Die Regierung wird dem Politbüro über die Anpassung von drei Gruppen von Zulagen und Stellenrahmen berichten.

Bei der regulären Regierungssitzung im August berichtete Innenministerin Pham Thi Thanh Tra der Regierung über die Organisation und Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra spricht auf der regulären Regierungssitzung im August.

Laut Minister Pham Thi Thanh Tra hat die zweistufige Kommunalverwaltung nach mehr als zwei Monaten ihres Bestehens in vielen Aspekten der Organisationsstruktur, der Regelung der Verwaltungsverfahren sowie der Funktionen, Aufgaben und Befugnisse aller Regierungsebenen, insbesondere auf Gemeindeebene, Veränderungen, Fortschritte und mehr Positivität verzeichnet.

Neben den erzielten Ergebnissen offenbarte die Umsetzung jedoch auch zahlreiche Schwierigkeiten und Einschränkungen, die dringend behoben werden müssen. Insbesondere die Struktur, Quantität und Qualität des Personals, insbesondere auf kommunaler Ebene, sind nach wie vor unzureichend; an manchen Stellen herrscht ein Überschuss, an anderen ein Mangel, und viele Stellen genügen nicht den Anforderungen der Aufgabe.

Obwohl bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen große Fortschritte erzielt wurden, bestehen weiterhin Probleme, insbesondere bei der Online-Abwicklung und bei Verfahren im Zusammenhang mit Grundstücken und Investitionen.

Darüber hinaus sind die Kapazitäten vieler Kommunen zur sozialen Governance und zum Management der sozioökonomischen Entwicklung noch immer begrenzt. Die Umsetzung der Dezentralisierung, der Machtdelegation und der Kompetenzverteilung zwischen den Regierungsebenen ist in vielerlei Hinsicht noch immer inkonsistent und verwirrend.

Vor diesem Hintergrund forderte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra die Ministerien und Behörden auf, sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten und die Sicherstellung der Wirksamkeit des Zwei-Ebenen-Modells der Kommunalverwaltung zu konzentrieren. Institutionen und Politik müssen weiterhin überprüft und optimiert werden. Ministerien und Ministerien müssen ihr institutionelles System dringend ergänzen und anpassen, um den Anforderungen der Zwei-Ebenen-Kommunalverwaltung in allen Bereichen gerecht zu werden.

Der Minister sagte, ein weiteres wichtiges Thema, das dem Politbüro im September vorgelegt werden müsse, sei die Anpassung der Gehälter und Zulagen. Dementsprechend schlug das Innenministerium vor, drei Gruppen von Zulagen anzupassen, die mit der Ausgestaltung des Apparats, der Verwaltungseinheiten und der Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltungen zusammenhängen, darunter Zulagen für Führungspositionen, regionale Zulagen und Sonderzulagen.

In Bezug auf die Anpassung des Grundgehalts sagte der Minister, dass es notwendig sei, die Resolution 27 zur Reform der Gehaltspolitik zusammenzufassen, um daraus eine langfristige Strategie für die Gehaltsreform abzuleiten.

Ein weiterer Inhalt, der dem Politbüro gemeldet werden muss, ist die Überprüfung und Fertigstellung von Stellen. Derzeit hat sich das Stellensystem im Vergleich zu früher stark verändert. Obwohl wir vorher einen Stellenrahmen hatten, muss dieser nun entsprechend angepasst werden.

Das Innenministerium hat ein Dokument an die Ministerien und Zweigstellen gesandt und um eine koordinierte Überprüfung und Zusammenfassung gebeten, um dem Politbüro bald Bericht zu erstatten. Es dient als Grundlage für die Personalplanung der einzelnen Ministerien, Ministerien, Regierungsbehörden und Kommunalverwaltungen. Dies ist ein sehr umfangreiches und schwieriges Thema, das für eine effektive Umsetzung eine enge Abstimmung erfordert.

Der Minister forderte die Ministerien und Zweigstellen außerdem auf, sich auf die Beseitigung von Hindernissen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren, insbesondere in den Bereichen Land, Investitionen und Bauwesen. Außerdem sollten sie die Schulungen und Anleitungen verstärken, um den Gemeinden dabei zu helfen, die Dezentralisierung sowie die Übertragung von Macht und Autorität wirksam umzusetzen und so Verwirrung und Verzögerungen zu vermeiden.

Gleichzeitig sollte der Schwerpunkt auf dem Aufbau spezialisierter Datenbanken und der Förderung der digitalen Transformation liegen, um die Ziele der Effektivität und Effizienz der Arbeit zweistufiger lokaler Regierungen sicherzustellen.

Der Minister forderte außerdem eine umfassende Regelung für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst, die gemäß Dekret 178 ihre Stelle kündigen. Bisher wurden von insgesamt über 106.000 Kündigungen aufgrund dieser Regelung fast 80.000 Personen entschädigt. Das Innenministerium forderte das Finanzministerium, die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf die Koordinierung zu konzentrieren, um die verbleibenden Fälle schnell und transparent zu bearbeiten.

Der Minister schlug vor, dass die Ministerien einen stellvertretenden Minister ernennen sollten, der die direkte Verantwortung trägt und die Situation überwacht, um Schwierigkeiten an der Basis umgehend zu lösen. Gleichzeitig sollten die lokalen Behörden proaktivere, flexiblere und dynamischere Aktivitäten im Betriebsprozess fördern und eine passive Mentalität sowie das Warten auf Anweisungen der Zentralregierung vermeiden.

LAM NGUYEN

Quelle: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html