Erhöhung des Einnahmen- und Ausgabenbudgets
Quang Nam gab die Gesamteinnahmen des lokalen Haushalts im Jahr 2025 in Höhe von über 34.828 Milliarden VND bekannt. Dieser Haushalt umfasst Einnahmen aus übergeordneten Haushalten, übertragene Einnahmen und Einnahmen aus nicht rückzahlbaren Hilfsleistungen. Die geschätzten Gesamtausgaben des lokalen Haushalts belaufen sich auf über 35.205 Milliarden VND. Das lokale Haushaltsdefizit ist unbedeutend und beträgt lediglich etwa 377 Milliarden VND.
Die gesamten Haushaltseinnahmen für 2025 wurden auf 25.000 Milliarden VND (davon 4.200 Milliarden VND Import- und Exportsteuer) festgelegt. Die Höhe der Import- und Exportsteuereinnahmen hängt jedoch nur von den lokalen wirtschaftlichen „Erfolgen“ in Bezug auf die Wachstumsrate ab und hat im Vergleich zu den inländischen Haushaltseinnahmen (20.800 Milliarden VND) keinen großen Einfluss auf die Mittel für lokale Ausgaben. Laut einer Analyse des Finanzministeriums stiegen die geschätzten inländischen Einnahmen im Vergleich zur Schätzung für 2024 um 3,5 %, lagen aber nur bei 91,2 % der tatsächlichen Einnahmen im Jahr 2024.
Sowohl Herr Dang Phong, Direktor des Finanzministeriums, als auch Herr Nguyen Van Tiep, Direktor des Steuerministeriums, bestätigten, dass es schwierig sei, die Entwicklung des Marktes und der Wirtschaft genau zu messen. Es sei nicht leicht, die erwarteten Einnahmen zu erzielen, wenn noch zu viele ungünstige Faktoren die Wirtschaft und damit die Einnahmequellen beeinträchtigen.
Neue Produktionskapazitäten konnten keine Einnahmen generieren, und es gibt kaum zusätzliche Steuereinzugsstellen. Konjunkturmaßnahmen (Steuersenkungen, Steuerstundungen, 50-prozentige Ermäßigung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos usw.) befinden sich erst in der Vorschlagsphase, und es ist nicht bekannt, ob sie verlängert werden oder nicht.
Ob die inländischen Steuereinnahmen ausreichen oder sogar steigen werden, lässt sich nicht genau vorhersagen. Von diesen Einnahmen werden dem lokalen Haushalt nur mehr als 17.412 Milliarden VND zufließen. Im Gegenteil, die Haushaltsausgaben werden nicht sinken, sondern könnten sogar steigen, wenn im Jahr 2025 zu viele Veranstaltungen stattfinden, deren Umsetzung hohe Ressourcen erfordert.
Darüber hinaus überweist Quang Nam 18 % an die Zentralregierung. Die Kommune muss sich selbst ausgleichen, Mittel zur Schuldentilgung bereitstellen, eine gute Sozialversicherungspolitik umsetzen und die Armut verringern. Dieses selbstgarantierte Budget ist sehr hoch und wird einen erheblichen Druck auf die Verwaltung, den Betrieb und den Ausgleich des lokalen Budgets ausüben.
Herr Nguyen Van Tiep sagte, er werde die Marktentwicklungen und den Fortschritt der Haushaltserhebung regelmäßig beobachten. Gleichzeitig werde er die Auswirkungen der Steuerpolitik sowie die Markteinflüsse auf die Staatseinnahmen, insbesondere die Einnahmen aus dem Automobil- und Wasserkraftsektor, analysieren und bewerten. Anschließend werde er das Volkskomitee der Provinz umgehend informieren, damit es entsprechende Anweisungen erteilen kann. Die Gemeinden wurden aufgefordert, ihre Haushaltseinnahmen im Vergleich zu 2024 um mindestens 5-7 % zu erhöhen.
Die Steuerbehörde hat dem Volkskomitee der Provinz „empfohlen“, der Zentralregierung die weitere Umsetzung politischer Maßnahmen (Verlängerung der Zahlung spezieller Verbrauchssteuern, Senkung der Grundpacht, Kfz-Zulassungsgebühren usw.) vorzuschlagen. Schwierigkeiten im Immobilienbereich sollen beseitigt, die Grundstückspreise entsprechend angepasst und Steuerverluste in den Bereichen Immobilien, Mineralien, Transport, Bauwesen, damit verbundene Transaktionen, E-Commerce, Nachtgeschäft usw. vermieden werden.
