Krieg und Frieden: Fünf Jahre Verhandlungen zum Pariser Friedensabkommen

Am Abend des zweiten Tages der Tet-Proteste, dem 31. Januar 1968, startete die Nationale Befreiungsfront eine Generaloffensive. Sie griff die US-Botschaft in Saigon, den Flughafen und den Radiosender an, drang in das Zentrum der Militärbasen ein und befreite große Gebiete. Ein klarer diplomatischer Sieg, ein Wendepunkt im Krieg. Die amerikanische und internationale Öffentlichkeit erkannte deutlich, dass die US-Armee und die Armee von General Nguyen Van Thieu, dem Machthaber in Saigon, im Süden des Landes festgefahren waren.

Das Hauptquartier der Delegation der Demokratischen Republik Vietnam bei der Teilnahme an der Pariser Konferenz befand sich in der Stadt Choisy-le-Roi.

Dies zwang US-Präsident L. Johnson im März 1968 auf Bitte Hanois, die Bombardierung Nordvietnams bedingungslos einzustellen, um Verhandlungen aufzunehmen. Die Verhandlungen fanden ab dem 13. Mai 1968 in Paris zwischen dem US-Botschafter Averell Harriman und dem nordvietnamesischen Außenminister Xuan Thuy statt. Es dauerte sechs Monate, bis entschieden war, wer an den Gesprächen teilnehmen sollte. Dies waren die Demokratische Republik Vietnam (DRV), die Vereinigten Staaten, die Regierung in Saigon und die Nationale Befreiungsfront (NLF), die sich einige Monate später in Provisorische Revolutionäre Regierung der Republik Südvietnam (PRG) umbenannte.

Die Verhandlungsdelegation traf am 10. Mai 1968 in Paris ein und bezog Quartier in einem Luxushotel. Dort wurden die Mitglieder jedoch von Journalisten, Schaulustigen, Sympathisanten und nahegelegenen Demonstrationen, insbesondere solchen gegen die Regierung in Hanoi , belästigt. Die Delegation bat die Französische Kommunistische Partei (FCP) um Unterstützung bei der Suche nach einer diskreteren Unterkunft, fernab von äußerem Druck, um ungestört arbeiten zu können. Daraufhin zog die Verhandlungsdelegation in die Maurice-Thorez-Schule in Choisy-le-Roi um, wo die FCP ihre Führungskräfte ausbildete.

Die 37 Mitglieder der Verhandlungsdelegation erhielten engagierte Unterstützung und Schutz von Hunderten Mitgliedern der Französischen Kommunistischen Partei, die sich allesamt freiwillig meldeten und sich ihren vietnamesischen Genossen widmeten. Sie dienten als Fahrer, Köche, Kellner, Wäscher, Wachen, Leibwächter und Sicherheitspersonal. An Familienfeiertagen und Festen luden sie die Delegationsmitglieder in ihre Häuser ein und organisierten Ausflüge. Die Französische Kommunistische Partei stellte der Delegation ein Team von Ärzten und medizinischem Fachpersonal zur Verfügung. Sie empfing außerdem zahlreiche Vietnam-unterstützende Delegationen, die die Verhandlungsdelegation besuchten. Ursprünglich nur für zwei Monate geplant, blieb die Delegation fünf Jahre in Vietnam. Von anfänglich 37 Mitgliedern wuchs die Zahl rasch auf 70.

Am 25. Januar 1969 begannen im Internationalen Konferenzzentrum an der Kléber Avenue Vierparteiengespräche.

Richard Nixon, der sechs Monate zuvor zum Präsidenten gewählt worden war, hatte den Abzug der amerikanischen Truppen versprochen und gleichzeitig das Saigon-Regime von Nguyen Van Thieu gefestigt. Thieu wollte den Abzug der USA aus Vietnam nicht, da die Überlebenschancen seiner Regierung angesichts des Widerstands im Norden und im Süden äußerst gering waren. Er versuchte vergeblich, Verhandlungen zu verhindern.

Als die öffentlichen Verhandlungen in Kléber ins Stocken gerieten – die, wie die Leiterin des Verhandlungsteams der CPCMLT, Nguyen Thi Binh, es nannte, „ein Dialog zwischen Tauben“ waren –, beschlossen Hanoi und Washington, sich heimlich zu treffen. Le Duc Tho leitete die nordvietnamesische Delegation, Kissinger die US-Delegation. Nun sollte sich entscheiden, ob Frieden oder Krieg eintreten würde, was diese beiden Männer aushandelten. Am 21. Februar 1970 fand das erste Treffen zwischen Le Duc Tho und Kissinger statt. Das vietnamesische Verhandlungsteam empfing die US-Delegation in Villa Nr. 11, Darthe-Straße, in Choisy-le-Roi. Am Ende der Verhandlungen hatte sich diese Stadt zum Zentrum des Friedens und der Freundschaft entwickelt.

