verwaltungsdisziplin haben den Anforderungen nicht wirklich entsprochen. Bei manchen Behörden und Organisationen ist das Management immer noch nachlässig ...

Im Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) belegte Can Tho im Jahr 2024 den 59. Platz von 61 Provinzen und Städten (für die beiden Provinzen Tien Giang und Vinh Phuc fehlten Daten), den 11. Platz von 12 Provinzen und Städten in der Region des Mekong-Deltas und den 6. Platz von 6 zentral verwalteten Städten.

Unterdessen zeigt der Provincial Competitiveness Index (PCI) von Can Tho positive Anzeichen: Im Jahr 2024 wird die Stadt den 11. Platz belegen, drei Plätze höher als 2023.

Vorsitzender des städtischen Volkskomitees. Can Tho Truong Canh Tuyen (rechts) überprüft den Empfang und die Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Servicezentrum der Stadtverwaltung. Can Tho März 2025 – Foto: VGP/LS

Beschreiben Sie die Ursache und schlagen Sie eine Lösung vor.

Auf der Konferenz konzentrierten sich viele Delegierte auf die Analyse der Ergebnisse und Einschränkungen der Verwaltungsreformindizes der Stadt. Can Tho: Einer der Hauptgründe besteht darin, dass viele Verwaltungsverfahren (APs) nicht digitalisiert wurden, die Dokumente immer noch kompliziert sind und manuell bearbeitet werden müssen, was dazu führt, dass die Implementierung von APs in der Online-Umgebung nicht den Anforderungen entspricht. Die Rate an Online-Anträgen und Online-Zahlungen, insbesondere auf dem Public Service Portal, ist nicht hoch.

Stellvertretender Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Stadt. Can Tho Nguyen Huu Thanh Binh brachte das Thema zur Sprache: Staatliche Verwaltungsbehörden müssen die Digitalisierung von Aufzeichnungen und Dokumenten für die Bevölkerung fördern, ein gemeinsames Datensystem aufbauen, um Informationen wiederzuverwenden und effektiv zu speichern. Das Ziel besteht darin, dass die Benutzer nur einmal auf alle relevanten Dokumente und Aufzeichnungen zugreifen müssen, um diese nachzuschlagen. Dadurch wird die Einreichung von Papierdokumenten minimiert und der Zeit- und Kostenaufwand für die Durchführung von Verwaltungsverfahren verringert.

Bezieht sich auf die Arbeiten zum Aufbau der städtischen Institutionen. Can Tho, stellvertretender Direktor des Justizministeriums der Stadt. Can Tho Chau Thi Minh sagte, dass die Stadt dieses Kriterium in den Inhalt der Überprüfung, Bewertung und Benotung bei der Leitung und Verwaltung der Leiter von Verwaltungsbehörden aufgenommen habe. Dadurch wird die Qualität der Dokumentenerstellung verbessert, der Dokumentenrückstand schrittweise verringert und die Zahl der Dokumente, die als illegal eingestuft werden, wird auf ein Minimum reduziert. Im Jahr 2024 werden vom Justizministerium keine Dokumente mehr „gepfiffen“.

In der kommenden Zeit wird sich das Innenministerium mit dem Justizministerium abstimmen, um die Bewertung und Einstufung der Kriterien für institutionelle Reformen für Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten der Stadt fortzusetzen. Can Tho

Zum Abschluss der Konferenz sprach der ständige stellvertretende Vorsitzende des städtischen Volkskomitees. Can Tho Duong Tan Hien betonte, dass neben den erzielten Ergebnissen auch die Verwaltungsreformarbeit der Stadt von Bedeutung sei. Can Tho hat auch einige Einschränkungen, beispielsweise: Die Rate der Online-Anträge und -Zahlungen ist nicht hoch; Hinzu kommt die Situation einer verspäteten Bearbeitung von Verwaltungsverfahren, der Bereitstellung von Informationstechnologie und Netzwerkinfrastruktur sowie einer manchmal langsamen Antragstellung, die den Arbeitsfortschritt und die Verwaltungsverfahren beeinträchtigen.

Zudem ist die personelle Ausstattung der Agenturen und Einheiten für die digitale Transformation nicht gesichert. Die Autonomie der öffentlichen Dienststellen unterliegt noch immer gewissen Einschränkungen. Der Mechanismus zur Zuteilung, Verwaltung und Verwendung der Mittel aus dem Staatshaushalt erfolgt grundsätzlich noch immer nach Inputfaktoren und Personalausstattung und nicht nach Quantität und Qualität der Produkte und Dienstleistungen.

Um die Wirksamkeit der Verwaltungsreform in der kommenden Zeit zu verbessern, schlug der stellvertretende Vorsitzende Duong Tan Hien acht Hauptlösungen vor und forderte alle Ebenen und Sektoren auf, die vorrangigen Aufgaben klar zu identifizieren und die Verwaltungsreform mit dem Ziel zu verknüpfen, die sozioökonomischen Ziele der Stadt zu erreichen und zu übertreffen.

Herr Hien betonte insbesondere die Rolle und Verantwortung des Staatsoberhaupts bei der Leitung der Umsetzung der Verwaltungsreform. Gleichzeitig müssen die Inspektionen und Überprüfungen des öffentlichen Dienstes verstärkt werden, insbesondere durch unangekündigte Inspektionen, um die Verantwortung der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten im öffentlichen Dienst zu klären und die Einstellung und Einstellung im Dienst am Volk zu verbessern.

In Bezug auf die institutionelle Reform: stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt. Can Tho verlangt eine regelmäßige Überprüfung, Kontrolle und endgültige Bearbeitung unangemessener Rechtsdokumente; die Wirksamkeit von Propaganda, Verbreitung und juristischer Aufklärung zu erneuern und zu verbessern; Der Schwerpunkt liegt auf der Verbreitung von Informationen über Verwaltungsverfahren und Ergebnisse der Beilegung von Verwaltungsverfahren an Organisationen und Einzelpersonen in der Region mithilfe vieler geeigneter und zugänglicher Formulare. Innovationen bei Inhalt, Methoden und Organisation der Überwachung durch die Strafverfolgungsbehörden, insbesondere bei Koordinierungsmechanismen bei Überwachungsaktivitäten durch die Strafverfolgungsbehörden.

Insbesondere um den Anforderungen der aktuellen Konsolidierung und Fusion des Staatsapparats gerecht zu werden, ist der ständige stellvertretende Vorsitzende der Stadt. Can Tho fordert die Behörden auf, gemäß den Anweisungen und Vorgaben der Zentralregierung, den Regierungsvorschriften und den Anweisungen des spezialisierten Verwaltungsministeriums umgehend Vorschläge zur Umsetzung und Erfüllung von Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur vorzulegen und diesbezüglich zu beraten.

Konzentrieren Sie sich auf die Überprüfung, einheitliche, synchrone und effektive Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Organisationsgestaltung und -rationalisierung und erfüllen Sie die Anforderungen und Aufgaben von Behörden und Organisationen in der neuen Situation, um Ressourcenengpässe zu beseitigen, sich umfassend vorzubereiten und bereit zu sein, neue Möglichkeiten für die Stadt zu schaffen. Can Tho beginnt eine neue Ära.

Le Son

Quelle: https://baochinhphu.vn/can-tho-mo-xe-nhung-han-che-ton-tai-trong-cchc-102250526162219737.htm