Verfahrensabbau, hin zu einer modernen und transparenten digitalen Verwaltung

VHO – Das Justizministerium hat die Ministerien, Zweigstellen und lokalen Behörden aufgefordert, die Überprüfung abzuschließen und bis zum 15. November Vorschläge zur Reduzierung der Verwaltungsverfahren einzureichen. Ziel ist die Schaffung eines Mechanismus, bei dem „staatliche Stellen Informationen selbst nutzen können, ohne dass die Bürger sie zurücksenden müssen“.

Weniger Papierkram und mehr Datenaustausch – so können wir den Bürgern besser dienen.

Laut Daten der Nationalen Datenbank für Verwaltungsverfahren (AP) vom 17. Oktober gibt es landesweit derzeit 5.527 Verwaltungsverfahren, davon 3.170 auf Ministeriums- oder nachgeordneter Behördenebene, 2.082 auf Provinzebene, 400 auf Gemeindeebene und 141 bei anderen Behörden.

Darüber hinaus gibt es 668 von den lokalen Behörden festgelegte Verwaltungsverfahren, die den spezifischen Richtlinien der jeweiligen Region entsprechen.

Das Ministerium für Öffentliche Sicherheit hat kürzlich in Abstimmung mit Beratungsstellen 15 Dokumententypen identifiziert, die bereits vollständige Daten enthalten und automatisiert verarbeitet werden können, um die Bestandteile von Verwaltungsverfahren zu reduzieren und zu vereinfachen. Darauf aufbauend erstellte das Ministerium eine detaillierte Liste von 734 Verwaltungsverfahren, deren Bestandteile einen dieser 15 Dokumententypen enthalten, die durch Daten ersetzt werden können.

Zur konkreten Umsetzung des Regierungsdekrets 06 über die Entwicklung von Bevölkerungsdaten, elektronischer Identifizierung und Authentifizierung enthält das offizielle Schreiben Nr. 6723 des Justizministeriums , dem drei Anhänge beigefügt sind, detaillierte Hinweise zu Überprüfungsmethoden, Zusammenfassungsformularen und fünf Optionen zur Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren mit dem Ziel, eine einheitliche Umsetzung im ganzen Land zu gewährleisten.

Dementsprechend konzentriert sich die Überprüfung auf Verwaltungsverfahren, deren Antragsakten mindestens eine der 15 Arten von Dokumenten enthalten, die durch Daten ersetzt werden können, basierend auf der vom Ministerium für öffentliche Sicherheit erstellten Liste.

Das Justizministerium weist die Behörden an, bei der Durchführung von Überprüfungen eine von fünf Optionen zu wählen, und zwar folgende:

Erstens sollten Papierdokumente durch elektronische Daten ersetzt werden. Behörden werden proaktiv in Datenbanken nach Informationen suchen und darauf zugreifen, anstatt von den Bürgern die Vorlage von Papierdokumenten zu verlangen.

Zweitens sollten die erforderlichen Dokumente vollständig entfernt werden, wenn die darin enthaltenen Informationen für die Bearbeitung des Verfahrens nicht mehr benötigt werden.

Drittens , wenn die Informationen noch benötigt werden, aber noch nicht durch Daten ersetzt werden können, müssen die Gründe dafür klar dargelegt werden, um eine Grundlage für weitere Verbesserungen zu schaffen.

Viertens kann bei sich überschneidenden oder veralteten Verfahren vorgeschlagen werden, alle administrativen Verfahren abzuschaffen.

Fünftens wird empfohlen, dass die für die Datenbanken zuständigen Ministerien und Behörden zusätzliche notwendige Informationsfelder bereitstellen, um die Möglichkeit der Verknüpfung, des Austauschs und der Nutzung der Daten zu gewährleisten.

Ministerien, nachgeordnete Behörden, Provinzen und Städte tragen die Ergebnisse der Überprüfung in den beigefügten Anhang ein. Sollten weitere, reduzierbare Verfahren entdeckt werden, müssen die zuständigen Stellen diese aktualisieren und ergänzen; bei Abweichungen von der veröffentlichten Liste sind die Gründe klar darzulegen.

Während des Überprüfungsprozesses müssen die Behörden den Artikel, die Klausel, den Punkt, das Formular oder den Anhang des Rechtsdokuments, der geändert oder aufgehoben werden muss, genau angeben.

Falls für die Ersetzung von Datensätzen durch Daten eine Anpassung von Formularen oder Erklärungen erforderlich ist, um zusätzliche Informationen für den Datenabruf aufzunehmen, muss dies im Bericht angegeben werden.

Für bestimmte, von lokalen Behörden erlassene Verwaltungsverfahren sind die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte für die Überprüfung und die Ausarbeitung von Reduzierungsvorschlägen zuständig. Gleichzeitig beraten sie die zuständigen Behörden hinsichtlich der Änderung und Ergänzung von Rechtsdokumenten, um die Pflicht der Bürger zur Vorlage bereits in der Datenbank vorhandener Dokumente zu beseitigen. Dies muss bis zum 15. November abgeschlossen oder der nächstgelegenen Sitzung des Volksrats vorgelegt werden.

Laut dem stellvertretenden Justizminister Nguyen Thanh Tinh senkt die Straffung der Verwaltungsverfahren nicht nur die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften, sondern auch die sozialen Kosten. Dadurch können mehr Ressourcen in Investitionen und Entwicklung fließen. Gleichzeitig werden die Effizienz und Effektivität des Verwaltungsapparats gesteigert, was zu einer modernen, transparenten Verwaltung führt, die der Entwicklung besser dient.

Der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Tinh betonte außerdem, dass Ministerien, Sektoren und lokale Behörden ihre Kapazitäten und ihr Engagement beim Aufbau, der Verknüpfung und dem Austausch von Daten gemäß den Prinzipien „genau, vollständig, sauber, aktiv, einheitlich und geteilt“ verdeutlichen müssen, damit die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten wirklich machbar und für Bürger und Unternehmen von Vorteil ist. Nur so kann sichergestellt werden, dass der Reduktionsplan nach seiner Veröffentlichung effektiv umgesetzt wird.

Dies erfordert ein synchronisiertes und nahtloses Informationstechnologiesystem, eine ebensolche technische Infrastruktur und Endgeräte; außerdem sind Schulungen und Anleitungen für die Mitarbeiter notwendig, um einen reibungslosen Betrieb zu gewährleisten.

Quelle: https://baovanhoa.vn/cong-nghe/cat-giam-thu-tuc-huong-toi-nen-hanh-chinh-so-hien-dai-minh-bach-177109.html