Kommunale Organisation von Wettbewerben für hervorragende Lehrer: Begrenzung der „Umgehung“ von Vorschriften

Der kommende Zyklus der Organisation des Wettbewerbs für hervorragende Lehrer auf Gemeindeebene wird daher keine Änderungen erfahren, lediglich eine geringfügige Änderung bei den Namen und Titeln der ausgezeichneten Lehrer.

Die Frage, ob die Gemeindeebene das Recht erhält, Wettbewerbe auszurichten, hat in den letzten Tagen zu geteilten Meinungen geführt. Eine der Kontroversen dreht sich darum, ob die Durchführung von Wettbewerben auf dieser Ebene abgeschafft werden sollte. Manche argumentieren, dass die Gemeindeebene nach der Fusion zwar mehr Gemeinden umfasst als zuvor, aber nicht mehr als drei bis vier, und damit kleiner als die frühere Bezirksebene sei.

Nach Abschluss der Aktivitäten auf Bezirksebene werden nur wenige Lehrkräfte des Bildungsministeriums der Gemeinde zugeteilt. Daher ist die Anzahl der Prüfer mit der erforderlichen Expertise sehr gering; es handelt sich hauptsächlich um Prüfer aus den örtlichen Schulen. Durch die enge Vernetzung und die gegenseitige Bekanntschaft besteht bei der Organisation auf Gemeindeebene die Gefahr, dass die Prüfung nachlässig durchgeführt wird. So wird sie zu einer reinen Formalität und kann, ähnlich wie auf Schulebene, das Ansehen guter Lehrkräfte künstlich erhöhen.

Diese Bedenken rühren vermutlich von zahlreichen Mängeln in der Organisation von Wettbewerben in jüngster Zeit her, insbesondere auf Schul- und Bezirksebene. Um die Substanz und Effektivität von Wettbewerben für hervorragende Lehrkräfte zu gewährleisten, enthalten das Rundschreiben 22/2019/TT-BGDDT und Anhang 5 des Amtlichen Schreibens 5512/BGDDT-GDTrH des Ministeriums für Bildung und Ausbildung viele strenge und positive Bestimmungen.

Die Regelung sieht beispielsweise vor, dass die Teilnahme der Lehrkräfte am Wettbewerb freiwillig ist und von der Schule nicht erzwungen wird; die Lehrkräfte müssen 30 Minuten lang eine Maßnahme zur Verbesserung ihrer persönlichen Unterrichtsqualität an der jeweiligen Bildungseinrichtung vorstellen; die Wettbewerbsstunde wird zum ersten Mal in einem Klassenzimmer mit der gleichen Schülerzahl wie die Wettbewerbsklasse durchgeführt, und es ist den Lehrkräften nicht gestattet, vorab zu unterrichten (Probeunterricht)...

Trotz der bestehenden Regelungen haben einige Schulen und Lehrkräfte das Gesetz bewusst umgangen. Da nur wenige Lehrkräfte beim ersten Mal wirksame Maßnahmen ergriffen haben, griffen einige auf eigene Initiativen zurück, die als Maßnahmen zur Verbesserung der Unterrichtsqualität anerkannt wurden. Mancherorts werden Lehrkräfte eine Woche im Voraus über ihre Unterrichtsstunden informiert, sodass sie Unterstützung von Kollegen bei der Unterrichtsplanung erhalten, beispielsweise durch Vertretungsunterricht oder indem sie Schüler vorab mit dem System üben lassen, um Erfahrungen zu sammeln.

Insbesondere legt das Rundschreiben 22/2019/TT-BGDDT fest, dass nach erfolgreicher Durchführung des Wettbewerbs für hervorragende Lehrkräfte aller Stufen die ausgezeichneten Lehrkräfte verpflichtet sind, Unterrichtsstunden und Bildungsaktivitäten innerhalb ihrer Schule und auf schulübergreifender Ebene zu wiederholen und über die ergriffenen Maßnahmen zur Teilnahme am Wettbewerb zu berichten, um Erfahrungen auszutauschen. Allerdings wiederholen nur wenige Lehrkräfte Unterrichtsstunden für Lehrkräfte im Lernverbund, um selbst Erfahrungen zu sammeln. An manchen Schulen, die Unterrichtsstunden aufzeichnen, ist die Weitergabe dieser Aufzeichnungen an Kollegen zu Studien- und Referenzzwecken nicht vorgeschrieben.

Als Aktivität, um Lehrer zu entdecken, anzuerkennen und zu ehren, Lehrer zu motivieren, sich anzustrengen und ihre Karriere weiterzuentwickeln und dadurch zur Förderung von Nachahmungsbewegungen im Lehr- und Lernprozess an Schulen beizutragen, ist die Organisation von Wettbewerben für hervorragende Lehrer auf allen Ebenen eine notwendige Form beruflicher Tätigkeit.

Der Wettbewerb, der für die erste Durchführung von der Bezirksebene auf die Gemeindeebene verlagert wurde, wird sicherlich sowohl organisatorisch als auch in Bezug auf die Resonanz Schwierigkeiten haben, aber er muss dennoch aufrechterhalten und besser umgesetzt werden und sollte nicht wegen einiger verbleibender Einschränkungen abgebrochen werden.

Tatsächlich wurden viele Cluster-Aktivitäten (mit einer entsprechenden Anzahl an Schulen auf Gemeindeebene) in der Vergangenheit bereits erfolgreich von den Kommunen durchgeführt. Künftig wird die Gemeindeebene die Aktivitäten mit einer geringeren Anzahl teilnehmender Einheiten umsetzen, was ebenfalls gewisse Vorteile mit sich bringt.

Wichtig ist, dass die Wettbewerbe auf Gemeindeebene ernsthaft aus den bisherigen Erfahrungen bei der Organisation solcher Wettbewerbe auf Schul- und Bezirksebene lernen und ausreichend wirksame Lösungen finden, um die Ausprägungen der Umgehung von Vorschriften einzuschränken, damit der Wettbewerb um hervorragende Lehrer Substanz erhält und zur Übertragung bewährter Modelle beiträgt.

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