Herr Le Duc Tho, der stellvertretende Außenminister Nguyen Co Thach trafen sich mit dem Berater des US-Präsidenten, Henry Kissinger, und dem stellvertretenden Staatssekretär William Sullivan in einer Villa in der Nähe von Gif-sur-Yvette in Frankreich.

Im Februar 1972 reiste Nixon nach Peking und zwei Monate später nach Moskau. Dort traf er sich mit dem chinesischen Staatschef Mao Zedong und anschließend mit dem sowjetischen Generalsekretär Breschnew. Nixon hoffte, dass diese beiden Länder Druck auf die Demokratische Republik Vietnam ausüben würden, die Verhandlungen abzubrechen, doch sein Anliegen blieb ungehört.

Im September 1972 schien der Frieden zum Greifen nah. Kissinger und Le Duc Tho unterzeichneten den Abkommensentwurf. Doch in Saigon weigerte sich Nguyen Van Thieu, zu unterschreiben. Er forderte die Beibehaltung der Demarkationslinie zwischen den beiden Koreas, wie sie in den Genfer Abkommen von 1954 festgelegt worden war, und den Abzug der nordvietnamesischen Truppen aus dem Süden. Er wollte zwei Staaten anerkennen.

Daher musste Kissinger im Oktober 1972 die Verhandlungen mit Le Duc Tho wieder aufnehmen, um ihm Änderungsanträge vorzuschlagen, von denen er wusste, dass sie inakzeptabel waren. Es kursierten Gerüchte, die Verhandlungsführer hätten sich heimlich in Choisy-le-Roi getroffen. Die beiden Delegationen trafen sich jedoch zunächst in Gif-sur-Yvette in der Villa des Malers Fernand Léger.

Diesmal war die Unterzeichnung des Abkommens für den 25. und 26. Oktober 1972 geplant. Tatsächlich hatte Kissinger schon zuvor alles versucht, um nicht die Schuld zu tragen, denn er wusste, dass Washington plante, den Krieg wieder aufzunehmen, und seine Aufgabe war es, Nguyen Van Thieu zur Unterzeichnung des Abkommens zu bewegen.

Le Duc Tho ließ sich nicht täuschen, denn Thieu würde Nein sagen, und das wäre der Vorwand für die USA, den bereits erzielten Abkommensentwurf zu annullieren.

Hanoi will am Entwurf vom 8. Oktober festhalten und argumentiert, bereits genug Zugeständnisse gemacht zu haben, während die USA eine Neuverhandlung der Frage des Abzugs nordvietnamesischer Truppen aus Südvietnam fordern – eine Angelegenheit, die nach dreijährigen Verhandlungen bereits geklärt worden war.

Ab dem 20. November 1972 versammelten sich zahlreiche Reporter vor dem Haus in Gif-sur-Yvette. Die USA forderten Änderungen an 67 Punkten. Sollte Hanoi Verhandlungen verweigern, würde Nixon die Bombardierungen wieder aufnehmen. Am dritten Tag des Treffens stimmte Le Duc Tho zu, einige Einheiten in die Nähe der Demarkationslinie (zwischen den beiden Koreas) zu verlegen und einen Waffenstillstand in Kambodscha zu garantieren. Den Vereinigten Staaten reichte das nicht.

Verhandlungen zwischen Henry Kissinger und Le Duc Tho in einem Haus am Golf von Saint-Nom-la-Bretèche bei Paris, Januar 1973. Ganz links: der stellvertretende Staatssekretär William H. Sullivan, Henry Kissinger und Winston Lord – ein Mitglied des Nationalen Sicherheitsrates. Gegenüber, rechts: Le Duc Tho (mit einem Glas auf dem Tisch), flankiert von Ministerin Xuan Thuy und dem stellvertretenden Außenminister Nguyen Co Thach.

Nixon sagte zu Kissinger: „Um unsere Verhandlungsposition gegenüber Nordvietnam zu stärken, sollten sie weiterhin so stur sein, müssen Sie die Gespräche aussetzen, damit beide Seiten ihre Regierungen konsultieren und eine Woche später wieder verhandeln können. Währenddessen werden wir massive Bombenangriffe fliegen. Meiner Meinung nach ist das eine riskante Option, aber ich habe mich dazu entschlossen, sie zu wählen, wenn es die einzige Möglichkeit ist, anstatt ein Abkommen zu schließen, das noch schlechter ist als der Entwurf vom 8. Oktober. Wir müssen sowohl gegenüber Saigon als auch gegenüber Hanoi hart durchgreifen und können kein billiges Abkommen akzeptieren.“

