Im Rahmen der Umsetzung des Programms der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung diskutierten die Abgeordneten am Morgen des 15. Februar in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft , Technologie, Innovation und digitale Transformation. Premierminister Pham Minh Chinh betonte in seiner Rede bei der 8. Gruppendiskussionssitzung, dass neben spezifischen Maßnahmen auch spezielle Mechanismen für Wissenschafts- und Technologieaktivitäten erforderlich seien.
Überblick über das Treffen.
Gruppe 8 umfasst Delegierte der Nationalversammlung aus den Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Vinh Long, Dien Bien, Kon Tum und der Stadt Can Tho .
Die an der Diskussion teilnehmenden Abgeordneten der Nationalversammlung stimmten grundsätzlich darin überein, dass eine Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation herauszugeben sei. Dabei seiendie politischen , rechtlichen und praktischen Grundlagen sowie die im Vorschlag der Regierung dargelegten Standpunkte und Ziele berücksichtigt.
In den Stellungnahmen wurde auch die Hoffnung geäußert, dass die Umsetzung der Resolution nach ihrer Verabschiedung durch die Nationalversammlung dazu beitragen werde, die Umsetzung der Aufgaben zu beschleunigen, um das BIP-Wachstumsziel von 8 % oder mehr im Jahr 2025 und ein zweistelliges Wachstum im Zeitraum 2026–2030 zu erreichen.
Delegierte bei der Sitzung/
Die Delegierten erklärten zudem, dass der Resolutionsentwurf grundsätzlich den Anforderungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten entspreche. Viele Inhalte des Folgenabschätzungsberichts seien jedoch nicht quantitativ, während viele der für die Pilotumsetzung vorgeschlagenen Maßnahmen den Finanz- und Investitionsbereich betrafen. Die Redaktion wird gebeten, die Informationen umgehend zu ergänzen.
Darüber hinaus gibt es Meinungen, die vorschlagen, den Geltungsbereich der Resolution einzuschränken und insbesondere nur den Mechanismus für kontrollierte Tests für eine bestimmte Art von Technologie zu regeln, statt allgemeiner Regelungen wie in Artikel 1 des Resolutionsentwurfs. Andere schlagen vor, sich nur auf drei Inhalte zu konzentrieren: finanzielle Ressourcen, Prozesse, Verfahren und Menschen. Andere Meinungen besagen, dass der Fondsmechanismus, die Kommerzialisierung und das Risikokapital drei Politikgruppen sind, die unbedingt im Resolutionsentwurf geregelt werden müssen.
Premierminister Pham Minh Chinh spricht/
Premierminister Pham Minh Chinh betonte in seiner Rede auf der Gruppendiskussionsrunde, dass die Resolution 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation energisch umgesetzt worden sei. Die Regierung, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Behörden der Nationalversammlung haben in kurzer Zeit Anstrengungen unternommen, um eine Resolution zu erarbeiten, die der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung gemäß ihrer Zuständigkeit vorgelegt wird.
Der Premierminister bekräftigte, dass eine schnelle und nachhaltige Entwicklung auf Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation angewiesen sei. Er erklärte, dass zunächst institutionelle Hindernisse beseitigt werden müssten, um einige Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend zu lösen und die Resolution 57 umgehend umzusetzen. Anschließend müssten eine Reihe von Gesetzen in den Bereichen Haushalt, Steuern, Unternehmen, Wissenschaft und Technologie usw. geändert werden.
Darüber hinaus erklärte der Premierminister, dass neben spezifischen Maßnahmen auch spezielle Mechanismen erforderlich seien. Zunächst sei ein spezieller Mechanismus für die Entwicklung der wissenschaftlich-technischen Infrastruktur, für Innovation und digitale Transformation erforderlich, da diese Infrastruktur derzeit sehr schwach sei. Der Ressourcenbedarf sei enorm, daher müsse ein Mechanismus geschaffen werden, um Ressourcen aus öffentlich-privaten Partnerschaften, von Unternehmen, der Gesellschaft und den Bürgern zu mobilisieren.
Delegierte der Nationalversammlung bei der Sitzung.
