Vorsitzender des Verbandes der Bauunternehmer: Verwaltungsverfahren sind wie ein „Labyrinth“

DNVN – Verwaltungsverfahren sind mühsam und schwierig, zeitaufwendig und bereiten Unternehmen Schwierigkeiten. Erst wenn wir sie tatsächlich durchführen, erkennen wir, dass sie einem „Labyrinth“ ähneln…

Das Wirtschafts- und Rechtsforum 2024 am 9. Oktober in Hanoi erregte große Aufmerksamkeit in der Wirtschaft und bei politischen Entscheidungsträgern. Die Diskussionen konzentrierten sich auf rechtliche Hindernisse, die die Entwicklung der Wirtschaft behindern, insbesondere bei Investitionsprojekten auf dem Land.

Herr Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, betonte, dass Institutionen und ein günstiges rechtliches Umfeld eine wichtige Rolle bei der Förderung von Produktion und Wirtschaft spielen. Im Gegenteil, bestehende rechtliche Probleme benachteiligen nicht nur Unternehmen, sondern beeinträchtigen auch die sozialen Entwicklungsprogramme der Regierung, wie beispielsweise das Sozialwohnungsprogramm.

Einer der größten Engpässe, die in der Diskussionsrunde zu Investitionsprojekten unter Nutzung von Land genannt wurden, sind Verwaltungsverfahren und die Baufeldräumung.

Herr Nguyen Quoc Hiep, Vorsitzender des vietnamesischen Bauunternehmerverbandes, wies offen darauf hin, dass die Verwaltungsverfahren für Investitionsprojekte auf Grundstücken zu umständlich und langwierig seien. Tatsächlich benötigen manche Projekte 38 bis 40 Stempel, angefangen von der Genehmigung der Investitionsrichtlinien über die Planung bis hin zur Bewertung. Planungsanpassungsverfahren, die viele Ebenen, Abteilungen und Zweigstellen betreffen und sehr zeitaufwändig sind, nehmen viel Zeit in Anspruch. Bei 100 Projekten müssen alle 100 Projekte die Planung auf verschiedenen Ebenen anpassen.

Die Referenten wiesen auf rechtliche Probleme bei Investitionsprojekten unter Nutzung von Grundstücken hin.

„Verwaltungsverfahren sind extrem umständlich und schwierig und dauern bis zu sechs Monate. Erst wenn wir sie tatsächlich durchführen, erkennen wir, dass es zu viele Verfahren gibt, wie ein Labyrinth“, erklärte der Vorsitzende des vietnamesischen Bauunternehmerverbands.

Laut Herrn Hiep gibt es Projekte, bei denen allein die Räumung bis zu 14 Jahre dauert. Dies stellt nicht nur eine Belastung für die Unternehmen dar, sondern mindert auch die Attraktivität des Investitionsumfelds.

Darüber hinaus wird das Immobilienrecht durch mehr als 15 verschiedene Gesetze geregelt, deren Umsetzung jedoch mangelhaft und einheitlich ist. Obwohl die Regierung eine Reihe wichtiger Gesetze wie das Grundstücksgesetz, das Immobilienwirtschaftsgesetz und das Wohnungsgesetz geändert hat, ist der Konsultations- und Anhörungsprozess der Verwaltungsbehörden laut Herrn Hiep immer noch mit zahlreichen Einschränkungen behaftet, und die Akzeptanz entspricht nicht dem tatsächlichen Problem. Er hofft daher, dass die zuständigen Behörden aufmerksamer werden, damit das Gesetz der Realität besser entspricht.

Frau Pham Thi Ngoc Thuy, Direktorin des Forschungsausschusses für private Wirtschaftsentwicklung (Ausschuss IV), stimmt dieser Ansicht ebenfalls zu. In den drei jüngsten Bewertungen des Ausschusses IV zur Geschäftslage von Unternehmen zählten Schwierigkeiten bei Verwaltungsverfahren stets zu den drei größten Schwierigkeiten, die Unternehmen erlebt und gemeldet haben. Nach Angaben der Unternehmen verursachen komplizierte und sich überschneidende Verwaltungsverfahren viele Schwierigkeiten für die Unternehmen.

Frau Thuy empfahl, den Schwerpunkt auf die Förderung der Reform der Verwaltungsverfahren und der Transparenz beim Ablauf von Investitionsprojekten zu legen, denn „Zeit ist Geld, eine wichtige Chance und Ressource für Unternehmen“.

Die Regierung hat große Anstrengungen unternommen, um diesen Schwierigkeiten zu begegnen. Die stellvertretende Ministerin für Planung und Investitionen, Nguyen Thi Bich Ngoc, erklärte, die Regierung habe einen Lenkungsausschuss zur Prüfung und Lösung rechtlicher Probleme eingerichtet und zahlreiche wichtige Reformen eingeleitet. Der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung verschiedener Artikel des Bodenrechts, des Wohnungsrechts und des Immobilienwirtschaftsrechts soll zur Verbesserung der rechtlichen Rahmenbedingungen beitragen. Darüber hinaus leitet das Ministerium für Planung und Investitionen die Änderung zahlreicher wichtiger Gesetze, wie beispielsweise des Investitionsgesetzes und des Ausschreibungsgesetzes, um günstigere Bedingungen für Kommunen und Unternehmen zu schaffen.

Die an der Diskussion teilnehmenden Delegierten sagten, dass sich die Erwartungen der Unternehmen nicht auf Diskussionen beschränken, sondern vielmehr praktische Maßnahmen nach dem Forum erfordern, damit die Schwierigkeiten und Hindernisse der Unternehmen rasch gelöst werden können und die Wirtschaft im Kontext der Globalisierung weiter vorankommt.

In seiner Eröffnungsrede des Forums bekräftigte Justizminister Nguyen Hai Ninh die Anweisung von Premierminister Pham Minh Chinh bei der jüngsten Ständigen Konferenz der Regierung zur Zusammenarbeit mit Unternehmen: „Die Lösung von Schwierigkeiten für Unternehmen trägt zur Lösung von Schwierigkeiten für die Wirtschaft bei. Die Entwicklung von Unternehmen bedeutet die Entwicklung des Landes. Der Grundgedanke ist, dass es für jedes Problem eine Lösung geben muss. Für jedes Problem muss es eine Lösung geben. Kein Drängen, kein Ausweichen, keine Unruhestiftung oder Schikanen.“

Mondlicht

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/chu-tich-hiep-hoi-nha-thau-xay-dung-thu-tuc-hanh-chinh-nhu-me-hon-tran/20241009124731828