Nixon betonte gegenüber Kissinger, dass ein Scheitern der Gespräche „an der Sturheit Nordvietnams und nicht an uns läge; man dürfe niemals sagen, es läge an Saigon, und niemals, es sei die letzte Chance.“ Kissinger erwiderte Nixon: „Wir beide wissen, dass die im November vorgeschlagenen Änderungen wertlos sind. Sie brachten nur geringe Fortschritte, ermöglichten es Thieu aber, sie anzunehmen.“

Bezüglich der Unterstützung Chinas und der Sowjetunion für die Demokratische Republik Vietnam analysierte Kissinger: „Die beiden Länder entsandten nie Truppen oder Berater, was zeigt, dass Nordvietnam auf eigene Faust kämpfte, während der amerikanische Schutz Saigon zu einem schwachen und hilflosen Helfer machte.“

Mitte Dezember 1972 wurden die Verhandlungen abgebrochen. Le Duc Tho kehrte nach Hanoi zurück. Kaum angekommen, wurden Nordvietnam und die Hauptstadt Hanoi von Bombenangriffen heimgesucht. Die Luftangriffe, an denen Hunderte von B-52-Bombern beteiligt waren, dauerten zwölf Tage. Nixon erklärte: „Wir werden den Feind bis aufs Äußerste bestrafen.“ Laut Nixon könnten die Kommunisten „mit der Macht der amerikanischen Luft- und Seestreitkräfte unmöglich gewinnen“. Für die vietnamesische Führung war es faktisch ein „Luftkrieg wie Dien Bien Phu“, bei dem Dutzende von B-52-Bombern abgeschossen wurden.

Als der Frieden verloren schien, trafen sich Le Duc Tho und Kissinger am 8. Januar 1973 in Gif-sur-Yvette wieder, genau dort, wo sie sich drei Wochen zuvor getrennt hatten und Kissinger Le Duc Tho „ein frohes Weihnachtsfest“ gewünscht hatte, obwohl er wusste, dass die US-Luftwaffe das Gebiet bei Thos Rückkehr nach Hanoi bombardieren würde.

Herr Daniel Roussel.

Daniel Roussel ist ein französischer Journalist, Filmemacher und Autor. Von 1980 bis 1986 war er Korrespondent für L’Humanité in Vietnam, Laos und Kambodscha. 2015 produzierte er den Dokumentarfilm „Der Vietnamkrieg: Im Zentrum geheimer Verhandlungen“. Der Film wurde mehrfach auf den Fernsehsendern ARTE und LCP in Frankreich, Deutschland und vielen anderen Ländern ausgestrahlt.

Das Treffen am 8. Januar wurde abgebrochen, weil Le Duc Tho wütend wurde. Er sprach so laut, dass selbst die Journalisten, die Kissinger bis zum Eingang der Villa begleitet hatten, hören konnten, was das kleine Vietnam in seiner Verurteilung der Supermacht USA sagte. Kissinger musste mehrmals unterbrechen und Tho bitten, leiser zu sprechen. Le Duc Tho verurteilte die amerikanischen Bombenangriffe zu einem Zeitpunkt, als das Abkommen fast abgeschlossen war. Er war wütend über Kissingers Haltung, da er genau wusste, dass die USA bereits Bombenangriffe geplant hatten, als dieser in Hanoi eintraf.

Anschließend wurden die Verhandlungen wieder aufgenommen, und innerhalb von fünf Tagen einigten sich die beiden Seiten auf den Text des Abkommens, das nach mehr als vier Jahren Verhandlungen am 27. Januar 1973 offiziell unterzeichnet wurde.

Vier Verhandlungsteams unterzeichneten ein Waffenstillstandsabkommen. Die USA verpflichteten sich, alle Militäroperationen einzustellen und alle US-Truppen innerhalb von zwei Monaten abzuziehen. Anschließend fanden Verhandlungen zwischen der Regierung in Saigon und der CPCMLT zur Bildung einer nationalen Versöhnungsregierung nach Wahlen zur Vereinigung des Landes statt.

Für die Demokratische Republik Vietnam und die Provisorische Revolutionsregierung der Republik Vietnam war das Abkommen ein Sieg. Zwei Jahre später, am 30. April 1975, wurde Vietnam wiedervereinigt.

2015 gab uns Kissinger in New York ein Interview. Ich zitiere ihn wörtlich: „Le Duc Tho vertrat ein kleines Land, das mit einer Supermacht verhandelte. Seine Strategie war es, unseren Widerstand zu brechen… Es ist bedauerlich, einen solchen Gegner zu haben. Er war dem Marxismus treu ergeben und hatte die amerikanische Friedensbewegung stets an seiner Seite.“

Quelle: https://baoquocte.vn/chien-war-and-peace-5-years-negotiation-paris-agreement-214823.html