Dies war eine der Einschätzungen des Provinzvolkskomitees bei der Erläuterungssitzung, die der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrates am vergangenen Wochenende zum Thema „Situation und Ergebnisse der Umsetzung einer Reihe von Aufgaben in der Verantwortung der Provinz im Verwaltungsreformprogramm (AR) für den Zeitraum 2021 – 2025“ organisierte. Dies ist die erste Erläuterungssitzung, die vom Volksrat der Provinz in der Amtszeit 2021–2026 organisiert wird.
Genosse Nguyen Duc Dung – Ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrats; Die stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats der Provinz, Tran Xuan Vinh und Nguyen Cong Thanh, leiteten die Sitzung. An dem Treffen nahmen der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz und Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, Le Van Dung, sowie die stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, Phan Thai Binh , Tran Nam Hung und Tran Anh Tuan, teil.
Viele Einschränkungen
Herr Ha Duc Tien, Vorsitzender des Rechtsausschusses des Provinzvolksrats, sagte, dass sich der Provinzvolksausschuss in den letzten Jahren bei der Umsetzung der Richtlinien und Vorschriften der Zentralregierung, des Provinzparteikomitees und des Provinzvolksrats auf die Leitung und Förderung der Umsetzung von Aufgaben im Verwaltungsreformprogramm konzentriert habe, wobei er sich auf Aufgaben wie die Vervollkommnung von Institutionen konzentriert habe; Verwaltungsverfahrensreform, Organisationsstruktur, öffentliche Finanzen; Förderung der digitalen Transformation und Anwendung von Informationstechnologie in der Staatsverwaltung.
Allerdings weist die Verwaltungsreformarbeit in der Provinz auch nach mehr als drei Jahren der Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2025 noch immer zahlreiche nennenswerte Einschränkungen auf. Der große Durchbruch ist damit noch nicht erreicht; Die Rankingergebnisse der Verwaltungsreformindizes der Provinz sind weiterhin niedrig.
In manchen Bereichen sind die Verwaltungsverfahren noch immer umständlich. Die Abwicklung der Verwaltungsverfahren entspricht vielerorts nicht den Anforderungen; Die Umsetzung des One-Stop-Shops und der vernetzten One-Stop-Shop-Mechanismen in einigen Agenturen, Einheiten und Standorten ist nicht effektiv …
Laut Frau Tran Thi Kim Hoa, Direktorin des Innenministeriums, sind die Bewertungsindizes der öffentlichen Verwaltung der Provinz im Laufe der Jahre kontinuierlich gesunken, obwohl das Volkskomitee der Provinz Sanierungspläne herausgegeben hat. Bei einigen Komponentenkriterien wurden schlechte Ergebnisse erzielt, keine Verbesserung.
Dementsprechend erreichte der Verwaltungsreformindex (PAR INDEX) der Provinz im Jahr 2023 84,6 Punkte und belegte Platz 56 von 63 Provinzen und Städten (wobei der Bereich der Verwaltungsverfahrensreform auf Platz 62 von 63 lag). Zufriedenheitsindex für Verwaltungsdienste (SIPAR) mit Rang 59/63.
Insbesondere belegte die Provinz Quang Nam im Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) den 48. Platz, 17 Plätze niedriger als 2022, und gehörte damit zu der Gruppe der Provinzen mit „durchschnittlichen bis niedrigen“ Wertungen.
Laut Frau Hoa ist die Reform der Verwaltungsverfahren immer noch eine Schwachstelle in der Verwaltungsreformarbeit der Provinz, da die Bekanntgabe und Offenlegung der Verwaltungsverfahren langsam erfolgt und die Zahl der überfälligen Unterlagen hoch ist.
Von den 8 Inhaltsindikatoren des PAR-INDEX fällt 1 Index in die Gruppe „mittelhoch“ (öffentliche Leistungserbringung), 2 Inhaltsindikatoren in die Gruppe „mittelniedrig“ (Basisbeteiligung der Bürger; Umweltgovernance) und 5 Inhaltsindikatoren in die Gruppe „niedrig“ (Transparenz; Rechenschaftspflicht gegenüber den Bürgern; Korruptionsbekämpfung im öffentlichen Sektor; öffentliche Verwaltungsverfahren; E-Governance).