Darüber hinaus bedarf es eines speziellen Managementmechanismus, insbesondere: öffentlicher Investitionen, privater Verwaltung (der Staat investiert in die wissenschaftliche und technologische Infrastruktur, überträgt die Verwaltung aber dem privaten Sektor), öffentlicher Führung und privater Verwaltung (der Staat entwickelt Richtlinien, Gesetze, Überwachungs- und Kontrollinstrumente, während die Verwaltung den Unternehmen übertragen wird) … Darüber hinaus bedarf es eines speziellen Mechanismus für Wissenschaftler und kommerzialisierte wissenschaftliche Arbeiten. Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen können an Provinzen, Städte, Ministerien und sogar an relevante Stellen erfolgen. Der Antrags- und Bewilligungsmechanismus sollte abgeschafft und die Verwaltungsverfahren für ein insgesamt effektives Management reduziert werden.
Der neue Entwurf sieht zwar eine Haftungsbefreiung für politische Entscheidungsträger vor, die Umsetzung gestaltet sich jedoch schwierig und mangelhaft. Daher ist der Premierminister der Ansicht, dass ein fehlender spezieller Schutzmechanismus für die Umsetzer zu Verantwortungsangst, Verantwortungsverweigerung und Handlungsunwilligkeit führen wird. Es ist notwendig, einen zusätzlichen Mechanismus zu schaffen, der die Umsetzer – nicht nur die politischen Entscheidungsträger – von der Haftung befreit, wenn Risiken auftreten. Nur dann ist dieser Mechanismus umfassend.
Ein weiterer besonderer Mechanismus, den der Premierminister erwähnte, ist der Mechanismus zur Gewinnung von Humanressourcen. Beispielsweise sollen Humanressourcen für die Entwicklung privater Unternehmen in Wissenschaft und Technologie gewonnen werden; außerdem sollen ausländische Humanressourcen nach Vietnam gebracht werden, um die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie durch Steuer-, Gebühren-, Wohnungs-, Grundstücks-, Visa- und Arbeitsvertragspolitik zu fördern.
Delegierter Pham Dinh Thanh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kon Tum, sprach.
Delegierter Pham Dinh Thanh, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kon Tum, nahm an der Diskussion teil und schlug vor, Absatz 1, Artikel 7 des Resolutionsentwurfs um den Inhalt zu ergänzen: Die Finanzierung aus dem Staatshaushalt soll vorrangig in die Ausbildung und den Aufbau hochqualifizierter Fachkräfte in Wissenschaft und Technologie investiert werden. Der Delegierte erklärte, dass neben der Politik des Einsatzes von Experten und Wissenschaftlern auch die Finanzierung der Ausbildung von Fachkräften und die Entsendung von Personen zum Studium ins Ausland priorisiert werden müsse, um die wissenschaftliche und technologische Entwicklung des Landes sowohl kurzfristig als auch langfristig voranzutreiben.
In Bezug auf die Autonomie und Eigenverantwortung öffentlicher Wissenschafts- und Technologieorganisationen erklärte der Delegierte, dass der Dekretsentwurf diesen Organisationen zahlreiche proaktive Rechte einräumt, insbesondere den Aufbau proaktiver Organisationsstrukturen und die aktive Rekrutierung und Nutzung von Personal durch Führungskräfte. Der Delegierte forderte einen Mechanismus, der sicherstellt, dass die in öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen beschäftigten und eingesetzten Personen die Anforderungen erfüllen, effizient arbeiten und für die ihnen zugewiesenen Stellen geeignet sind.
Delegierter Nguyen Thanh Phuong, Delegation der Nationalversammlung der Stadt Can Tho, hielt eine Rede.
Bei der Diskussion sagte der Delegierte Nguyen Thanh Phuong von der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Can Tho, dass der Resolutionsentwurf Bestimmungen zur Anwendung der Haushaltszuweisung bei der Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben unter Verwendung des Staatshaushalts enthalte, darunter folgenden Inhalt: Die gastgebende Organisation ist autonom und dafür verantwortlich, bei Bedarf Arbeitskräftemittel zur Einstellung von Experten zu verwenden. Über die Höhe der Einstellung von Experten wird von der gastgebenden Organisation entschieden und die Effizienz wird gewährleistet.
Der Delegierte sagte, dass es Bereiche gebe, in denen die Beteiligung ausländischer Experten erforderlich sei. Daher müsse in Absatz 1, Artikel 8 klar „inländische und ausländische Experten“ erwähnt werden, um eine Grundlage für die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit Verfahren wie Visa, Arbeitserlaubnissen usw. zu haben und so die Mobilisierung intellektueller Ressourcen zur Förderung der Entwicklung der nationalen Wissenschaft und Technologie sicherzustellen./.
Quelle: quochoi.vn
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Quelle: https://baocamau.vn/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-chinh-sach-dac-thu-can-di-kem-co-che-dac-biet-a37261.html
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