Entlastung durch den Haushaltsausgleich
Der Druck, den lokalen Haushalt auszugleichen, lastet stets schwer auf den Schultern der lokalen Regierung. Angesichts dieses Drucks war Quang Nam gezwungen, den Haushalt zu überprüfen und auszugleichen. Alle Programme, Pläne und Beschlüsse wurden berücksichtigt, Investitionen wurden nur für dringende und realisierbare Projekte reserviert.
Restrukturierung der laufenden Ausgaben, Umverteilung der Mittel auf Entwicklungsinvestitionen. Sektoren, Ebenen und Kommunen müssen proaktiv die finanziellen Ressourcen und Budgets überprüfen, Arbeiten und Projekte quantifizieren können und dürfen keine Projekte und Vorschläge außerhalb des Plans entstehen lassen.
Es wurde ein Mechanismus zur Haushaltsführung und -steuerung eingeführt. Die Kommunen sind verpflichtet, auf jeder Ebene eine Haushaltsreserve von mindestens 2 % der Gesamtausgaben vorzuhalten. Sollten die Einnahmen nicht den Schätzungen entsprechen, muss ein Plan zur entsprechenden Anpassung der Ausgaben entwickelt werden, indem Ausgaben, die nicht wirklich dringend sind, gekürzt oder ausgeweitet werden.
Die Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten setzen Programme, Pläne und Projekte auf Grundlage der ihnen zugewiesenen Haushaltsvoranschläge um. Das Volkskomitee der Provinz prüft und beschließt dringende Ausgaben, die die in den den Einheiten zugewiesenen Haushaltsvoranschlägen vorgesehene Ausgleichskapazität überschreiten.
Konferenzen, Seminare und Feiern werden effektiv und wirtschaftlich organisiert. Überwachen Sie das Budgetausgabenmanagement genau, arrangieren Sie proaktiv regelmäßige Ausgaben, priorisieren Sie wichtige Aufgaben, stellen Sie Ressourcen zur Umsetzung von Sozialversicherungsrichtlinien sicher und passen Sie die Gehälter an.
Lassen Sie nicht zu, dass es zu unbezahlten Gehältern von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten sowie zu Personal- und Sozialversicherungskosten gemäß dem Regime kommt. Sparen Sie proaktiv regelmäßige Ausgaben, um lokale Investitionen in dringende Projekte zu ergänzen, und konzentrieren Sie sich darauf, den Anteil regelmäßiger Ausgaben zu reduzieren und die Investitionsausgaben zu erhöhen.
Die Kommunen sollten die Umsetzung von Lösungen zur Ausgabeneinsparung, insbesondere bei investitionsbezogenen öffentlichen Ausgaben, intensivieren, um Mittel für Investitionen bereitzustellen. Am 17. Februar 2025 veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz ein Dokument, in dem die Kommunen und Einheiten aufgefordert wurden, die Verwaltung der Haushaltseinnahme zu stärken.
Die Haushaltsausgaben müssen aktiv und sparsam verwaltet werden, die Disziplin muss gestärkt werden und die Effizienz der Verwendung des Staatshaushalts muss verbessert werden. Unnötige regelmäßige Ausgaben müssen konsequent gekürzt werden, um Rücklagen für Entwicklungsinvestitionen und die soziale Sicherheit zu bilden.
Herr Dang Phong erklärte, dass die Haushaltsausgaben entsprechend den Haushaltsschätzungen und dem Stand der Einnahmen genau überwacht würden. Monatlich und vierteljährlich werde die Einnahmekapazität bewertet, um die Haushaltsausgaben proaktiv zu steuern und auszugleichen. Unabhängig von der wirtschaftlichen Entwicklung werde die Gemeinde den Haushalt ausgleichen und im genehmigten Haushalt keine Ausgabenkürzungen vornehmen.
Sollten aufgrund höherer Gewalt sinkende Haushaltseinnahmen zu erwarten sein, wird proaktiv ein Plan zur entsprechenden Anpassung und Reduzierung der Ausgaben entwickelt. Kürzungen oder Ausweitungen der Ausgaben sind nur dann zulässig, wenn sie nicht wirklich dringend sind. Kommunen und Behörden werden keine Richtlinien vorschlagen, die unzureichend, falsch oder unrealistisch sind oder für deren Umsetzung keine Ressourcen zur Verfügung stehen.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html
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