Die Verantwortung muss klar erkannt werden
Bei der Erläuterungssitzung erhielt das Volkskomitee der Provinz viele Fragen von den Delegierten des Volksrats der Provinz zu Lösungen zur Verbesserung des PAR-Index. Einschließlich Investitionen in Ausrüstung, Modernisierung der Telekommunikationsinfrastruktur und Software zur Unterstützung der Reform der Verwaltungsverfahren; Die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste in Bergregionen ist noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Überfällige, verspätete und langsam bearbeitete Unterlagen in den Bereichen Land, Umwelt …
Herr Nguyen Cong Thanh, stellvertretender Vorsitzender des Volksrats der Provinz, sagte, dass sich durch Überwachung und Kontrolle gezeigt habe, dass es bei den öffentlichen Online-Diensten der Provinz noch immer viele Probleme gebe. Bei Online-öffentlichen Diensten reicht es nicht aus, nur in die staatliche Infrastruktur zu investieren. Es müssen auch das Bewusstsein, das Wissen und die Telekommunikationsinfrastruktur der Bevölkerung gestärkt werden.
Herr Thanh erklärte, dass die derzeitige Situation bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren darin bestehe, dass die direkte Abwicklung schneller sei als die Online-Abwicklung. Wenn wir also etwas ändern wollen, müssen wir dafür sorgen, dass die Online-Abwicklung schneller ist als die persönliche Abwicklung. Nur dann können wir die Menschen dazu ermutigen und motivieren, diese Funktion zu nutzen.
Herr Phan Thai Binh, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, sagte, dass die Verfahren zur Verwaltungsreform der Provinz weitgehend abgeschlossen seien, die Verschlechterung jedoch auf die Umsetzung zurückzuführen sei. An erster Stelle stehen Verantwortungsbewusstsein, Einstellung und Ethik im öffentlichen Dienst. Dies ist ein Thema, das inhaltlich betrachtet und bewertet werden muss.
Die Situation verspäteter Terminvereinbarungen und Verzögerungen … ist in einigen Fällen auf langsame Dateiübertragungen, unklare Zuständigkeiten und das häufige Einholen von Meinungen zurückzuführen … Daher ist es notwendig, das Verantwortungsbewusstsein und die öffentliche Ethik zu reformieren und zu verbessern.
Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Le Van Dung, sagte, dass die Verwaltungsreformindizes der Provinz niedrig seien und aus vielen Gründen, wie etwa umständlichen und sich überschneidenden Verwaltungsverfahren, im Ranking zurückgefallen seien. Die Abwicklung der Verwaltungsverfahren im One-Stop-Shop ist noch immer langsam und umständlich, ganz zu schweigen davon, dass es immer noch Orte gibt, an denen es Schikanen und Schwierigkeiten gibt. Einige Beamte und Führungskräfte zögern und trauen sich nicht, die Dokumente zu unterschreiben, sodass sie zu spät kommen …
Das Volkskomitee der Provinz wird in der kommenden Zeit entschieden darauf verzichten, weitere unnötige und nicht gesetzlich vorgeschriebene Verfahren einzuführen und einige umständliche Verfahren abschaffen. Gleichzeitig müssen die Sektoren angewiesen werden, spezifische Verfahren herauszugeben, in denen die Person, die Arbeit und die Zeit für die Überwachung und Abwicklung in den Bereichen Investitionen, Lizenzierung des Mineralienabbaus, Landvermessung und -anpassung usw. klar festgelegt sind.
Zum Abschluss der Sitzung forderte der ständige stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolksrates, Nguyen Duc Dung, das Provinzvolkskomitee sowie die Abteilungen, Zweigstellen und Ortsgruppen auf, „der Wahrheit direkt ins Auge zu blicken, den Mut zu haben, die Wahrheit auszusprechen und grundlegende Lösungen zu finden“, um die Beschränkungen zu überwinden.
Genosse Nguyen Duc Dung sagte: „Tatsächlich sind die Indizes in Quang Nam zu niedrig, während andere Orte ähnliche Bedingungen haben und viele sogar noch größere Schwierigkeiten haben. Warum können sie das tun? Ich schlage vor, Sie denken darüber nach. Wenn Sie immer denken, es liege an objektiven Gründen und die Entschlossenheit und Verantwortung der zuständigen Abteilungen und Personen nicht erkennen, dann kann der Inhalt der heutigen Erklärung sicherlich nicht in ein oder zwei Tagen gelöst werden.“
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Quelle: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
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